8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.2.2. Công tác tổ chức thực hiện quản lý thuế TNDN
a. Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế
Công tác tuyên truyền về thuế thu nhập doanh nghiệp ở chi cục thuế TP Buôn Ma Thuột đƣợc thực hiện dƣới nhiều hình thức đa dạng, phong phú, trong đó hình thức tuyên truyền nhiều nhất là qua loa đài của phƣờng xã, qua đài phát thanh truyền hình của thành phố, cấp phát tờ rơi và trên các panô, áp phích...
Bảng 2.6. Công tác tuyên truyền hỗ trợ về thuế tại CCT TP.BMT
STT Hình thức ĐVT 2012 2013 2014
1 Phát sóng truyền hình Buổi 12 12 12
2 Phát sóng đài phát
thanh Buổi 24 24 30
2 Tài liệu tuyên truyền Quyển 5.600 3.200 8.300
3 Panô, áp phích Biển 9 12 11
4 Trả lời qua điện thoại Lƣợt 126 139 2.180
5 Trả lời bằng văn bản Lƣợt 33 41 43 4 Tập huấn về thuế TNDN cho Doanh nghiệp Lớp 4 5 14
5 Đối thoại với DN Buổi 2 2 1
6 Tập huấn cho CBCC Lớp 5 5 4
(Nguồn: Đội Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế chi cục thuế TPBMT)
Ngoài ra, Chi cục cũng đã tổ chức bộ phận trực tại cơ quan thuế để giải đáp các vƣớng mắc về thuế khi ngƣời nộp thuế trực tiếp đến cơ quan thuế hoặc hỏi qua điện thoại và hỏi bằng văn bản. Các vƣớng mắc đều đƣợc giải đáp kịp thời, không có trƣờng hợp trễ hạn.
Bên cạnh đó, hàng năm, chi cục thuế đều tổ chức hội nghị đối thoại với ngƣời nộp thuế theo quy chế do Bộ Tài chính quy định. Qua đó cơ quan thuế trực tiếp giải đáp các thắc mắc của ngƣời nộp thuế, nhất là lắng nghe ý kiến phản ánh về thái độ phục vụ của cán bộ thuế thông qua việc phối hợp với Cục Thuế tỉnh tổ chức “tuần lễ lắng nghe ý kiến ngƣời nộp thuế” để có biện pháp uốn nắn chấn chỉnh.
Tuyên truyền các chính sách thuế mới ban hành, các Nghị quyết của Chính phủ đối với ngƣời nộp thuế; các luật sửa đổi, bổ sung nhƣ: Luật quản lý
thuế. Luật thuế GTGT, Luật thuế TNDN, Luật thuế TNCN, Nghị quyết số 02 và các văn bản về hoá đơn, Tuyên truyền, hỗ trợ cho NNT về khai thuế qua mạng; tuyên truyền hƣớng dẫn ngƣời nộp thuế nộp thuế qua ngân hàng thƣơng mại. Tiếp nhận và giải quyết nhanh chóng các thủ tục hành chính thuế cho ngƣời nộp thuế. Hƣớng dẫn về chính sách cho các doanh nghiệp mới thành lập.
b. Phân cấp quản lý thu thuế, kê khai, nộp thuế
- Công tác phân cấp quản lý thu thuế ở tỉnh Đắk Lắk: Toàn ngành thuế đã thực hiện cơ chế một cửa trong công tác đăng ký cấp mã số thuế đối với các DN hoạt động theo Luật doanh nghiệp. Do đó doanh nghiệp đƣợc cấp mã số thuế tại Cục Thuế tỉnh và phân cấp Cục Thuế quản lý hoặc phân cấp quản lý về Chi cục Thuế các huyện, thị xã, thành phố (vì thế số thuế của DN nộp vào NSNN đƣợc điều tiết cho ngân sách cấp tỉnh hay huyện phụ thuộc vào DN đó do Cục Thuế hay Chi cục Thuế quản lý. Cục Thuế Đắk Lắk đã thực hiện phân cấp quản lý thu thuế trên địa bàn nhƣ sau:
+ Cục Thuế trực tiếp quản lý thu thuế đối với các doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài, doanh nghiệp xuất khẩu, doanh nghiệp trồng rừng.
