TT Tên đơn vị
3.2.7. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý chi ngân sách nhà nước
Gắn việc đào tạo bồi dưỡng với quá trình sử dụng phù hợp với sở trường của từng cán bộ. Quan tâm chế độ tiền lương và thu nhập của đội ngũ cán bộ này sao cho có thể yên tâm thực hiện nhiệm vụ được giao. Hàng năm đánh giá trách nhiệm, mức độ hoàn thành nhiệm vụ và xử lý nghiêm minh các trường hợp cố ý làm sai trong quản lý chi ngân sách.
Hoàn thiện, củng cố cơ chế đánh giá công chức để bố trí vào các cơng việc phù hợp, những cơng chức khơng có trình độ, khả năng chun mơn sẽ bố trí chuyển việc khác, đào tạo lại hoặc cho thôi việc. Đồng thời, tuyển dụng đúng vị trí chức danh và đúng chuyên ngành đào tạo, hạn chế tình trạng giao cho cán bộ tài chính làm kiêm nhiệm và từng bước hồn thiện nâng cao chất lượng đội ngũ quản lý NSNN
Định kỳ luân chuyển cán bộ nhằm xây dựng một đội ngũ cán bộ “vừa hồng vừa chuyên”. Có chế độ thưởng phạt nghiêm minh, tăng cường trách nhiệm cá nhân tạo lòng tin của nhân dân đối với nhà nước.
Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin, thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nâng cao trình độ ứng dụng cơng nghệ thơng tin, đặc biệt các cán bộ tài chính tham gia vào hệ thống TABMIS, xây dựng lực lượng cán bộ tin học theo hướng chuyên nghiệp, được tổ chức tốt và yên tâm cơng tác lâu dài, coi đó là sự cần thiết và là mục tiêu rất quan trọng của hệ thống quản lý chi NSNN
3.2.7. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý chi ngân sách nhà nước ngân sách nhà nước
Tăng cường hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra việc quản lý và sử dụng NSNN nhằm phát hiện uốn nắn kịp thời nhưng sai phạm trong hoạt động quản lý và sử dụng NSNN tại các cơ quan, đơn vị thụ hưởng NSNN trên địa bàn huyện. Vì vậy, cần thiết xây dựng phương án kiểm tra cụ thể, chủ động nhằm ngăn chặn, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý NSNN. Đồng thời có thể phát hiện và xử lý kịp thời, nghiêm minh những cán bộ, cơng chức tài chính thực hiện nhiệm vụ vi phạm Luật NSNN trên toàn huyện.
Để đảm bảo hoạt động quản lý và sử dụng NSNN huyện Xuân Trường hoạt động theo đúng luật NSNN, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước thì trong quá trình thực hiện chức năng thanh tra, kiểm tra cần tập trung vào một số nội dung cơ bản như sau:
- Có chương trình kế hoạch kiểm tra, thanh tra dài hạn và ngắn hạn; tránh kiểm tra hoặc thanh tra một cách tùy tiện hoặc khi cá nhân, tổ chức khi xảy ra vấn đề trong nội bộ đơn vị thì mới tiến hành thanh tra, kiểm tra. Đồng thời, các cấp lãnh đạo đều phải nhận thức được việc tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra cũng là nâng cao chất lượng, hiệu lực và hiệu quả trong hoạt động quản lý và sử dụng NSNN tồn huyện nói chung.
- Các cơ quan thực hiện nhiệm vụ giám sát, kiểm tra, thanh tra khi thực hiện phải thường xuyên phối hợp với nhau trong việc thực hiện nhiệm vụ, trước hết là trong việc xây dựng chương trình kế hoạch để tránh chồng chéo, từ đó phát huy sức mạnh tồn hệ thống là khâu đặc biệt quan trọng. Bên cạnh đó, các cơ quan thanh tra phải luôn luôn phối hợp để xác minh, trao đổi thông tin về những sai phạm phổ biến xảy ra trong mọi lĩnh vực quản lý chi NSNN nhằm ngăn chặn kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật.
- Cần đào tạo để nâng cao trình độ cũng như phẩm chất đạo đức cho toàn bộ CBCC, viên chức về quản lý nhà nước và quản lý kinh tế nói chung đội ngũ cán bộ thanh tra nói riêng. Địi hỏi từng cơ quan thanh tra đều phải thường xuyên có kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng tập huấn nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ thanh tra một cách chuyên nghiệp, tinh nhuệ đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Hơn nữa cần tăng cường giao lưu học tập kinh nghiệm với các đơn vị thanh tra trong nước, thậm chí nước ngồi (nếu có), những đơn vị đã gặt hái được nhiều thành công, chống được tham nhũng, lãng phí NSNN sẽ tạo hiệu quả trong q trình thực thi nhiệm vụ.
- Nâng cao năng lực CBCC khi tham gia tiếp công dân, hướng dẫn cho công dân gửi đơn vị khiếu nại, tố cáo theo đúng địa chỉ, thẩm quyền, tránh vượt hoàn thiện cơ chế, chính sách tài chính cịn bất cập, nhất là lĩnh vực đang phát
sinh nhiều đơn thư khiếu nại, tố cáo như: đền bù giải phóng mặt bằng, đất đai,…. để giảm bớt đơn thư nhằm ổn định xã hội trên địa bàn.
Khi thanh tra nếu phát hiện tham nhũng cần chuyển ngay hồ sơ sang cơ quan điều tra và thẳng thắn xử lý nghiêm minh tham nhũng ở mọi nơi, mọi cấp, mọi cương vị. Kiên quyết xử lý kỷ luật thích đáng người đứng đầu cơ quan QLNN khi xảy ra tham nhũng để răn đe cho các đơn vị khác. Tùy theo mức độ vi phạm để xử lý luật; đối với cán bộ đã vi phạm nghiêm trọng về quản lý NSNN cần chuyển ngay sang vị trí cơng việc khác, khơng bố trí vào vị trí chủ tài khoản và những cơng việc tương đương. Hạn chế tối đa sự can thiệp của một số cán bộ có chức vụ, quyền hạn cao của Nhà nước vào việc xử lý kỷ luật của đơn vị có sai phạm về quản lý NSNN và cần ban hành chế tài xử lý sau thanh tra nhằm nâng cao uy tín của các cơ quan nhà nước thực thi nhiệm vụ.
- Nâng cao vai trò giám sát của HĐND các cấp vào việc quản lý, chỉ đạo điều hành quản lý NSNN. Để một hệ thống giám sát thực hiện thực sự hiệu quả phải xác định rõ mục tiêu, quy định cụ thể về nghĩa vụ trách nhiệm và quyền hạn của từng bộ phận CBCC, viên chức; tâp trung vào chất lượng các cuộc giám sát chung bằng hình thức xem xét báo cáo và chất vấn trực tiếp tại các kỳ họp HĐND tăng cường giám sát theo chuyên đề và giám sát đột xuất.
- Triệt để tuân thủ trình tự, thủ tục xử lý vi phạm trong lĩnh vực quản lý và sử dụng NSNN, tránh việc lợi dụng các hình thức giám sát, kiểm tra, thanh tra trong việc quản lý và sử dụng NSNN để trục lợi cá nhân và thực hiện hành vi tiêu cực.