TT Tên đơn vị
3.3.3. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định
- Nâng cao hơn nữa chất lượng cơng tác lập dự tốn và giao kế hoạch thu chi ngân sách. Cụ thể: việc giao dự toán thu - chi đối với các huyện, thành, thị phải đúng, đủ và công bằng; đặc biệt là trong lĩnh vực đầu tư XDCB, tuyệt đối khơng để xảy ra tình trạng xin cho, chạy vốn đảm bảo phát huy quyền chủ động của các huyện, thành, thị; từ đó, đảm bảo tính khoa học và thực tiễn của dự toán ngân sách để có sự trợ cấp cân đối ngân sách hợp lý.
- Đẩy mạnh hơn nữa việc phân cấp thu, chi ngân sách cho các huyện, thành thị trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là lĩnh vực chi đầu tư XDCB trên địa bàn. Trong quy định về tỉ lệ điều tiết các khoản thu cân đối trên địa bàn cần ưu tiên giành tỷ lệ điều tiết cao cho các huyện, xã thị trấn kinh tế cịn khó khăn; điều này, tạo điều kiện giúp các huyện, xã cân đối được ngân sách cấp mình, từ đó giảm trợ cấp từ cấp trên, có như vậy mới nâng cao vai trị quản lý Nhà nước của các cấp chính quyền ở địa phương.
- Đầu tư cơ sở vật chất về công nghệ thông tin để đưa ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác quản lý ngân sách, tạo ra sự đồng bộ, thống nhất trong số liệu thu, chi giữa các cơ quan Tài chính - Kho bạc - Thuế; đáp ứng được yêu cầu của cấp thẩm quyền cũng như phục vụ cân đối ngân sách trên địa bàn huyện.
TIỂU KẾT CHƯƠNG 3
Từ thực trạng quản lý chi NSNN tại huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định với những mặt được, những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế cũng như trên cơ sở định hướng về vấn đề này, nội dung chính của Chương 3 tập trung đưa ra những giải pháp hồn thiện cụ thể góp phần nâng cao chất lượng quản lý chi ngân sách ở huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định trong giai đoạn sắp tới. Cụ thể áp dụng tại huyện Xuân Trường luận văn đề xuất 8 giải pháp sau: Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, năng lực quản lý điều hành của bộ máy chính quyền huyện đối với quản lý chi ngân sách nhà nước; Cơng khai tài chính, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở địa phương; Đẩy mạnh thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong hoạt động chi ngân sách nhà nước; Đổi mới và từng bước hồn thiện quy trình chi ngân sách huyện; Đổi mới cơng tác kế tốn và quyết tốn chi ngân sách nhà nước; Kiện tồn tổ chức bộ máy, tăng cường đào tạo cán bộ quản lý chi ngân sách tại huyện; Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý chi ngân sách nhà nước; Tin học hóa hệ thống tài chính
Để có thể đạt được hiệu quả tồn diện, cần áp dụng đồng bộ, nghiêm túc và thường xuyên các nhóm giải pháp này. Đồng thời có thể có sự vận dụng linh hoạt những giải pháp này để chủ động và phù hợp với điều kiện sẵn có
KẾT LUẬN
Ngân sách huyện là một bộ phận cấu thành của NSNN. Thực hiện quản lý chi ngân sách huyện theo Luật NSNN là một nhiệm vụ mà ở đó các hoạt động tài chính diễn ra được quản lý công khai, minh bạch và chặt chẽ. Vì vậy, cần phải nhận thức đúng mức, một cách làm hợp lý đối với các đơn vị và các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp về cơng tác quản lý tài chính, ngân sách cấp huyện.
Nâng cao hiệu quả quản lý chi NSNN tại huyện Xuân Trường là một yêu cầu cấp thiết có tính khách quan. Đây là một hoạt động quản lý liên quan đến mọi cấp mọi ngành, mọi lĩnh vực, do đó cần phải được quan tâm đúng mức. Bởi vì nó có ý nghĩa trên nhiều mặt tác động, chi phối, quyết định trong phát triển KT-XH trên toàn huyện và luốn gắn với trách nhiệm quản lý, lãnh đạo của Đảng bộ, chính quyền huyện cho đến các xã, trị trấn và các cơ quan chức năng.
Qua q trình phân tích, luận giải, luận văn đã làm rõ và khắc họa một số nét nổi bật sau:
- Khái quát một cách tương đối đầy đủ về cơ sở khoa học về quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện là nền tảng cho việc quản lý chi ngân sách của huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định. Đây khơng chỉ là u cầu thực tiễn mà cịn là mục tiêu, động lực để thúc đẩy huyện phát triển một cách tồn diện và có hiệu quả ngày càng cao hơn;
- Thực tiễn quản lý ngân sách của huyện Xuân Trường đặt ra nhiều vấn đề cần giải quyết kịp thời đòi hỏi các ngành chức năng đặc biệt là ngành tài chính phải đổi mới tồn diện mới có thể đáp ứng được yêu cầu quản lý chi ngân sách tại huyện. Qua phân tích những mặt mạnh và hạn chế về công tác quản lý chi ngân sách tại huyện để từ đó có các giải pháp có tính khả thi nhằm thúc đẩy, khai thác mọi tiềm năng phát triển kinh tế của huyện. Từ đó địi hỏi ngành tài chính trong việc thực hiện chức năng của mình để nâng cao hiệu quả quản lý chi ngân sách đáp ứng yêu cầu đổi mới cơ chế quản lý kinh tế nói chung và quản lý chi ngân sách nói riêng;
- Thực hiện tốt công tác quản lý chi ngân sách nhà nước sẽ phát huy được tiềm năng, thế mạnh, khai thác các nguồn lực trên tồn huyện có hiệu quả, đồng
thời thông qua quản lý chi ngân sách để giúp cho huyện thực hiện tốt chức năng của mình nhất là phát triển cơ cấu hạ tầng kinh tế, hạ tầng xã hội, hỗ trợ cho người nghèo, giải quyết được các vấn đề bức xúc của người dân…..
Từ thực tế đó luận văn đã nêu lên những nguyên nhân khách quan, chủ quan về hạn chế của công tác quản lý chi ngân sách để làm cơ sở đề ra các giải pháp có tính thực thi. Đây là cơ sở về lý luận và thực tiễn về vấn đề quản lý chi ngân sách tại huyện giúp huyện có những quyết sách và giải pháp có hiệu quả;
Để thực hiện các giải pháp hồn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước tại huyện có hiệu quả địi hỏi phải thực hiện tổng hợp các giải pháp ở tầm vĩ mô và vi mô. Với sự lãnh đạo, chỉ đạo của UBND tỉnh Nam Định, huyện ủy, sự vào cuộc của các ngành chức năng từ huyện đến các xã, thị trấn sẽ tạo ra sức mạnh tổng hợp, đưa công tác quản lý chi ngân sách của huyện Xuân Trường được hồn thiện hơn, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội mà Đại hội Đảng bộ huyện Xuân Trường lần thứ XXIII nhiệm kỳ 2015-2020 đã đề ra.
Cuối cùng, trong quá trình thực hiện luận văn, thời gian và kinh nghiệm của tác giả chưa nhiều nên không tránh khỏi những hạn chế và thiếu sót. Tác giả rất mong nhận được ý kiến đóng góp của các thầy cô giáo để luận văn được hoàn chỉnh hơn.