1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến thựchiện chính sách tạo việclàm cho nông
1.4.2. Yếu tố bên ngoài
Thứ nhất: vị trí địa lý và tài nguyên thiên nhiên. Nếu như ở địa phương có vị trí địa lý thuận lợi sẽ giúp giao lưu, trao đổi hành hóa, kinh tế phát triển, đồng thời tạo ra nhiều việc làm cho người lao động. Ngược lại, vị trí địa lý kém thuận lợi cũng gây khó khăn không nhỏ cho quá trình thực hiện, khiến chính sách mất đi các cơ hội để được dễ dàng thành công trong thực tế. Tương ứng với điều kiện về tài nguyên thiên nhiên cũng vậy, một địa phương phong phú về tài nguyên khoáng sản, tài nguyên biển, đất sẽ là tiền đề tốt để thực thi chính sách về chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển công nghiệp, tạo ra nhiều việc làm cho người lao động. Tuy nhiên, việc thiếu thốn tài nguyên thiên nhiên cũng gây hạn chế để phát triển kinh tế. Vì vậy Đảng và nhà nước ta cần có các biện pháp, chính sách tạo tạo việc làm phù hợp với điều kiện của từng địa phương, từ đó khai thác thế mạnh sẵn có của địa phương và tận lực giảm đi các hạn chế về vị trí địa lý và tài nguyên thiên nhiên.
Thứ hai: trình độ phát triển kinh tế xã hội: Nền kinh tế có ổn định, phát triển bền vững, thu nhập bình quân đầu người và trình độ học vấn của dân cư có cao, xã hội ổn định thì sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động triển khai chính sách tạo việc làm. Đi kèm đó, việc nhận biết các điều kiện về trình độ phát triển kinh tế cùng nhiều phong tục, tập quán của đời sống dân cư trên địa bàn sẽ giúp hạn chế những đặc tính có thể gây cản trở cho quá trình chính sách,đồng thời phát huy tối đa những đặc tính phù hợp với quá trình thực hiện chính sách.
Thứ ba: thu hút vốn đầu tư nước ngoài. Trong những năm qua, hoạt động đầu tư và nâng cao hiệu quả đầu tư đã đạt nhiều kết quả quan trọng, thúc đẩy sản xuất, xuất khẩu, nâng cao trình độ khoa học công nghệ, phát triển cơ sở hạ tầng, tạo việclàm và thu nhập cho người lao động, tạo ra năng lực sản xuất mới cho nền kinh tế, góp phần thực hiện các mục tiêu của chính sách tạo việc làm
đã đề ra. Tuy nhiên, hoạt động đầu tư thời gian qua hiệu quả chưa cao, chưa tạo được động lực cần thiết thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và ổn định kinh tế vĩ mô; Trong đó, nguyên nhân chủ yếu là do một số rào cản xuất phát từ thể chế kinh tế, tổ chức hệ thống và quản lý kinh tế, các yếu tố đầu vào của sản xuất và tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về đầu tư đã làm ảnh hưởng đến việc nâng cao hiệu quả đầu tư, gây khó khăn trong việc thực thi một số nội dung của chính sách tạo việc làm.
Thứ tư: ảnh hưởng của việc cung cấp thông tin quản lý kịp thời. Trong quản lý, thông tin được coi là chất liệu của đầu vào, là yếu tố quyết định đến chất lượng sản phẩm của quản lý. Còn trong quá trình thực hiện chính sách thông tin không chỉ là chất liệu mà còn là dẫn liệu trong toàn bộ quá trình đến kết quả của chính sách. Không có thông tin và thông tin không chính xác thì không thể tạo nên bất kỳ kết quả nào của chính sách. Chúng ta có thấy được vai trò quan trọng của thông tin qua nhận định của V.I.Lê- nin: “Không có thông tin thì không có thắng lợi trong bất kỳ lĩnh vực nào, cả khoa học, kĩ thuật và sản xuất”.
1.5. Kinh nghiệm một số địa phƣơng trong thực hiện chính sách tạo việc làm cho nông dân