TT Tên đơn vị
3.2.5. Đổi mới cơng tác kế tốn và quyết tốn chi ngân sách nhà nước
3.2.5.1. Đối với đổi mới cơng tác kế tốn
Toàn huyện phải thực hiện thống nhất chế độ kế toán theo quy định về chuẩn mực kế tốn của Bộ Tài chính. Các đơn vị hành chính sự nghiệp đều phải mở sổ kế toán, ghi chép, quản lý bảo quản, lưu trữ sổ kế toán theo đúng quy định của Luật Kế toán 88/2015/QH13 ban hành ngày 20/11/2015, Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Kế toán áp dụng trong lĩnh vực kế toán nhà nước
Các đơn vị kế tốn phải lập, nộp báo cáo tài chính quý, năm và nộp báo cáo quyết tốn cho Phịng Tài chính Kế hoạch, Phịng Thống kê, Kho bạc Nhà nước huyện để phối hợp kiểm tra, đối chiếu, điều chỉnh số liệu kế toán liên quan đến thu, chi ngân sách nhà nước và hoạt động nghiệp vụ chuyên môn của đơn vị. Thực hiện cập nhật chế độ kế tốn, khóa sổ hàng tháng, q, năm và lập báo cáo kế tốn kip thời.
Phịng Tài chính - Kế hoạch, Kho bạc Nhà nước huyện, Chi cục thuế và các đơn vị có liên quan, có trách nhiệm phối hợp trong việc kiểm tra, đối chiếu điều chỉnh, cung cấp và khai thác số liệu về kinh phí và sử dụng kinh phí, quản lý và sử dụng tài sản và các hoạt động có liên quan khác đến tình hình thu, chi ngân sách nhà nước và các hoạt động chuyên môn của đơn vị hành chính sự nghiệp, thường xuyên tổ chức hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ kế toán các đơn vị hành chính sự nghiệp, kế tốn các xã, thị trấn.
Tăng cường công tác quản lý tài sản công nghiêm túc thực hiện chế độ đăng ký, mở sổ sách theo dõi cả về hiện vật và giá trị đối với mọi tài sản đồng thời có biện pháp sử dụng tiết kiệm có hiệu quả, có kế hoạch sửa chữa bảo dưỡng nhằm tăng năng lực sử dụng tài sản. Đối với tài sản không cần dung, khơng cịn sử dụng phải được xử lý, thanh lý kịp thời đúng quy định. Toàn bộ tiền thanh lý sau khi trừ chi phí, nộp vào ngân sách theo chế độ hiện hành.
Để đáp ứng yêu cầu quản lý hiện nay, các đơn vị dự toán, các xã, thị trấn phải thực hiện tốt việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý, đặc biệt là thực hiện kế toán trên máy. Tuy nhiên trình độ tin học của cán bộ kế tốn cịn hạn chế vì vậy huyện cần phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên. Định kỳ Sở Tài chính tổ chức hội thi kế toán giỏi, nội dung thi cần tổng hợp cả tin học, kế tốn, hiểu biết về quản lý tài chính theo quy định hiện hành để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm cơng tác tài chính ở cấp huyện và cấp xã.
Ủy ban nhân dân huyện cần bố trí ít nhất một cán bộ có trình độ tin học từ cao đẳng trở lên ở Phịng Tài chính - Kế hoạch để phụ trách hỗ trợ mảng tin học trong lĩnh vực tài chính, kế tốn của huyện đáp ứng tin học hóa ngày càng cao.
Phần mềm kế toán ngân sách xã đã đạt được những hiệu quả nhất định. Tuy nhiên, các chỉ tiêu trong báo cáo cịn chung chung, trong khi đó theo yêu cầu giám sát của HĐND cần phải chi tiết cụ thể, mặt khác phần mềm theo dõi tài sản chưa hoàn thiện. Trong thời gian tới Sở Tài chính cần chỉnh lý, bổ sung phần mềm kế toán ngân sách xã trên tinh thần đáp ứng tối đa u cầu cơng tác kế tốn và phù hợp với đặc thù ngân sách xã và yêu cầu giám sát, kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền.
3.2.5.2. Đối với đổi mới cơng tác quyết tốn chi ngân sách nhà nước
Các đơn vị dự toán thuộc huyện thực hiện đúng các quy định về xét duyệt, thẩm định và thơng báo quyết tốn năm; đồng thời tổng hợp, lập và gửi báo cáo quyết toán năm theo đúng thời hạn quy định;
mẫu biểu quyết toán theo quy định trong phạm vi tối đa 30 ngày phải hoàn thành việc xét duyệt, hoặc thẩm định và thơng báo quyết tốn năm, có trách nhiệm về kết quả xét duyệt, hoặc thẩm định và thơng báo quyết tốn năm đối với các đơn vị liên quan;
Kho bạc Nhà nước chịu trách nhiệm về các điều kiện chi trả, thanh toán đối với các khoản chi ngân sách nhà nước của đơn vị dự toán đã được Kho bạc Nhà nước kiểm tra, kiểm sốt trong q trình cấp phát thanh tốn theo chế độ quy định; Xác nhận và chị trách nhiệm về việc xác định tình hình sử dụng dự tốn, tạm ứng và thanh tốn tạm ứng kinh phí ngân sách cho các đơn vị dự toán theo quy định; Tạm dừng thanh toán theo yêu cầu của cơ quan tài chính (bằng văn bản) đối với các đơn vị dự tốn khơng gửi báo cáo quyết tốn năm đúng thời gian quy định cho đến khi nhận được quyết toán năm, trừ các khoản: lương, phụ cấp lương, trợ cấp, học bổng và một số khoản chi cấp thiết để đảm bảo hoạt động của bộ máy, không bao gồm các khoản chi mua sắm trang thiết bị, sửa chữa.
Nâng cao chất lượng cơng tác thẩm tra, phê duyệt quyết tốn của Phịng Tài chính - Kế hoạch huyện đối với quyết toán của các đơn vị dự toán và ngân sách xã. Cán bộ chuyên quản phải thừng xuyên bám sát đơn vị được giao phụ trách để hướng dẫn, kiểm tra, giúp đỡ các đơn vị ngay trong quá trình thực hiện chỉ tiêu ngân sách để kịp thời phát hiện, phịng ngừa sai phạm có thể xảy ra. Cần có cơ chế quy định rõ chế độ trách nhiệm của cán bộ chuyên quản khi có xảy ra sai phạm tại đơn vị được giao phụ trách. Cán bộ chuyên quản phải chịu trách nhiệm về số liệu kiểm tra, phê duyệt quyết tốn của mình.