+ Các Chi cục Thuế trực tiếp quản lý thu thuế đối với các doanh nghiệp tƣ nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần có quy mô nhỏ, các hộ SXKD cá thể.
Theo phân cấp quản lý của Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk hiện nay Chi cục Thuế Tp. Buôn Ma Thuột đang quản lý khoảng 2.473 doanh nghiệp tại 3 đội kiểm tra thuế.
- Công tác kê khai thuế: rà soát quản lý tốt thông tin ngƣời nộp thuế, theo dõi đôn đốc ngƣời nộp thuế nộp hồ sơ khai thuế, kịp thời chấm bộ rút nợ đọng, quyết toán và lập các bộ thuế theo đúng quy định. Rà soát xử lý kịp thời
các trƣờng hợp có biến động điều chỉnh kịp thời phục vụ tốt cho công tác thu nộp. đã hoàn thành kế hoạch kê khai thuế qua mạng năm 2013 là 804/500 DN, đạt 160,8% kế hoạch Cục Thuế giao, luỹ kế đến 30/11/2013 tổng số đơn vị kê khai thuế qua mạng là 1.231 đơn vị. Nâng cấp các chƣơng trình ứng dụng quản lý thuế kịp thời, duy trì hệ thống mạng nội bộ của cơ quan phục vụ cho công tác quản lý và điều hành thu. Thực hiện các quy trình nghiệp vụ theo đúng chức năng.
- Công tác quản lý nộp thuế: Chi cục thuế đã triển khai dự án Hiện đại hóa quy trình quản lý thu, nộp thuế giữa cơ quan Thuế, kho bạc thành phố và các ngân hàng thƣơng mại. Chi cục thuế cố gắng hoàn thành tốt nhất nhiệm vụ thu NSNN đƣợc giao và số thu năm sau luôn cao hơn năm trƣớc, CácDN tại thành phố Buôn Ma Thuột chủ yếu là DN nhỏ và vừa, nên thu nhập chịu thuế và số thuế phải nộp thì không cao.
c. Công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế
Chi cục Thuế xác định công tác thu nợ là một trong các nhiệm vụ trọng tâm thƣờng xuyên đối với việc thực hiện dự toán thu, hàng năm đã tập trung thực hiện công tác đôn đốc thu nợ và xử lý nợ đọng một cách quyết liệt ngay từ những tháng đầu năm; xây dựng kế hoạch, chƣơng trình công tác thu nợ hàng tháng sát với đặc điểm tình hình từng DN, phân công cụ thể cho từng công chức QLN lập kế hoạch chi tiết cho công tác giảm nợ hàng tháng áp dụng đồng bộ các biện pháp thu hồi nợ đọng, phối hợp tốt với các cơ quan hữu quan nhƣ: Tài chính, Ngân hàng, Kho bạc, các Ban quản lý dự án...; tham mƣu cho UBND TP, Ban chỉ đạo thu nợ của TP hỗ trợ công tác thu và xử lý nợ đọng, báo cáo các vƣớng mắc đến UBND thành phố, Cục Thuế để có hƣớng xử lý; duy trì 03 đoàn thu nợ của Chi cục Thuế. Tăng cƣờng sự lãnh đạo chỉ đạo quyết liệt công tác thu nợ thuế. Đồng chí Chi cục trƣởng và lãnh đạo đƣợc phân công phụ trách trực tiếp theo dõi và làm việc vào đầu giờ sáng
hàng ngày nghe báo cáo công tác thu của ngày hôm trƣớc và định hƣớng cho công việc hôm sau. Đảng bộ Chi cục Thuế đã xây dựng Nghị quyết chuyên đề về công tác quản lý nợ và xử lý nợ đọng thuế