7. Bố cục của luận văn
2.3.1. Những tồn tại, hạn chế
- Ý thức chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường của chủ đầu tư hạ tầng tại các KCN chưa cao, chưa chủ động phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước về môi trường trong công tác bảo vệ môi trường của KCN. Việc thực hiện Luật bảo vệ môi trường và những quy định của Nhà nước về bảo vệ môi trường ở một số cơ sở nhà máy, xí nghiệp, một số cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ còn chưa nghiêm túc.
- Công tác quản lý môi trường còn nhiều bất hợp lý; hệ thống quan trắc chất lượng môi trường chưa được xây dựng ở cấp huyện. Việc đánh giá tác động môi trường còn nhiều bất cập thiếu khách quan, thiếu thực tiễn. Mức độ kịp thời trong việc tiếp nhận và ứng phó rủi ro môi trường công nghiệp còn thấp. Việc đánh giá rủi ro môi trường công nghiệp và đánh giá những ảnh hưởng của ngăn ngừa ô nhiễm môi trường công nghiệp đến môi trường - xã hội các cơ quan quản lý cấp huyện không đánh giá, nguyên nhân chủ yếu thiếu phương pháp đánh giá và thiếu tiêu chí đánh giá.
- Hiệu quả công tác quản lý môi trường công nghiệp chưa được quan tâm thường xuyên. Mức độ rõ ràng trong việc phân công chức năng, nhiệm vụ cho
từng đơn vị thực thi bảo vệ môi trường trong các KCN còn ở mức thấp. Sự phối hợp của các cấp, các ngành còn thiếu đồng bộ. Hệ thống quản lý nhà nước về môi trường cấp huyện hoạt động còn yếu.
- Công tác thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường được thực hiện đúng quy định nhưng chất lượng một số báo cáo chưa cao, còn mang tính hình thức, các giải pháp bảo vệ môi trường còn chung chung, chưa cụ thể; chưa phát huy hiệu quả phòng ngừa ô nhiễm môi trường, dẫn đến một số doanh nghiệp không chịu đầu tư thỏa đáng cho công tác bảo vệ môi trường. Việc kiểm tra, xác nhận hoàn thành các công trình xử lý môi trường chưa được qua tâm đúng mức, số lượng các đơn vị được kiểm tra còn ít, chất lượng kiểm tra, xác nhận chưa cao.
- Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BVMT đã được triển khai khá hiệu quả đối với các cơ quan quản lý nhà nước các cấp và các tổ chức xã hội, tuy nhiên đối với các KCN, các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thì chưa được nhân rộng; công tác thu phí BVMT đối với nước thải công nghiệp đã được triển khai theo quy định, tuy nhiên còn chưa triệt để; công tác thanh tra, kiểm tra về BVMT đã đạt được những kết quả nhất định, tuy nhiên chưa thực sự xử lý nghiêm các đối tượng có vi phạm, bên cạnh đó việc rà soát, hướng dẫn các đối tượng được thanh tra, kiểm tra hoàn thiện các thủ tục về môi trường theo quy định còn hạn chế.
- Việc thực hiện và sử dụng kinh phí 1% chi cho sự nghiệp môi trường còn chưa thật sự đúng với quy định tại Thông tư số 45/2010/TTLT-BTC- BTNMT của Liên Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường.