Trong những năm qua việc thực hiện chính sách giảm nghèo trên địa bàn huyện Đà Bắc đã dần phát huy hiệu quả. Đây là cơ hội để giúp toàn huyện nói chung, người nghèo, hộ nghèo nói riêng vươn lên thoát nghèo bền vững. Trong quá trình triển khai thực hiện các chính sách giảm nghèo, huyện
Đà Bắc luôn xác định giảm nghèo bền vững là nhiệm vụ chính trị trọng tâm hàng đầu đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của cấp uỷ Đảng, sự chỉ đạo sâu sát, cụ thể và đồng bộ của các cấp chính quyền, sự phối hợp tích cực của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội, lực lượng vũ trang, đồng thời phát huy vai trò làm chủ của người dân từ khâu xây dựng kế hoạch đến tổ chức thực hiện, giám sát, đánh giá hiệu quả các chương trình, chính sách. Kết quả cụ thể được khái quát như sau:
- Tỷ lệ hộ nghèo bình quân giảm 5,63%/năm (mục tiêu đề ra giảm 4% - 5%/năm).
- Thu nhập của các hộ gia đình tham gia dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo tăng 20%/năm trở lên, bình quân mỗi năm có ít nhất 15% hộ gia đình tham gia thoát nghèo, thoát cận nghèo đạt mục tiêu đề ra.
- Thu nhập bình quân đầu người 27,2 triệu đồng/năm, vượt mục tiêu đề ra đạt 27 triệu đồng/người/năm.
- 100% trạm y tế xã được kiên cố hóa và 55% trạm y tế xã đạt chuẩn, đạt mục tiêu đề ra.
- 100% thôn, bản có điện lưới quốc gia và đã được phủ sóng phát thanh, truyền hình (mục tiêu đề ra trên 60%).
- 100% xã có đường ôtô đến trung tâm xã và đường đạt chuẩn (mục tiêu đề ra 35%).
- 100% số cán bộ làm công tác giảm nghèo các cấp được tập huấn nâng cao năng lực.
- 100% người nghèo, người dân tộc thiểu số sinh sống tại vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, người sinh sống tại vùng kinh tế - xã hội
đặc biệt khó khăn được cấp thẻ BHYT miễn phí.
- 100% hộ cận nghèo được hỗ trợ tham gia mua bảo hiểm y tế. - 100% hộ nghèo được hỗ trợ tiền điện theo quy định.
- 100% đối tượng thuộc diện được hưởng chính sách miễn giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập được thực hiện đầy đủ.
- Cơ sở hạ tầng vùng đặc biệt khó khăn tiếp tục được cải thiện, 100% các xã thuộc Chương trình 135 đều có trường tiểu học và trung học cơ sở, điện sinh hoạt, đường ô tô đến trung tâm xã, 100% xã có Trạm y tế, đảm bảo thực hiện công tác vệ sinh phòng dịch, khám chữa bệnh thông thường.
- Hiện nay trên địa bàn huyện đã có 01 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Có thể nói chính sách giảm nghèo là một chủ trương đúng đắn, hợp lòng dân, đã khơi dậy và làm phong phú thêm truyền thống nhân ái của dân tộc ta. Cũng chính từ các chính sách này, mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước, Mặt trận tổ quốc và đoàn thể nhân dân được củng cố, tình cảm trong cộng đồng dân cư được gắn bó sâu sắc hơn, góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, an ninh trật tự.
Nguyên nhân của những thành tích đạt được
Để đạt được những thành tích nêu trên, có thể khái quát một số nguyên nhân sau :
Thứ nhất, nhận thức và sự đồng thuận của các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận, đoàn thể địa phương về vấn đề giảm nghèo đã được nâng cao. Muốn đạt được các mục tiêu về giảm nghèo phải đặt lợi ích của người nghèo lên hàng đầu, mong muốn, nguyện vọng của họ phải được quan tâm giải quyết, thông qua các quyền mà người nghèo được hưởng khi tham gia các dự án.
Hoạt động có hiệu quả của ban chỉ đạo giảm nghèo bền vững từ cấp huyện đến các xã cũng là một yếu tố quan trọng đem lại những kết quả trên. Thực hiện phân cấp, trao quyền trọn gói cho địa phương, cơ sở gắn với đào tạo, nâng cao năng lực và tăng cường theo dõi, giám sát của cấp trên.
Thứ hai, sự đổi mới đường lối, chủ trương và chính sách của Đảng và
Nhà nước cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, của tỉnh Hòa Bình và của huyện Đà Bắc tạo điều kiện triển khai rộng rãi các biện pháp hỗ trợ người nghèo phát triển kinh tế để thoát nghèo.
Thứ ba, nhận thức về giảm nghèo và ý chí vươn lên làm giàu ngày càng
được nâng cao ở đội ngũ cán bộ và người dân. Nhiều tấm gương quyết tâm thoát nghèo vươn lên làm giàu xuất hiện ở nhiều khu dân cư, tạo nên những mảng màu sáng cho bức tranh thoát nghèo thêm sinh động.
Thứ tư, xác định đúng các nhóm đối tượng nghèo và nguyên nhân cụ
thể dẫn đến nghèo của từng nhóm dân cư để triển khai chính sách hỗ trợ giúp đỡ phù hợp. Chẳng hạn như đối với nhóm hộ nghèo do không biết cách làm ăn, nghèo do thiếu các tư liệu sản xuất thì triển khai các chính sách hõ trợ vốn để mua tư liệu sản xuất, còn nhóm hộ đói nghèo do nguyên nhân như thiên tai, dịch bệnh, ốm đau thì phải có chính sách hỗ trợ đặc biệt hơn, như vừa cho vay vốn vừa phải hướng dẫn sản xuất, hướng dẫn chi tiêu v.v… Nhiều chương trình, dự án đã được lồng ghép nhằm nâng cao đời sống của người nghèo, giảm mức độ chênh lệnh về chất lượng cuộc sống giữa các nhóm, vùng, khu vực như chương trình nước sạch, môi trường...
Thứ năm, sự phối kết hợp đồng bộ trong hoạt động của các cấp, các ngành vào công tác giảm nghèo ở từng địa phương, thu hút sự tham gia của toàn xã hội, của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể, các tổ chức kinh tế, lực lượng vũ trang, cộng đồng, các tầng lớp dân cư.
Thứ sáu, Sự hoạt động có hiệu quả của hệ thống tín dụng nhà nước, ngân hàng chính sách xã hội đảm bảo được nguồn vốn cho vay, kết hợp với nguồn vốn huy động trong dân đáp ứng một phần nhu cầu vay của hộ nghèo.