6. Tổng quan về tài liệu nghiên cứu
1.3.3. Văn hóa theo vùng miền
Văn hoá theo vùng miền là sự đặc trưng về văn hoá, ẩm thực, phong tục tập quán ở mỗi khu vực, địa phương khác nhau, tạo nên sự đa dạng về văn hoá trong ngành du lịch.
Việt Nam có 54 dân tộc anh em, mỗi dân tộc tương ứng với mỗi vùng miền khác nhau với nền văn hóa khác nhau tạo nên sự đa dạng bản sắc dân tộc. Do vậy, ngành du lịch mỗi nơi sẽ mang tính văn hóa, tập quán vùng miền và đòi hỏi nguồn nhân lực phục vụ trong lĩnh vực du lịch khi đào tạo không được bỏ qua yếu tố này.
Nguồn nhân lực ngành du lịch không những biết, hiểu về văn hóa vùng miền nơi mình sinh sống mà còn phải biết và nắm vững những văn hóa vùng miền nơi khác để phục vụ ngành du lịch đạt chất lượng cao.
Bên cạnh hiểu biết về văn hóa vùng miền, cá nhân người lao động sẽ nâng cao vốn tri thức, tạo động lực học hỏi và tìm hiểu sâu hơn về lịch sử, văn hóa Việt Nam, từng bước thay đổi tư duy, nhìn nhận về cuộc sống theo hướng tích cực hơn.
1.4. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC
1.4.1. Nhân tố kinh tế
Nhân tố kinh tế là tập hợp tất cả các yếu tố liên quan đến sự phát triển kinh tế như: trình độ phát triển kinh tế; trình độ phát triển du lịch; tình hình thị trường lao động và cạnh tranh; các chính sách kinh tế - xã hội của Nhà nước; các quy định về luật pháp của Nhà nước trong lĩnh vực lao động,…ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp đến quá trình phát triển nguồn nhân lực nói chung và phát triển ngành du lịch nói riêng.
Nền kinh tế phát triển nhanh, đô thị hóa cùng với quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa tạo ra thách thức lớn cho công tác phát triển nguồn nhân lực nhằm tạo ra đội ngũ lao động chất lượng phù hợp với tốc độ tăng trưởng kinh tế.
Trình độ phát triển kinh tế cũng ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển du lịch và trình độ phát triển du lịch sẽ quyết định đến số lượng, chất lượng và xu thế phát triển của nguồn nhân lực ngành du lịch.
Sự phát triển về cơ sở hạ tầng sẽ tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế. Nước ta đang tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn với nội dung “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm và lao động các ngành công nghiệp và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng sản phẩm và lao động nông nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, quy hoạch và phát triển nông thôn, tổ chức lại sản xuất và xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp; xây dựng nông thôn dân chủ, văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và văn hóa của nông dân nông thôn”, theo đó là quá trình phân công lại lao động xã hội, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nói chung và chất lượng nguồn nhân lực du lịch nói riêng.
Trong xu thế hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới, đòi hỏi thị trường lao động ở Việt Nam phát triển linh hoạt để hỗ trợ tăng trưởng, nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế. Thế nhưng, do mới hình thành và phát triển chưa đồng bộ, nên thị trường lao động Việt Nam đang bộc lộ nhiều yếu điểm lẫn mâu thuẫn, trong đó nghiêm trọng nhất là mất cân bằng giữa cung và cầu, năng suất lao động thấp. Trong khi chúng ta dư thừa sức lao động ở nông thôn thì ở lĩnh vực phát triển công nghiệp, các ngành dịch vụ trung cao cấp lại thiếu hụt lao động trầm trọng.
Hệ thống pháp luật của Việt Nam về người lao động được ban hành rõ ràng, bảo vệ quyền lợi cho người lao động, tạo hành lang pháp lý cho mọi hoạt động của các doanh nghiệp, các ngành, địa phương trong quá trình phát triển kinh tế cũng như sử dụng nguồn lao động.
1.4.2. Nhân tố xã hội
Nhân tố xã hội là tập hợp tất cả các yếu tố thuộc về xã hội: dân số, lao động, chính trị, pháp luật, văn hoá xã hội,…ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp đến quá trình phát triển nguồn nhân lực nói chung và ngành du lịch nói riêng.
