8. Kết cấu của luận văn
1.3.4.Phân cấp quản lý chi NSNN
Phân cấp quản lý chi NSNN đƣợc hiểu là việc xác định phạm vi trách nhiệm và quyền hạn của chính quyền các cấp trong việc quản lý, điều hành thực hiện nhiệm vụ chi ngân sách nhà nƣớc.
Nếu phân cấp quản lý chi NSNN đúng đắn và hợp lý không chỉ đảm bảo phƣơng tiện tài chính cho việc duy trì, phát triển hoạt động của chính quyền các cấp từ trung ƣơng đến các địa phƣơng mà còn tạo điều kiện phát huy đƣợc các lợi thế nhiều mặt của từng vùng, từng địa phƣơng trong cả nƣớc. Nó cho phép quản lý và kế hoạch hóa chi NSNN đƣợc tốt hơn, điều chỉnh mối quan hệ giữa các cấp chính quyền cũng nhƣ mối quan hệ giữa các cấp ngân sách đƣợc tốt hơn để phát huy vai trò là công cụ điều chỉnh vĩ mô của chi NSNN. Đồng thời, phân cấp quản lý chi ngân sách còn có tác động thúc đẩy phân cấp quản lý kinh tế - xã hội ngày càng hoàn thiện hơn.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1
Chi NSNN là hoạt động quan trọng và có ý nghĩa quyết định đến sự tồn tại và đảm bảo việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nƣớc đối với nền kinh tế và toàn bộ xã hội
Tuy nhiên, với những đặc thù cơ bản về mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ và hoạt động của Nhà nƣớc thì việc nghiên cứu và đánh giá hiệu quả chi tiêu của NSNN là rất khó khăn, phức tạp.
Để đánh giá đƣợc hiệu quả chi tiêu NSNN, cần phải sử dụng đến hệ thống các chỉ tiêu gồm sự kết hợp phân tích các chỉ tiêu tài chính và phi tài chính cũng nhƣ các chỉ tiêu định lƣợng và định tính với nhau.
Tất cả những vấn đề lý luận ở Chƣơng 1 là cơ sở để phân tích, đánh giá thực tiễn công tác quản lý chi NSNN tại quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng ở Chƣơng 2.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NSNN