3.2. Một số giải pháp hoàn thiện việc thựchiện chính sách tạo việclàm cho
3.2.5. Tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra và giám sát quá trình
Luật pháp và các chính sách cụ thể của Nhà nước có tác động rất lớn đến vấn đề tạo việc làm cho người lao động. Hoạt động thanh tra, kiểm tra nếu
được tiến hành thường xuyên sẽ giúp cho việc thực thi chính sách phát hiện kịp thời những sai xót để từ đó đưa ra những quyết định kịp thời, không ảnh hưởng đến mục tiêu của chính sách đã đề ra. Vì vậy, huyện cần xây dựng cơ chế kiểm tra, giám sát hợp lý, minh bạch. Hàng năm, cơ quan chức năng cần tổ chức kiểm tra khoảng 30% số xã theo chuyên đề, công tác kiểm tra cũng thực hiện thông qua các kênh thông tin đại chúng. Cùng với kiểm tra, trong công tác giám sát đánh giá đã xây dựng chỉ tiêu báo cáo, các địa phương đã thực hiện thống kê đối tượng, kết quả thực hiện chính sách, có phân công trách nhiệm các cấp, các ngành và huy động được sự tham gia của các tổ chức đoàn thể trong việc giám sát thực hiện chính sách. Tuy nhiên, mới có chỉ tiêu báo cáo thống kê về số lượng đối tượng, kết quả thực hiện trợ cấp, chưa có chỉ tiêu đánh giá chất lượng, mức độ chính sách, tác động chính sách và các địa phương làm cũng chưa thường xuyên, chất lượng số liệu báo cáo chưa cao, thiếu thông tin... Để nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách, công tác kiểm tra, giám sát đánh giá cũng cần từng bước đổi mới phù hợp, cụ thể:
- Phải có được hệ thống chỉ số, thông tin báo cáo hợp lý ở từng cấp và có phương pháp thu thập thông tin khoa học để có thể thu thập đầy đủ thông tin một cách trung thực nhất. Chỉ tiêu cảnh báo cho các cấp, các ngành các địa phương hiểu rõ hơn chất lượng và hiệu quả của việc thực hiện chính sách và đo lường mức độ tiến bộ của hệ thống chính sách.
- Tăng cường sự tham gia của người dân vào quá trình tổ chức thực hiện, nhất là việc xác định đối tượng hưởng vay vốn, ưu tiên bảo đảm tính công khai minh bạch trong quá trình tổ chức thực hiện.
- Đổi mới về phương thức theo dõi giám sát, xác định đối tượng, cần đơn giản, phân cấp triệt để cho địa phương. Duy trì chế độ thông tin báo cáo trung thực và đầy đủ. Cần thiết lập chế độ thông tin báo cáo định kỳ hàng tháng, hàng quý và hàng năm giữa xã với huyện; chế báo cáo hàng quý, 6 tháng, 1
năm giữa huyện với cấp thành phố. Để hoàn thiện được các quy trình quản lý này đòi hỏi cần tăng cường cán bộ cho cấp cơ sở, đào tạo nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, kỹ năng và đặc biệt là từng bước đầu tư trang thiết bị máy tính cho cấp huyện, xã.
Đồng thời, xây dựng và thực hiện cơ chế khen thưởng thích hợp nhằm động viên kịp thời các cá nhân, tổ chức có thành tích trong triển khai thực hiện chính sách tạo việc làm cho người lao động. Song song với đó, khi phát hiện sai phạm cần các biện pháp xử lý, kỷ luật thích đáng để ngăn chặn các hành vi sai phạm, làm giảm hiệu quả của chính sách trong thực tiễn.