Việt Nam là nước có hệ thống chính trị ổn định, dưới sự lãnh đạo và thống nhất nền kinh tế thị trường theo xu hướng xã hội chủ nghĩa của Đảng, Nhà nước đã tạo nên sự ổn định về kinh tế, tạo điều kiện cho mọi ngành kinh tế phát triển mạnh và chuyên sâu hơn từ đó đầu tư nhiều hơn cho công tác đào tạo nguồn nhân lực.
Mục tiêu tổng quát của phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 là: “Tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô; lạm phát thấp hơn, tăng trưởng cao hơn năm 2012. Đẩy mạnh thực hiện ba đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng. Bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Tăng cường quốc phòng, an ninh và bảo đảm ổn định chính trị-xã hội. Tạo nền tảng phát triển vững chắc hơn cho những năm tiếp theo”.
Hệ thống pháp luật tạo hành lang pháp lý cho hoạt động kinh tế, trong đó có luật lao động nó ảnh hưởng sâu sắc và trên diện rộng đến cách thức đào tạo nguồn nhân lực cả về chính sách và chương trình.
Yếu tố dân số, lực lượng lao động
Dân số là tập hợp của những con người đang sống ở một vùng địa lý hoặc một không gian nhất định,, là nguồn lao động quý báu cho sự phát triển kinh tế - xã hội.
Lực lượng lao động là dân số trong độ tuổi lao động thực tế có việc làm và những người thất nghiệp.
Dân số Việt Nam đang ngày một tăng lên, tỷ lệ người trong độ tuổi lao động cao hơn so với người trong độ tuổi phụ thuộc. Dân cư phân bố không
đồng đều, chênh lệch đội ngũ lao động giữa thành thị và nông thôn cao, văn hóa vùng miền khác nhau ảnh hưởng rất lớn đến công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực.
Ở những nước đang phát triển, quy mô dân số lớn, tốc độ gia tăng cao chính là lực cản đối với tốc độ tăng trưởng kinh tế và phát triển nguồn nhân lực. Tốc độ gia tăng dân số cao gây sức ép lên các cơ sở hạ tầng xã hội, ảnh hưởng đến việc hoạch định các chính sách xã hội của nhà nước, trong đó có chính sách về giáo dục đào tạo và phát triển nguồn nhân lực. Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cần hạ thấp tỷ lệ phát triển dân số ở mức hợp lý.
Giáo dục đào tạo là yếu tố cấu thành quan trọng của phát triển nguồn nhân lực. Chất lượng của giáo dục đào tạo ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng nguồn nhân lực, thông qua giáo dục đào tạo các quốc gia hình thành nguồn nhân lực của mình với trình độ đào tạo, cơ cấu ngành nghề phù hợp với yêu cầu phát triển. Trình độ phát triển của đào tạo du lịch ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng của nguồn nhân lực ngành du lịch.
Môi trường văn hóa
Môi trường văn hóa là một bộ phận hợp thành của môi trường xã hội, vì thế, nó có vai trò to lớn đối với sự ổn định, phát triển và tiến bộ xã hội.
Văn hóa xã hội của một nước ảnh hưởng lớn đến phát triển NNL. Trong một nền văn hóa xã hội có quá nhiều đẳng cấp, nấc thang giá trị xã hội không theo kịp đà phát triển của thời đại, nó có thể gây kìm hãm việc cung cấp nhân tài cho các tổ chức.
Sự thay đổi văn hóa của một nước cũng làm ảnh hưởng đến công tác phát triển NNL. Hiện nay tỷ lệ phụ nữa tham gia vào các hoạt động xã hội ngày càng tăng. Điều đó cũng đã tác động không nhỏ đến các hoạt động đào tạo NNL là nữ trong tổ chức, ngành, địa phương, phải có chính sách ưu đãi
với nữ trong quá trình làm việc phù hợp với tâm lý và sức khỏe của lao động nữ.
Sự thay đổi về văn hóa – xã hội cũng tạo nên những thuận lợi và khó khăn đến công tác phát triển NNL, các yếu tố ảnh hưởng như: chất lượng và số lượng lao động, các chuẩn mực về đạo đức và sự thay đổi trong lối sống các tác động lớn đến công tác phát triển NNL.
