Thực hiện Thông tƣ số 05/2014/TT- TP ngày 07 thánh 02 năm 2014 của Bộ Tƣ pháp hƣớng dẫn công bố, niêm yết thủ tục hành chính và báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính; Quyết định số 698/2014/QĐ-UBND ngày 27/3/2014 của UBND thành phố về việc ban hành Quy chế phố hợp trong việc công bố, công khai TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND các cấp và các cơ quan trực thuộc trên địa bàn thành phố Hải Phòng; phòng Tƣ pháp đã tham mƣu cho Ủy ban nhân dân huyện ch đạo các cơ quan, đơn vị công khai các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết tại UBND cấp huyện, cấp xã theo đúng quy định, đảm bảo công khai, minh bạch các thông tin về TTHC: Đăng tải công khai trên cổng thông tin điện tử của huyện, đóng quyển, niêm yết công khai Bộ TTHC các lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết, quy trình thực hiện liên thông các TTHC tại trụ sở nơi tiếp nhận và giải quyết hồ sơ TTHC để cá nhân, tổ chức thực hiện. Qua đó, tạo điều kiện thuận lợi cho các cá nhân, tổ chức, cơ quan, đơn vị trong việc tra cứu, tìm hiểu khi có nhu cầu thực hiện TTHC; đã rà soát, cập nhật và công khai theo thẩm quyền 276 TTHC thuộc 15 lĩnh vực và ch đạo UBND các xã, thị trấn chủ động rà soát, cập nhật và công khai theo thẩm quyền 107 TTHC thuộc 11 lĩnh vực cấp xã [52].
Số TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông là 01 TTHC (thực hiện theo Thông tƣ liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT ngày
15/5/2015 của Bộ Tƣ pháp, ộ Công an, Bộ Y tế; Kế hoạch số 3305/KH- UBND ngày 22/6/2015 của UBND thành phố Hải Phòng; Văn bản hƣớng dẫn số 967/HDLN-STP-CATP-BHXHTP ngày 30/12/2015 của Sở Tƣ pháp, Công an thành phố và bảo hiểm xã hội thành phố Hải Phòng; Phối hợp với các cơ quan liên quan chuẩn bị thực hiện Đề án thí điểm liên thông thủ tục công chứng, đăng ký đất đai, thuế trên địa bàn toàn thành phố.
Về tình hình, kết quả giải quyết TTHC tại bộ phận “một cửa” U ND huyện trong 5 năm từ 01/01/2013 đến 31/12/2017) thuộc thẩm quyền huyện: Tổng số hồ sơ yêu cầu giải quyết TTHC là: 25.845.000 hồ sơ; Tổng số hồ sơ đã giải quyết: 25.630.000 trong đó: số hồ sơ giải quyết đúng hạn là 7.044 hồ sơ, số hồ sơ giải quyết quá hạn: 125 hồ sơ thuộc chủ yếu lĩnh vực đất đai và chế độ, chính sách cho ngƣời có công). Số hồ sơ đang giải quyết: 215.000 [52].
Về tình hình, kết quả giải quyết TTHC tại UBND cấp xã:
- Tổng số hồ sơ yêu cầu giải quyết TTHC là: 211.653.000 hồ sơ. Trong đó hồ sơ mới tiếp nhận là 211.653.000 hồ sơ; số hồ sơ từ kỳ báo cáo trƣớc chuyển qua không có.
- Kết quả giải quyết: Tổng số hồ sơ đã giải quyết: 211.102.000 (trong đó: số hồ sơ giải quyết đúng hạn là 69.954 hồ sơ, số hồ sơ đã giải quyết trả quá hạn: 526 hồ sơ. Số hồ sơ đang giải quyết 551 hồ sơ chƣa đến hạn thuộc các lĩnh vực: tài nguyên, lao động thƣơng binh và xã hội, khiếu nại, tố cáo;
Đến nay, số thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý nhà nƣớc của UBND huyện và cấp xã đã đƣợc niêm yết công khai đầy đủ 100% trên trang thông tin điện tử của huyện với 15 lĩnh vực.
Phòng Tƣ pháp tổ chức góp ý 6 dự thảo Quyết định công bố thủ tục hành chính của các phòng, ban, cấp xã; phối hợp với các phòng, ban và các xã; ban hành 5 Quyết định công bố thủ tục hành chính. Tổng số thủ tục hành chính trên địa bàn t nh đƣợc công bố là 23 thủ tục [52].
Ngày 19/10/2016, Thủ tƣớng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành
chính (TTHC) qua dịch vụ bƣu chính công ích. Quyết định này quy định việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bƣu chính công ích theo yêu cầu của tổ chức, cá nhân; không điều ch nh việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả đối với TTHC yêu cầu tổ chức, cá nhân không đƣợc ủy quyền và phải có mặt trực tiếp để giải quyết.
