7. Kết cấu của luận văn
1.2. Thực hiện chắnh sách người cócông
1.2.3. Quy trình thực hiện chắnh sách người cócông
Thực hiện chắnh sách người có công được tiến hành qua 5 bước như sau:
Bước 1: Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chắnh sách
Thực hiện chắnh sách là quá trình phức tạp, diễn ra trong một thời gian dài, vì thế chúng cần được lập kế hoạch, chương trình để các cơ quan nhà nước triển khai thực hiện chắnh sách một cách chủ động. Trong thực hiện chắnh sách người có công ở tỉnh Đắk Lắk thì Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng các kế hoạch trong lĩnh vực người có công như: Kế hoạch khảo sát, sửa chữa và xây dựng nhà ở; kế hoạch chi trả trợ cấp; kế hoạch tham quan, điều dưỡng cho các đối tượng chắnh sách; trong đó quan trọng xác định đối tượng, thời gian, kinh phắ thực hiện.
Bước 2: Phổ biến, tuyên truyền chắnh sách
Đây là công đoạn tiếp theo sau khi chắnh sách đã được thông qua. Đây là giai đoạn cần thiết vì giúp cho nhân dân, các cấp chắnh quyền hiểu được về chắnh sách và giúp cho chắnh sách được triển khai thuận lợi và có hiệu quả. Để làm được việc tuyên truyền này thì chúng ta cần phải đầu tư về trình độ chuyên môn, phẩm chất chắnh trị, trang thiết bị kỹ thuậtẦvì đây là đòi hỏi của thực tế khách quan. Việc tuyên truyền này cần phải được thực hiện thường xuyên liên tục, ngay cả khi chắnh sách đang được thực hiện, với mọi đối tượng và trong khi tuyên truyền phải sử dụng nhiều hình thức như tiếp xúc trực tiếp, trao đổi.
Thực hiện chắnh sách người có công để thực hiện tốt thì công tác phổ biến, tuyên truyền phải được tiến hành dưới nhiều hình thức và dưới nhiều kênh thông tin khác nhau, đòi hỏi sự tham gia của nhiều chủ thể (tập huấn công chức, thông qua báo chắ, thông qua tuyên truyền trên báo đài).
Bước 3: Phối hợp thực hiện chắnh sách
Một chắnh sách thường được thực hiện trên một địa bàn rộng lớn và nhiều tổ chức tham gia do đó phải có sự phối hợp để hoàn thành tốt nhiệm vụ. Mặt khác, các hoạt động thực hiện mục tiêu là hết sức đa dạng, phức tạp, chúng đan xen, thúc đẩy lẫn nhau, kìm hãm, bởi vậy nên cần phối hợp các cấp, các ngành để triển khai chắnh sách một cách chủ động khoa học sáng tạo thì sẽ có hiệu quả cao và duy trì ổn định. Để tổ chức thực hiện chắnh sách người có công thì Sở Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan chắnh, chủ trì và cùng phối hợp với các cơ quan tổ chức khác như Ủy ban nhân dân cấp huyện trên địa bàn tỉnh, các ngành, các cấp, các tổ chức chắnh trị - xã hội như: Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên, Trung tâm giới thiệu việc làm, Trung tâm Điều dưỡng Người có công và các đơn vị bên ngoài khác.
Bước 4: Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chắnh sách
Để đảm bảo cho chắnh sách được thực hiện đúng và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực; cơ quan nhà nước thực hiện việc kiểm tra này và nếu tiến hành thường xuyên sẽ giúp cho nhà quản lý nắm vững được tình hình thực hiện chắnh sách từ đó có những kết luận chắnh xác về chắnh sách. Công tác kiểm tra giúp cho các đối tượng thực hiện chắnh sách nhận ra những hạn chế để điều chỉnh bổ sung, hoàn thiện nhằm nâng cao hiệu quả của chắnh sách. Trong tổ chức thực hiện chắnh sách người có công trên địa bàn tỉnh thì việc kiểm tra, đôn đốc được các cơ quan như: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân cấp huyện tiến hành thông qua các cơ chế kiểm tra khác nhau, đồng thời có sự giám sát của các tổ chức xã hội khác.
Bước 5: Đánh giá tổng kết, rút kinh nghiệm
Tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm là quá trình xem xét, kết luận về chỉ đạo điều hành và chấp hành chắnh sách đến các cơ quan và cá nhân liên quan được phân công thực hiện chắnh sách, lợi ắch mang đến xã hội, hiệu quả cho đối
tượng hưởng lợi từ chắnh sách.
Hàng năm, tiến hành tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm một lần. Việc tổng kết, đánh giá chỉ đạo điều hành về thực hiện chắnh sách người có công với cách mạng từ Trung ương đến địa phương. Tổng kết, đánh giá thực hiện chắnh sách người có công về tất cả các mặt, về việc xây dựng kế hoạch thực hiện chắnh sách đến lãnh đạo, chỉ đạo triển khai; công tác tuyên truyền, phổ biến; công tác phối hợp tổ chức thực hiện;... để biểu dương những kết quả đạt được; mặt khác, nêu ra tồn tại, hạn chế, thiếu sót ở mức độ nào đó, đồng thời phát hiện những hạn chế, nêu thiếu sót hoặc phát sinh mới trong thực tiễn. Dẫn đến, kiến nghị đến cấp có thẩm quyền nhằm bổ sung, điều chỉnh, sửa đổi cho phù hợp thực tiễn đến quyền lợi người có công với cách mạng.
Do vậy tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm thực hiện chắnh sách là một nhiệm vụ quan trọng trong tổ chức thực hiện chắnh sách, trên cở sơ tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm tổ chức thực hiện chắnh sách một cách nghiêm túc mới biết được chắnh xác kết quả thực hiện chắnh sách và hiệu quả tổ chức thực hiện chắnh sách người có công.