6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.2.4. Công tác thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm chi thường xuyên
* Những kết quả ựạt ựược
ựược UBND thị xã An Khê quan tâm, chú trọng. Hàng năm, trong Kế hoạch thanh tra của Thanh tra thị xã ựều có nội dung thanh tra lĩnh vực quản lý chi NS, qua ựó phát hiện, ngăn ngừa và chấn chỉnh kịp thời những sai sót, những vi phạm trong việc sử dụng NS, hạn chế tiêu cực và thất thoát, lãng phắ trong sử dụng NS.
* Tồn tại, hạn chế
- Việc kiểm tra, thanh tra trong khi chi NSNN ựược cơ quan Tài chắnh và KBNN kiểm tra, xét duyệt khá nghiêm ngặt về tắnh hợp pháp, hợp lệ của chứng từ nhưng ắt quan tâm ựến hiệu quả chi tiêu
- Trong quá trình kiểm tra, khi Phòng Tài chắnh - Kế hoạch thị xã phát hiện việc lập dự toán, phân bổ dự toán, báo cáo quyết toán của các ựơn vị lập dự toán chưa chắnh xác, ựầy ựủ hoặc KBNN trong quá trình kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên NSNN, kiểm tra phát hiện các ựơn vị chi tiêu chưa ựúng ựịnh mức, tiêu chuẩn, thiếu hồ sơ kiểm soát chi... thì chỉ ựược quyền ra thông báo số kiểm tra hoặc thông báo từ chối thanh toán và trả lại cho ựơn vị ựể bổ sung, ựiều chỉnh. Những vi phạm này chưa có chế tài xử phạt. Do vậy, chưa tạo nên áp lực cho các ựơn vị sử dụng NS phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, hạn chế tối ựa vi phạm trong quản lý và sử dụng NSNN ựược giao.
- Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm trong chi thường xuyên NSNN chưa ựược tiến hành thường xuyên.
- Hiệu quả công tác kiểm tra, thanh tra còn hạn chế. Việc kiểm tra, thanh tra sau của các cơ quan chức năng còn chồng chéo. điều này, làm cho ựơn vị phải làm việc với nhiều cơ quan kiểm tra, thanh tra, với nhiều kết luận khác nhau; gây phiền hà cho hoạt ựộng của ựơn vị trong năm kế hoạch.
- Việc kết luận, xử lý sai phạm còn chưa nghiêm minh, chưa kiên quyết ựối với các ựơn vị có sai phạm ựể làm gương cho ựơn vị khác, nhiều trường hợp còn
nể nang, ngại va chạm. đây là một nguyên nhân có ảnh hưởng rất lớn ựến hiệu quả quản lý chi thường xuyên NSNN, vì thực tế hiện nay cán bộ có chức có chức vụ, vi phạm trong quản lý chi tiêu NS có dấu hiệu ngày càng tăng, trong khi số người bị phát hiện và xử phạt rất ắt.
Bảng 2.13. Kết quả thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và thu hồi giai ựoạn năm 2011-2015
đơn vị tắnh: Triệu ựồng
Nội dung Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015
đã phát hiện 115 126 132 109 97
đã thu hồi 90 108 119 97 80