6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.4.1. Thành phố Hải Phòng
Nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng trong quá trình tăng trƣởng và phát triển kinh tế - xã hội. Nhận thức sâu sắc vấn đề này, Thành ủy Hải Phong đã nhất trí thông qua Nghị quyết số 04 về “một số chủ trƣơng và giải pháp chủ yếu phát triển nhân lực chất lƣợng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập, công nghiệp hóa, hiện đại hóa thành phố đến năm 2010 - 2020” với mục tiêu tập trung vào 3 nhóm nhân lực chủ yếu, có tác dụng quyết định đối với sự phát
triển của thành phố, đó là các nguồn nhân lực: cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, khoa học công nghệ và lao động kỹ thuật cao.
Tính đến ngày 31-12-2015, toàn thành phố có 3.625 cán bộ lãnh đạo, quản lý trên tổng số 28.301 cán bộ, công chức, viên chức (trong đó nữ chiếm 26%). Trình độ chuyên môn tƣơng đối cao, so với mặt bằng chung của cả nƣớc (với gần 80% trình độ đại học, cao đẳng, 10% trên đại học, 24% chuyên viên trở lên, 15% có trình độ cử nhân và cao cấp chính trị, 60% trung cấp lý luận chính trị). Đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý không ngừng đƣợc bồi dƣỡng phẩm chất chính trị, đào tạo, trƣởng thành về chuyên môn, nhiệm vụ, năng lực lãnh đạo, quản lý. Đối với nhân lực khoa học công nghệ, Hải Phòng có khoảng 30.000 ngƣời trực tiếp tham gia, hoặc hỗ trợ hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ. Trình độ chuyên môn tƣơng đối cao, từng bƣớc trẻ hóa.
Cơ cấu lao động chuyển dịch theo hƣớng tích cực, thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế - xã hội, bƣớc đầu đã hình thành đội ngũ công nhân có kỹ năng, kỹ xảo làm việc ở những ngành nghề kỹ thuật, dịch vụ mới. Một bộ phận đã tiếp cận đƣợc trình độ tiên tiến khu vực và thế giới, nhƣ ngành đóng tàu, công nghệ xi măng... Hệ thống dạy nghề từng bƣớc đƣợc mở rộng quy mô, đầu tƣ nâng cấp.
Yêu cầu đặt ra là cần bảo đảm nguồn cán bộ để mỗi nhiệm kỳ đại hội đảng và HĐND các cấp, đổi mới 30 - 40% cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các cấp, ngành. Đến năm 2020, 80% cán bộ quản lý doanh nghiệp thuộc các ngành kinh tế trọng điểm của thành phố thông thạo tin học, ngoại ngữ, am hiểu pháp luật, cập nhật kiến thức hội nhập kinh tế. Thành phố Hải phòng đã đƣa ra một số giải pháp nhằm thu hút NNL CLC nhƣ:
+ Đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp, cơ chế, chính sách nhằm quản lý và sử dụng có hiệu quả nhân lực hiện có của
thành phố. Đổi mới tiêu chuẩn, quy trình tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo khách quan, dân chủ, chất lƣợng. Đẩy mạnh phân cấp tuyển dụng, đề bạt, quan tâm đến cán bộ trẻ, cán bộ nữ có năng lực, đƣợc đào tạo. Tăng cƣờng công tác đào tạo, đào tạo lại, bồi dƣỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, pháp luật, lý luận chính trị, quản lý kinh tế, quản lý nhà nƣớc, ngoại ngữ, tin học, kiến thức hội nhập quốc tế... để nhanh chóng nâng cao năng lực quản lý, điều hành của đội ngũ cán bộ, quản lý. Xác định nhu cầu, đề xuất cơ chế, chính sách, hình thức, phƣơng pháp, cấp độ đào tạo... đối với nhân lực khoa học công nghệ, giải quyết các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ phục vụ phát triển của thành phố. Sớm triển khai xây dựng sàn giao dịch việc làm và tuyển sinh học nghề, thực hiện việc tuyển sinh học nghề, tuyển dụng lao động công khai, minh bạch. Hình thành trung tâm thông tin về thị trƣờng lao động để nắm bắt kịp thời, chính xác thực trạng, nhu cầu lao động. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nƣớc về đào tạo nghề và quản lý, sử dụng nhân lực.
