6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế
a. Chính sách được ban hành thiếu tính đột phá
Chính sách ƣu đãi đƣợc xây dựng chung và chƣa xác định rõ lộ trình, khoảng thời gian và những ngành, lĩnh vực đƣợc ƣu tiên thu hút trong mỗi thời kỳ. Nhu cầu về nhân lực ở mỗi ngành, lĩnh vực trong mỗi giai đoạn phát triển là khác nhau, vì vậy, có những ngành cần số lƣợng nhân lực lớn nhƣng có ngành cần số lƣợng ít hơn. Nếu có xác định một cách cụ thể những lĩnh vực ƣu tiên ở mỗi giai đoạn sẽ giúp cho tỉnh đầu tƣ ngân sách có trọng điểm, tạo ra những ƣu đãi mang tính đột phá trong việc thu hút nhân lực CLC đáp ứng tốt nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh nhà.
b. Chế độ, chính sách đãi ngộ chưa thỏa đáng
Kinh phí hỗ trợ cũng nhƣ các điều kiện về nhà ở, sinh hoạt cho các đối tƣợng thu hút còn thấp hơn các tỉnh khác. Chế độ tiền lƣơng hiện nay chƣa đáp ứng các nhu cầu cơ bản cho bản thân và gia đình của những ngƣời có trình độ cao; ngoài ra, tỉnh chƣa có những điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại phục vụ cho công tác và nghiên cứu, môi trƣờng để tiếp tục phát triển. Khoa học - Công nghệ còn nhiều hạn chế so với Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh trong khu vực.
c. Chính sách chưa được quảng bá rộng rãi đến các đối tượng thu hút
hiện chƣa đƣợc hiệu quả. Các quy định về chính sách ƣu đãi của nhiều tỉnh đƣợc tuyên truyền thông qua nhiều phƣơng tiện khác nhau nhƣ trực tiếp gửi đến các trƣờng đại học để các cơ sở đào tạo thông tin đến các sinh viên, thông tin trên báo chí,....Nhiều tỉnh, thành đã có các nội dung về đăng ký tuyển dụng trên website tạo điều kiện cho những ngƣời có nhu cầu về công tác có thể dễ dàng đăng ký trực tuyến và đƣợc đơn vị tuyển dụng của tỉnh, thành sớm liên hệ, hoàn thiện các thủ tục. Các chính sách ƣu đãi cũng nên đƣa lên website của tỉnh, thành phố để không chỉ các đối tƣợng mong muốn dự tuyển biết mà những đối tƣợng khác biết góp phần tuyên truyền, phổ biến thông tin đến nhiều đối tƣợng hơn. Tuy nhiên, tỉnh Kon Tum chƣa chú ý đến vấn đề này. Các Quyết định về chính sách ƣu đãi mới chỉ dừng lại ở việc đăng trên cổng thông tin điện tử của tỉnh và các sở, ban, ngành; báo Kon Tum và một vài phƣơng tiên truyền thông khác, chính sách chƣa quảng bá rộng rãi đến cho sinh viên, cơ sở đào tạo, những ngƣời có trình độ cao biết để tiếp cận. Cổng thông tin điện tử của tỉnh cũng chƣa đƣa các nội dung về chính sách ƣu đãi khiến cho các đối tƣợng mong muốn đƣợc về công tác tại tỉnh gặp khó khăn trong việc liên hệ, tiếp cận thông tin.
d. Thiếu sự kiểm tra, đánh giá, giám sát trong thực hiện các chính sách ưu đãi, thu hút nhân lực chất lượng cao
Chính sách thu hút nguồn nhân lực CLC đƣợc thực hiện trong thời gian qua nhƣng tỉnh chƣa có sự đánh giá, tổng kết toàn diện kết quả thực hiện để có thể chỉ ra hiệu quả thực sự của các chính sách, những khó khăn, vƣớng mắc trong quá trình thực hiện chính sách. Điều này dẫn đến những điểm chƣa hợp lý, bất cập trong chính sách chậm đƣợc sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Sự chậm trễ đánh giá, tổng kết cũng cho thấy tỉnh chƣa có sự quan tâm đúng mức đến việc thực hiện những chính sách ƣu đãi, thu hút nhân lực CLC.
Việc thực hiện chính sách ƣu đãi, thu hút nguồn nhân lực cũng thiếu sự kiểm tra, giám sát cần thiết. Bản thân các chính sách ƣu đãi đƣợc áp dụng khá chậm trễ sau khi đƣợc ban hành nhƣng các cấp, các ngành chƣa thực sự quan tâm và có những biện pháp chỉ đạo kịp thời. Sự giám sát, kiểm tra có vai trò đặc biệt quan trọng trong quá trình thực hiện các chính sách. Chính vì thiếu sự kiểm tra, giám sát nên việc thực hiện chính sách ƣu đãi, thu hút nhân lực CLC thiếu đồng bộ giữa các ngành, các lĩnh vực. Do vậy, hiệu quả thực hiện chính sách chƣa cao, không đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tiễn.
* Đánh giá tổng quát:
- Các ngành, các cấp ngày càng nhận thức rõ về tầm quan trọng của công tác phát triển nhân lực gắn với sự phát triển kinh tế xã hội nên đã có quan tâm nhiều hơn đến phát triển nhân lực.
- Kon Tum có vị trí địa lý thuận lợi, nằm ở ngã ba Đông Dƣơng, là trung tâm của vùng tam giác phát triển Campuchia – Lào – Việt Nam và thuộc hành lang kinh tế Đông Tây nên Kon Tum có nhiều thuận lợi trong việc kết nối với tiểu vùng sông Mê Kông, duyên hải Miền Trung và Đông Nam Bộ. Đây là điều kiện thuận lợi để Kon Tum đẩy mạnh tốc độ phát triển kinh tế xã hội và phát triển công tác phát triển nhân lực để tỉnh có thể trở thành một trong những trung tâm đào tạo nhân lực cho khu vực bắc Tây Nguyên và nƣớc bạn Lào, Campuchia.
- Hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực có những tác động tích cực đến phát triển, thu hút nguồn nhân lực chất lƣợng.
CHƢƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CLC CỦA TỈNH KON TUM