1.4.3. Một số nhân tố khác
a.Chiến lược phát triển và mục tiêu kinh doanh của doanh nghiệp
Chiến lược phát triển kinh doanh của doanh nghiệp là sự xác định các mục tiêu và mục đích dài hạn của doanh nghiệp, và sự chấp nhận chuỗi các hành động cũng như phân bổ nguồn lực cần thiết để thực hiện các mục tiêu này.
Các doanh nghiệp hiện nay đang kinh doanh và cạnh tranh trong một môi trường toàn cầu hóa đầy biến động đòi hỏi phải có một chiến lược phát triển phù hợp để khai thác một cách có hiệu quả những cơ hội và xử lý thỏa đáng với những thách thức đang đặt ra để bảo đảm đạt tới hiệu quả cao và sự phát triển bền vững. Và để thực hiện được chiến lược đó đòi hỏi doanh nghiệp phải tạo cho mình một đội ngũ nhân lực tinh nhuệ, năng động, áp dụng được những thành tựu, công nghệ, kỹ năng mới nhất vào thực tế phát triển của doanh nghiệp.
b.Nhân tố quản lý
Quản lý là sự tác động có tổ chức, có chủ đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất tiểm năng của tổ chức trong đó có tiềm năng của nguồn nhân lực để đạt được mục tiêu đề ra trong điều kiện biến động của môi trường.
Quản lý là một trong những yếu tố cơ bản quyết định hiệu quả hoạt động của một tổ chức. Việc tổ chức công tác quản lý một cách khoa học sẽ tạo điều
kiện cho việc giảm chi phí hoạt động và nâng cao năng suất lao động, đó là mong muốn của bất kỳ một tổ chức, doanh nghiệp nào.
c.Văn hoá doanh nghiệp
Văn hoá doanh nghiệp là văn hoá của một tổ chức, bao gồm các quy ước, quy tắc ứng xử, sứ mệnh, tầm nhìn, triết lý kinh doanh, ,…là những giá trị về niềm tin, chuẩn mực được doanh nghiệp xây dựng và kỳ vọng các thành viên trong tổ chức đều hướng đến.
Văn hoá doanh nghiệp tạo nên những mặt tích cực như: tạo nên bản sắc riêng của doanh nghiệp, tạo nên lực hướng tâm chung cho doanh nghiệp, khích lệ quá trình đổi mới và sáng tạo trong quá trình làm việc của nguồn nhân lực.
Bên cạnh đó, văn hoá doanh nghiệp không được xây dựng đúng hướng, xây dựng phù hợp với doanh nghiệp sẽ gây ra một số các mặt tiêu cực như: gây ra không khí thụ động, sợ hãi của các nhân viên, khiến họ có thái độ thờ ơ hay chống đối, ảnh hưởng đến quyền lợi và thu nhập của cá nhân dẫn đến kết quả kinh doanh không tốt của doanh nghiệp.
d.Toàn cầu hoá
Toàn cầu hoá là một khái niệm kinh tế chỉ quá trình hình thành thị trường toàn cầu làm tăng sự tương tác và phụ thuộc lẫn nhau giữa các nền kinh tế quốc gia.
Quá trình toàn cầu hoá đã thúc đẩy cuộc chạy đua phát triển nguồn nhân lực tại các quốc gia, khu vực trên thế giới. Toàn cầu hóa đã làm cho các nền kinh tế phát triển nhanh chóng hơn và trở thành một thị trường toàn cầu, tương tác và phụ thuộc lẫn nhau, cạnh tranh gay gắt với nhau. Khả năng cạnh tranh được quyết định bởi năng lực tạo ra giá trị tăng thêm của các sản phẩm, dịch vụ và các quá trình hoạt động của mỗi quốc gia và của từng doanh nghiệp. Đóng góp chủ yếu vào điều này phụ thuộc vào kiến thức và các kỹ
năng của lực lượng lao động. Trên thực tế, sự nghiệp giáo dục và đào tạo, các kỹ năng của lực lượng lao động là vũ khí cạnh tranh quan trọng trong thế kỷ XXI.