+ Tiếp tục phát triển giáo dục phổ thông, làm nền tảng đào tạo nhân lực cho thành phố. Hoàn thành và củng cố vững chắc kết quả phổ cập bậc trung học và nghề, nghiên cứu xây dựng hệ thống tƣ vấn hƣớng nghiệp trong các trƣờng phổ thông, định hƣớng nghề nghiệp phân luồng học sinh ngay từ khi còn học ở các bậc phổ thông, chuẩn bị mọi điều kiện về tƣ tƣởng, trang bị kiến thức, thể chất, giúp học sinh ra trƣờng có thể nhanh chóng thích ứng với công việc hoặc nghề nghiệp mới. Phối hợp với các bộ, ngành liên quan tập trung đầu tƣ xây dựng và phát triển trƣờng Đại học Hàng Hải Việt Nam trở thành trƣờng trọng điểm quốc gia, trƣờng Đại học Hải Phòng thành trƣờng đại học chất lƣợng cao, đa ngành, đa lĩnh vực; đẩy mạnh hợp tác với các trƣờng có uy tín trong khu vực, quốc tế để đào tạo nhân lực trình độ cao tiếp cận và đạt trình độ khu vực, quốc tế cho thành phố và một số địa
phƣơng trong vùng.
+ Phối hợp với các bộ, ngành có liên quan đầu tƣ đồng bộ cho các Viện Tài nguyên Môi trƣờng biển, Viện Nghiên cứu hải sản, Viện Y học biển, chủ động đầu tƣ cho các trung tâm nghiên cứu, ứng dụng... bảo đảm có đủ năng lực giải quyết các nhiệm vụ khoa học do thực tiễn đặt ra, góp phần đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố.
+ Tăng cƣờng hợp tác trong nƣớc và quốc tế. Chủ động tạo các điều kiện đồng bộ, cần thiết để giữ vững và nâng sức hấp dẫn thu hút nhân lực chất lƣợng cao. Mở rộng các hình thức thu hút sử dụng chuyên gia trong và ngoài nƣớc, các tổ chức quốc tế, tích cực hợp tác với đội ngũ trí thức, chuyên gia là Việt kiều để tranh thủ kiến thức, kinh nghiệm, tài chính trong lĩnh vực đào tạo nhân lực chất lƣợng cao.
Với cách làm bài bản, nghiêm túc, Hải Phòng đã đạt đƣợc những kết quả bƣớc đầu. Căn cứ vào tiêu chuẩn cán bộ và những quy định mới của Trung ƣơng và thực tế Hải Phòng trong những năm qua, Thành ủy đã thực hiện xong quy hoạch cán bộ ở tất cả các cấp, các ngành đảm bảo mục tiêu của nguồn nhân lực cán bộ lãnh đạo, quản lý chất lƣợng cao. Mỗi chức danh danh đều có 2-3 dự bị và mỗi ngƣời đều dự bị cho 2 - 3 chức danh. Hầu hết đã tốt nghiệp đại học, tỷ lệ thạc sĩ, tiến sĩ cũng khá cao.
Thành ủy đã và đang triển khai “Đề án 100”, tổ chức thi tuyển trong số cán bộ nguồn ở các cơ quan thành phố, giai đoạn 1 đã lựa chọn đƣợc 13 học viên (do giáo viên ngƣời nƣớc ngoài tuyển chọn) hiện đang học tiếng Anh trong nƣớc trong vòng 3 tháng. Những học viên thi đỗ sẽ đƣợc sang Anh học sau đại học. Đây là một trong những nguồn cán bộ chất lƣợng cao trong tƣơng lai.