7. Bố cục của luận văn
3.3.1. Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện chủ
trương chính sách, pháp luật môi trường
Trong những năm gần đây, tình trạng gây ô nhiễm của chất thải, ảnh hưởng đến sinh hoạt của người dân xung quanh ở các KCN trên cả nước và ở
một số KCN tỉnh Bắc Ninh đã diễn ra và có xu hướng tăng lên. Tình trạng ô nhiễm nguồn nước ngầm đã có những ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe môi trường chuung tại KCN. Điều này chủ yếu là do lợi ích của công nhân, của người lao động trong các KCN không được đảm bảo hoặc do tình trạng nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật lao động, tác phong, kỷ luật lao động còn rất nhiều hạn chế. Xét trên phương diện quản lý nhà nước thì việc hỗ trợ nâng cao nhận thức của cả người lao động và cán bộ môi trường về ý thức, tác phong, kỷ luật, chấp hành pháp luật trong công tác xử lý chất thải là một trong những nhiệm vụ đặc biệt quan trọng. Chính vì vậy đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho cán bộ môi trường, người lao động để nâng cao việc thực hiện pháp luật môi trường là hết sức cần thiết. Để làm được điều này trước hết UBND tỉnh, Ban quản lý các khu công nghiệp Bắc Ninh cần thường xuyên có các văn bản hướng dẫn, đôn đốc các doanh nghiệp, nhà đầu tư, thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý môi trường. Sở Tài nguyên và Môi trường Bắc Ninh, Ban quản lý các khu công nghiệp Bắc Ninh và phòng Tài nguyên và Môi trường Tiên Du cần phối hợp với các đơn vị có liên quan tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật về môi trường, về ý thức trách nhiệm của cán bộ môi trường và người lao động thông qua các phương tiện thông tin đại chúng như hệ thống loa đài truyền thanh địa phương, tờ rơi, pano, áp phích… Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho người lao động cần được đưa vào chương trình công tác hàng quý của Ban quản lý các khu công nghiệp Bắc Ninh và Liên đoàn lao động. Bên cạnh nội dung về nâng cao ý thức trách nhiệm chấp hành pháp luật môi trường, cũng cần khuyến khích đưa thêm các nội dung tiêu chí xây dựng đời sống văn hóa công nhân vào hoạt động quản lý doanh nghiệp. Việc bồi dưỡng nâng cao trình độ hiểu biết và kỹ năng tổ chức các hoạt động về công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ môi trường ở các doanh nghiệp cũng cần được quan tâm hơn nữa. Ngoài ra việc xây dựng mô hình điểm và nhân rộng mô hình điểm về công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; kịp thời biểu dương, khen thưởng các điển hình tiên tiến và kiến nghị xử phạt nghiêm minh các doanh nghiệp vi phạm quy định pháp
luật môi trường cần được tiến hành một cách thường xuyên liên tục. Cán bộ môi trường cần định hướng cho các tổ chức cơ sở định kỳ, tổ chức sinh hoạt Câu lạc bộ nữ công, sinh hoạt cộng đồng, thi đua sản xuất giỏi, khéo tay hay làm… lồng ghép tuyên truyền về Bộ Luật môi trường cho đoàn viên, người lao động tại đơn vị. Bên cạnh đó, tiếp tục thực hiện Đề án tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật của tỉnh phối hợp cùng với Sở Tài nguyên và Môi trường, các ban ngành….để tổ chức các buổi tuyên truyền, nói chuyện, giao lưu, sinh hoạt chuyên đề, hỏi đáp có thưởng về pháp luật, những quy định liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ của các bên trong công tác bảo vệ môi trường nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức tôn trọng và tự giác chấp hành pháp luật môi trường của người lao động và cán bộ môi trường. Ban quản lý các khu công nghiệp Bắc Ninh cần kiên quyết yêu cầu báo cáo tình hình chất thải và cách xử lý chất thải định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng và hàng năm đối với các doanh nghiệp trong KCN. Đổi mới cách thức quản lý môi trường để công tác quản lý môi trường đạt hiệu quả tốt nhất. Đối với các doanh nghiệp thực hiện chế độ kiểm tra đột xuất (khi cần thiết) để nắm bắt tình trạng hoạt động của doanh nghiệp. Bổ sung, kết hợp các hình thức đôn đốc công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp là: qua điện thoại, công văn gửi trực tiếp, hệ thống email, báo cáo trực tuyến, tiếp và làm việc với cán bộ của doanh nghiệp thông qua việc giải quyết các thủ tục hành chính,… Công tác tuyên truyền còn phải thông qua các phương tiện thông tin đại chúng như hệ thống phát thanh địa phương, tờ rơi, pano, áp - phích,… cung cấp các thông tin liên quan đến người lao động, tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về luật môi trường, công tác quản lý môi trường tại KCN. Để nâng cao hiệu quả công tác thực hiện nhiệm vụ QLNN về môi trường ở các doanh nghiệp thì Nhà nước, các bộ, ban ngành cần có các giải pháp, giải thích cụ thể thông qua các văn bản dưới luật, thông tư hướng dẫn,… nhằm triển khai tới các đối tượng người lao động một cách nhanh chóng và hiệu quả công tác quản lý môi trường tránh tình trạng hướng dẫn chung chung hoặc phân cấp không rõ ràng, chồng chéo. Đặc biệt là công tác trả lời đơn thư, kiến nghị của doanh nghiệp phải được quan tâm và phúc đáp kịp thời.