6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.2.4. Công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện
Công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện luôn đƣợc BQL Khu KTM chú trọng. Các vấn đề khiếu nại, khiếu kiện tại địa bàn Khu KTM chủ yếu liên quan đến vấn đề đất đai và môi trƣờng. Hàng năm, có trung bình 40 đơn khiếu nại, khiếu kiện của ngƣời dân quanh vùng DA FDI chủ yếu về công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, nhất là khu vực quy hoạch phát triển DA đô thị - du lịch, vấn đề đất đai nói chung và thu hồi đất nói riêng là những vấn đề
lớn, phát sinh khiếu kiện gay gắt, khó giải quyết, chính vì vậy, cho đến nay, một số DA chƣa đi vào hoạt động đƣợc do vƣớng vào vấn đề này, cụ thể nhƣ DA Khu Du lịch sinh thái biển Cát Vàng của Công ty CP Mai Đoàn (Canada), DA đầu tƣ kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Tam Anh – Hàn Quốc của công ty TNHH C&N Vina Tam Anh - Hàn Quốc (Hàn Quốc), DA Khu phức hợp nghỉ dƣỡng Nam Hội An của công ty TNHH Phát triển Nam Hội An (Singapore). Hiện nay các DAnày đang vƣớng trong công tác bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng, ngƣời dân chƣa chịu di dời ra khỏi vùng dự án, vì vậy, đã gây ảnh hƣởng đến tiến độ thực hiện dự án.
Ngoài ra, do việc xả thải trong hoạt động sản xuất – kinh doanh của DN đã gây ảnh hƣởng đến đời sống của nhân dân, sau khi nhận đƣợc thông tin, đơn thƣ, khiếu nại, BQL Khu KTM phối hợp kịp thời với cơ quan liên ngành tiến hành kiểm tra DN và chấn chỉnh kịp thời, có biện pháp xử lý khắc phục hậu quả.
Bên cạnh việc khiếu nại, khiếu kiện các vấn đề liên quan đến công tác QLNN về đất đai, môi trƣờng. BQL Khu KTM còn tiếp nhận các đơn khiếu nại, các kiến nghị và giải quyết các tranh chấp liên quan đến vấn đề sử dụng lao động, các chính sách cho ngƣời lao động của DN. Ngay khi nhận đơn kiến nghị của ngƣời lao động, BQL Khu KTM đã phối hợp với Sở Lao động, Thƣơng binh và Xã hội đến trực tiếp làm việc với DN, lắng nghe tâm tƣ của ngƣời lao động, đồng thời đề nghị DN làm rõ vấn đề kiến nghị phát sinh. Một số trƣờng hợp phát sinh đình công do chính sách tiền lƣơng không đƣợc cải thiện, tăng ca nhƣng không tăng thu nhập, cuối năm không đƣợc thƣởng tháng lƣơng 13,… Qua giải quyết và giải thích kịp thời các quy định, DN cũng nhƣ ngƣời lao động hiểu đƣợc vấn đề, tìm hƣớng giải quyết và không còn xung đột xảy ra. Chính nhờ vậy, DN an tâm sản xuất kinh doanh, ngƣời lao động tin tƣởng vào cơ quan nhà nƣớc và tận tâm làm việc hơn.
Để đánh giá công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện liên quan đến hoạt động đầu tƣ của DN FDI, tác giả tiến hành khảo sát ý kiến chuyên gia, kết quả cụ thể nhƣ sau:
Bảng 2.13. Kết quả khảo sát ý kiến các chuyên gia về công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện liên quan đến hoạt động đầu tư của DN FDI
Min Max Mean Mode
1. Công tác giải quyết tranh chấp, khiếu kiện, khiếu nại liên quan đến hoạt động đầu tƣ của DN FDI luôn đƣợc xác minh, kịp thời.
2 5 3,42 3
2. Việc giải quyết tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện đúng đúng thẩm quyền, đúng theo quy định.
2 5 3,92 4
(Nguồn: Do tác giả tự điều tra)
Qua kết quả khảo sát trình bày ở bảng trên, cho thấy công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện liên quan đến hoạt động của DN FDI đã phần nào đáp ứng, công tác giải quyết tranh chấp, khiếu kiện, khiếu nại liên quan đến hoạt động đầu tƣ của DN FDI luôn đƣợc xác minh, kịp thời (giá trị trung bình 3,42, tần suất lựa chọn mức 3 là 36,58%), Việc giải quyết tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện đúng đúng thẩm quyền, đúng theo quy định (giá trị trung bình 3,92, tần suất lựa chọn mức 4 là 51,06%).
Nhận xét: Nhìn chung, công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, khiếu
kiện liên quan đến hoạt động đầu tƣ của DN FDI đƣợc các cơ quan quản lý cấp tỉnh giải quyết kịp thời, BQL Khu KTM phối hợp với các cơ quan liên ngành tổ chức xác minh thực tế các đơn khiếu nại, khiếu kiện, giải quyết, hòa giải các tranh chấp của ngƣời lao động với ngƣời sử dụng lao động một cách khéo léo, đúng quy định, phân tích về phƣơng diện pháp luật để các tổ chức, cá nhân nắm rõ quy định. Tuy nhiên, bên cạnh đó, một số đơn thƣ khiếu nại,
khiếu kiện giải quyết chƣa dứt điểm chủ yếu về vấn đề đất đai, bồi thƣờng giải phóng mặt bằng, đó không chỉ là vấn đề phát sinh ở Khu KTM mà hầu hết địa phƣơng nào cũng còn tồn tại vấn đề này.