6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.1.2. Quan ñiểm, phương hướng hoàn thiện quản lý chi thường xuyên
tại thị xã An Khê
Với những mục tiêu, ñịnh hướng phát triển kinh tế xã hội thị xã An Khê ñến năm 2020 trong ñiều kiện là thị xã có số thu NSNN không nhiều, NS thị xã chủ yếu là hỗ trợ của cấp trên, trong khi ñó NS hàng năm dành cho chi thường xuyên là lớn. Cũng tại Nghị quyết ðại hội ñảng bộ thị xã An Khê khóa XII, nhiệm kỳ 2016-2020 cũng ñã ñặt ra yêu cầu cấp thiết là phải tiếp tục hoàn thiện và nâng cao hiệu quả quản lý chi thường xuyên NSNN của thị xã An Khê nhằm sử dụng tối ưu nguồn lực ñược phân bổ phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội của thị xã. Quản lý chi thường xuyên NS thị xã phải góp phần tạo ra sự ổn ñịnh về kinh tế - xã hội.
Hoàn thiện quản lý chi thường xuyên NS thị xã An Khê trong thời gian tới cần ñược thực hiện theo các quan ñiểm và phương hướng cơ bản sau:
- Thực hiện chính sách thắt chặt chi thường xuyên NSNN, cắt giảm các khoản chi chưa thực sự cấp bách, kém hiệu quả; ưu tiên tập trung thực hiện các chương trình quốc gia về y tế, giáo dục, xã hội, các chính sách xã hội và ñảm bảo quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả các khoản chi này; thực hiện cải cách hành chính gắn liền với tinh giảm biên chế ñể giảm chi thường xuyên NSNN; thực hiện xã hội hoá một số khoản chi thường xuyên, như chi cho sự nghiệp giáo dục, ñào tạo, phát triển khoa học công nghệ, bảo vệ môi trường, củng cố phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, ñể giảm dần nhiệm
vụ chi này từ NSNN.
- Nâng cao quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý chi thường xuyên NSNN, chính quyền ñịa phương và thủ trưởng các ñơn vị sử dụng NS.
- Chuẩn hóa các bước trong quy trình chi thường xuyên NSNN; ñổi mới quy trình nghiệp vụ trong công tác kiểm soát chi NSNN qua KBNN theo hướng ñơn giản, hiện ñại, công khai, minh bạch nhằm kiểm soát chặt chẽ các khoản chi của NS thị xã, ñáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội.
- Hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ của các phòng, ban ngành, các cơ quan có liên quan ñến quản lý chi thường xuyên NSNN thị xã; nâng cao trình ñộ, năng lực của ñội ngũ cán bộ làm công tác quản lý chi NS.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trong toàn bộ quá trình sử dụng NSNN nói chung và chi thường xuyên NS nói riêng.