8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.2.6. Tiêu chí đánh giá kết quả công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh
doanh nghiệp
Kết quả của công tác quản lý thu thuế là kết quả thực hiện các chính sách về thuế, việc chấp hành pháp luật về thuế đối với hoạt động sản xuất kinh doanh phục vụ công tác quản lý các đối tƣợng nộp.
Bên cạnh đó, kết quả của công tác quản lý thu thuế còn thể hiện ở kết quả thu ngân sách nhà nƣớc hàng năm theo chỉ tiêu pháp lệnh, kết quả của công tác thanh tra kiểm tra theo quy định.
Để đánh giá đƣợc kết quả của công tác quản lý thu thuế TNDN cần phải căn cứ vào một số tiêu chí đánh giá nhƣ:
- Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch thu thuế thu nhập doanh nghiệp: Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch thu thuế thu nhập doanh nghiệp hàng năm thể hiện kết quả thu thuế TNDN so với chỉ tiêu pháp lệnh đƣợc giao. Phản ánh trình độ quản lý trong khâu hành thu, tích cực kiểm soát thất thu thuế và phát triển nguồn thu bền vững của CQT, chỉ tiêu này còn đánh giá việc hoàn thành hay không hoàn thành nhiệm vụ chính trị của một cơ quan thuế trong một kỳ.
Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch thu thuế thu nhập doanh nghiệp hàng năm đƣợc tính:
Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch thu thuế TNDN
(%)
=
Số thu thuế TNDN trong năm Số dự toán thu thuế TNDN trong năm
- Tốc độ tăng thu:
Tốc độ tăng thu của địa phƣơng cao hay thấp không chỉ phản ánh sự tăng trƣởng của từng ngành, từng thành phần kinh tế mà còn phản ánh sự thay đổi, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và khả năng khai thác của từng nguồn thu của từng địa phƣơng.
Tốc độ tăng thu (%) =
Số thu năm nay - Số thu năm trƣớc Số thu năm trƣớc
- Tỷ lệ thu thuế TNDN trên GDP
Chỉ tiêu này đặc trƣng cho quan hệ so sánh giữa tổng thu NSNN và chỉ tiêu GDP. Chỉ tiêu này đƣợc xác định là một trong những chỉ tiêu chủ yếu để đánh giá phát triển kinh tế và khả năng động viên của ngân sách địa phƣơng.
Tỷ lệ huy động (%) =
Số thuế thực hiện GDP
- Tỷ lệ nợ trên tổng số thuế phải nộp
Nợ thuế là một tiêu chí , một thƣớc đo hiệu quả quản lý thuế và năng lực tài chính của NNT. Hiện nay yêu cầu của ngành thuế là tỷ lệ nợ dƣới 5% trên tổng số thu của ngành thuế.
Tỷ lệ nợ (%) =
Số còn nợ
Tổng số thuế phải nộp
- Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch thanh tra, kiểm tra thuế thu nhập doanh nghiệp:
Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch thanh tra, kiểm tra thuế TNDN thể hiện bằng số cuộc thanh tra, kiểm tra thuế đã hoàn thành trong năm so với số cuộc thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch đã xây dựng từ đầu năm.
Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch thanh tra, kiểm
tra thuế (%)
=
Số cuộc thanh tra, kiểm tra thực hiện trong năm
Số cuộc thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch - Số sai phạm phát hiện qua kiểm tra:
Chỉ tiêu này thể hiện mức độ tuân thủ của ngƣời nộp thuế, thông qua đó đánh giá đƣợc tình hình quản lý thuế tại địa phƣơng.
Số sai phạm phát hiện qua kiểm tra bao gồm số doanh nghiệp đƣợc kiểm tra, số doanh nghiệp có sai phạm, số tiền truy thu qua kiểm tra và bình quân số tiền truy thu trên một cuộc kiểm tra.
- Chất lƣợng dịch vụ: đƣợc thể hiện trong việc cải cách thủ tục hành chính theo hƣớng đơn giản, công khai và thuận tiện cho ngƣời dân khi tham gia các giao dịch với cơ quan thuế. Việc thực hiện quy chế “một cửa” tại cơ quan thuế, việc áp dụng hệ thống quản lý chất lƣợng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động của cơ quan chi cục thuế, vấn đề thực hiện đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính. Bên cạnh đó, việc thực hiện các đề án về đào tạo bồi dƣỡng nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức đặc biệt những ngƣời trực tiếp giao tiếp với ngƣời nộp thuế trong việc giải quyết các yêu cầu công dân. Xây dựng công sở hành chính khang trang, hiện đại phục vụ nhân dân một cách tốt nhất. Đƣợc thể hiện qua các tiêu chí nhƣ:
Tiêu chí về mục tiêu hoạt động của cơ quan thuế là minh bạch, chuyên nghiệp, liêm chính, đổi mới.
Tiêu chí phản ảnh các yếu tố cầu thành đầu vào của cơ quan thuế nhƣ hạ tầng cơ sở gồm nhà cửa, thiết bị, công cụ thông tin và các phƣơng tiện kỹ thuật khác,…; những trang thiết bị tại phòng tiếp dân, nhân sự hành chính.