7. Tổng quan tài liệu
3.2.6. Hoàn thiện công tác kiểm soát chi thƣờng xuyên dựa trên ứng
ứng dụng công nghệ thông tin
Trong thời đại ngày nay, khi công nghệ thông tin đóng vai trò quan trọng trong mọi lĩnh vực, trong đó ngành Kho bạc cũng không ngoại lệ. Nhiều năm qua với tiến bộ khoa học công nghệ, KBNN Đà Nẵng đã tăng cƣờng sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin, góp phần hỗ trợ tích cực
cho công tác kiểm soát chi thƣờng xuyên NSNN nhƣ phần mềm giao dịch một cửa, trong đó có quy định về thời gian giải quyết hồ sơ thanh toán cho đơn vị; nâng cấp hệ thống Tabmis trong việc quản lý và kiểm soát các khoản chi NSNN; chƣơng trình đối chiếu dự toán...Nhằm hiện đại hóa công nghệ thông tin trong cải cách hành chính, tạo tiền đề tiến tới kiểm soát chi điện tử thì Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 2704/QĐ-BTC ngày 17/12/2015 triển khai thực hiện thí điểm dịch vụ công trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử quy định về việc thí điểm thủ tục giao dịch điện tử trên Cổng thông tin KBNN gồm 3 dịch vụ: Thủ tục đăng ký, mở và sử dụng tài khoản tại KBNN; thủ tục giao, nhận và trả kết quả đối với hồ sơ kiểm soát chi trên Cổng thông tin điện tử KBNN; thủ tục giao dịch điện tử các yêu cầu thanh toán qua KBNN. Theo đó, KBNN Đà Nẵng cũng đang thực hiện việc triển khai diện rộng dịch vụ công trên toàn địa bàn. Tuy nhiên, do nhiều yếu tố phát sinh trong quá trình thực hiện nhƣ quy trình cung cấp chữ ký số cho các đơn vị trong giao dịch điện tử còn phức tạp và nhiều công đoạn nên việc mở rộng các dịch vụ này còn hạn chế, sự đồng thuận của các đơn vị sử dụng ngân sách còn chƣa cao. Nhƣ vậy, để hoàn thiện công tác kiểm soát chi thƣờng xuyên NSNN đối với đơn vị sử dụng ngân sách dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin. KBNN Đà Nẵng cần thực hiện một số giải pháp nhƣ sau:
Hoàn thiện phần mềm tin học phục vụ cho công tác đối chiếu, kiểm soát chặt chẽ mẫu dấu, chữ ký mà các đơn vị sử dụng ngân sách đã đăng ký với Kho bạc với mẫu dấu, chữ ký trên các chứng từ liên quan đến việc sử dụng kinh phí; kiểm soát phân bổ dự toán chi thƣờng xuyên của đơn vị sử dụng ngân sách; kiểm soát tiêu chuẩn, định mức chi và có khả năng đƣa ra những cảnh báo, lƣu ý cho cán bộ kiểm soát chi khi thực hiện kiểm soát chi hồ sơ thanh toán của đơn vị,
Bên cạnh đó, KBNN Đà Nẵng cần tích cực tuyên truyền và đẩy mạnh tổ chức thực hiện cho hệ thống Kho bạc và các đơn vị sử dụng ngân sách việc chuyển đổi sang sử dụng Chứng từ điện tử, nhằm khắc phục những hạn chế trong quá trình tác nghiệp của cán bộ kiểm soát chi, hạn chế áp lực công việc do quá tải trong các thao tác thủ công trƣớc đây. Với chứng từ điện tử, các đơn vị sử dụng ngân sách nhập chứng từ vào chƣơng trình kế toán thống nhất cho cả KBNN và đơn vị sử dụng NSNN và đƣợc phê duyệt bởi chữ ký điện tử của lãnh đạo đơn vị, ngay lập tức KBNN sẽ nhận đƣợc chứng từ từ đơn vị trên chƣơng trình kế toán. Đây là nhiệm vụ trọng tâm trong quá trình triển khai thực hiện Chiến lƣợc Kho bạc điện tử của KBNN đến năm 2020. Để thực hiện thành công Chiến lƣợc này đòi hỏi điều kiện tiên quyết là phải trang bị đầy đủ cơ sở vật chất về tin học tƣơng thích giữa KBNN Đà Nẵng và đơn vị sử dụng ngân sách. Do đó, phải tăng cƣờng đầu tƣ cơ sở vật chất, kỹ thuật để triển khai vận hành các ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại tại KBNN Đà Nẵng và cả các đơn vị sử dụng NSNN.
Ngoài ra, trên Cổng thông tin điện tử cần đƣa vào mục tra cứu nhanh và cập nhật kịp thời các văn bản, cơ chế, chính sách liên quan đến công tác kiểm soát chi nói chung và kiểm soát chi thƣờng xuyên để cán bộ kiểm soát chi và kế toán đơn vị sử dụng ngân sách có thể cập nhập và nắm rõ những thay đổi trong cơ chế, chính sách nhằm nâng cao hiệu quả của công tác kiểm soát chi thƣờng xuyên trong thời gian tới của KBNN Đà Nẵng.