Quá trình toàn cầu hóa đã tác động rất lớn tới nông nghiệp, nông thôn và nông dân Việt Nam. Đô thị hóa một cách cấp tốc, dồn nén sẽ ẩn chứa nhiều thách thức đối với sự phát triển: việc thu hồi đất của nông dân trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đô thị hóa đã làm nảy sinh tình trạng thất nghiệp, tiêu cực trong công tác quản lí sử dụng đất đai gây hiệu ứng xã hội bất thuận, ô nhiềm môi trường. Một bộ phận lớn lao động bị mất đất đã chyển sang hoạt động trong lĩnh vực du lịch. Hầu hết lao động này chưa được qua đào tạo, không có trình độ chuyên môn về du lịch đã làm cho chất lượng sản phẩm du lịch không được đảm bảo. Đây cũng chính là sức ép về lao động và phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch của cả nước nói chung và của thành phố Đà Nẵng nói riêng.
Sự phát triển của khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin và truyền thông.
Tiến bộ của công nghệ thông tin và truyền thông đã tạo ra những thay đổi lớn trong các tổ chức và xuất hiện cách thức thực hiện công việc mới. Nhiều ngành nghề mới, công nghệ mới và phương thức quản lý mới xuất hiện, đòi hỏi người lao động phải được trang bị những kiến thức, kỹ năng mới để đảm nhận các công việc mới. Những biến đổi trong các tổ chức cũng làm thay đổi vai trò của người lao động, họ có nhu cầu trong việc ra quyết định và thực sự cần thiết trong việc mở rộng hơn các kỹ năng làm việc. Người nhân viên cần bổ sung nhiều hơn các kỹ năng so với trước đây làm việc với cấp bậc tổ chức chậm thay đổi. Những điều này làm thay đổi mạnh mẽ về chất đối với nguồn nhân lực.
Xu thế thay đổi về cách thức đi du lịch và các nhu cầu trong khi đi du lịch. Kết cấu hạ tầng, đặc biệt là hệ thống giao thông được cải thiện vượt bậc cho phép khách du lịch rút ngắn thời gian đi lại, tiếp cận đến nhiều điểm đến du lịch, tạo nên xu thế khách du lịch rút ngắn thời gian lưu trú tại mỗi điểm du lịch và thực hiện nhiều chuyến đi du lịch đến các điểm đến du lịch khác nhau trong thời gian trong năm.
Các dịch vụ du lịch được chia thành 2 nhóm chính là nhóm dịch vụ chính (gồm ăn uống và lưu trú) và nhóm dịch vụ bổ sung (nghỉ dưỡng, tham quan, tìm hiểu, vui chơi giải trí, chăm sóc sức khoẻ, tham gia các hoạt động thể thao, văn hoá - xã hội...). Cùng với xu thế đi du lịch nhiều lần trong năm thì khách du lịch ngày càng có nhu cầu nhiều hơn với các dịch vụ thuộc nhóm dịch vụ bổ sung. Những thay đổi của “cầu du lịch” đã làm thay đổi “cung du lịch” và qua đó tác động trực tiếp, làm thay đổi sự phát triển của nguồn nhân lực ngành du lịch.
e.Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch của
một số nước trên thế giới Thái Lan
Chính phủ Thái Lan luôn coi việc phát triển NNL là một trong các vấn đề ưu tiên hàng đầu trong kế hoạch phát triển quốc gia. Kế hoạch phát triển du lịch tập trung giải quyết nhóm vấn đề về giáo dục nghề nghiệp du lịch xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ của ngành du lịch Thái Lan.
Kế hoạch phát triển KT - XH lần 1 (1961-1967) đã nhấn mạnh việc phát triển kinh tế quốc gia chỉ có thể đạt được khi có sự chuẩn bị sẵn sàng NNL được giáo dục, đào tạo, dạy nghề. Kế hoạc lần 2 (1967-1971) đặt phát triển công nghiệp lên ưu tiên hàng đầu và nhấn mạnh đào tạo về kỹ thuật, nông nghiệp, khoa học và y khoa. Kế hoạch lần 3 (1972-1976) một lần nữa công bố sự chú trọng của Chính phủ trong đào tạo kỹ sư, các nhà khoa học, bác sỹ, y
tá và giáo viên. Kế hoạch lần 4 (1977-1981) và lần 5 (1982-1986) với sự cam kết tiếp tục tăng cường phát triển NNL trong lĩnh vực kỹ thuật và công nghệ;