Nhƣ vậy, thông qua vai trò là cơ quan chủ công tham mƣu, giúp U ND huyện quản lý, thực hiện, báo cáo các nội dung liên quan trong hoạt động kiểm soát TTHC, rà soát TTHC kiến nghị đơn giản hóa TTHC thì phòng tƣ pháp đã: Chủ động cập nhật, thống kê, công khai niêm yết các TTHC mới đƣợc công bố; TTHC đã đƣợc sửa đổi, bổ sung; TTHC bị bãi bỏ, hủy bỏ hoặc thay thế thuộc lĩnh vực quản lý ngành, quản lý cấp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan, đơn vị theo đúng quy định tại Thông tƣ 05/2014/TT- TP ngày 07/02/2014 của Bộ Tƣ pháp về hƣớng dẫn công bố, niêm yết TTHC và báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát TTHC. Đăng tải trên Cổng thông tin điện tử huyện, của xã, thị trấn và tại trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị. Đồng thời, thực hiện nghiêm quy trình tiếp nhận hồ sơ, giải quyết và trả kết quả theo Quyết định số 96/2017/QĐ-UBND ngày 16/01/2017 của UBND thành phố Hải Phòng ban hành Quy định thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính nhà nƣớc, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Đảm bảo thực hiện công khai thông tin đƣờng dây nóng (gồm: số điện thoại, địa ch thƣ điện tử của các phòng; số điện thoại, địa ch thƣ điện tử của Thủ trƣởng các phòng) để tiếp nhận phản ánh, kiến nghị, góp ý của cá nhân, tổ chức về việc thực hiện thủ tục hành chính. Thực hiện việc tiếp nhận, xử lý phản án kiến nghị về quy định hành chính theo đúng quy định tại Nghị định số 20/2008/NĐ-CP của Chính phủ ngày 14/02/2008 về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính; tích cực rà soát, đề xuất phƣơng án đơn giản hóa, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính và xây dựng quy trình
giải quyết thủ tục hành chính đảm bảo khoa học, thuận tiện, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục cho cá nhân, tổ chức đến giao dịch.
Việc công bố, công khai TTHC đảm bảo sự minh bạch, dân chủ, tạo thuận lợi cho ngƣời thực hiện, nâng cao sự hiểu biết của cá nhân, tổ chức về TTHC, đồng thời tạo cơ chế giám sát của ngƣời dân đối với cơ quan nhà nƣớc trong quá trình thực hiện TTHC, làm hạn chế việc nhũng nhiễu, buộc cán bộ, công chức phải thực hiện đúng chức trách của mình. Sẽ không còn hiện tƣợng công chức giải quyết TTHC tự ý đặt thêm thành phần hồ sơ, yêu cầu công dân đi lại nhiều lần, kéo dài thời gian giải quyết TTHC, vòi vĩnh khi TTHC đƣợc công khai, minh bạch, ngƣời dân nắm chắc quy định TTHC đang có nhu cầu giải quyết.
Phòng Tƣ pháp đóng vai trò quan trọng giúp UBND huyện tổng hợp báo cáo về tình hình, kết quả giải quyết TTHC tại địa phƣơng và đôn đốc giải quyết kịp thời, dứt điểm các TTHC theo quy định của pháp luật. Là một trong các cơ quan thực hiện việc giám sát cơ quan nhà nƣớc trong việc thực hiện TTHC, ngăn ngừa hành vi tham nhũng, đảm bảo quyền, lợi ích của cá nhân, tổ chức. Ngoài ra, hiện nay Bộ Tƣ pháp đã xây dựng Đề án thiết lập Hệ thống thông tin tiếp nhận xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính và tình hình, kết quả giải quyết TTHC tại các cấp chính quyền (Quyết định số 956/QĐ-BTP ngày 22 tháng 5 năm 2015 . Hệ thống thông tin này đƣợc đƣợc thiết lập trên cơ sở tích hợp dữ liệu từ Hệ thống quản lý và đánh giá về kiểm soát TTHC, CSDLQG về TTHC, bảo đảm việc kết nối với các hệ thống giải quyết TTHC tại các Bộ, ngành, địa phƣơngvà vận hành trên nền tảng Mạng thông tin hành chính điện tử của Chính phủ. Hệ thống có các chức năng chính nhƣ: hỗ trợ ngƣời dân, doanh nghiệp gửi, theo dõi tình hình, kết quả xử lý PAKN về quy định hành chính; theo dõi quá trình giải quyết TTHC của cán bộ, công chức CQNN các cấp; phân tích, thống kê báo cáo theo nhiều ch tiêu quản lý (số lƣợng, tần suất thực hiện các TTHC trong một năm của ngƣời dân, doanh nghiệp; báo cáo về công tác kiểm soát TTHC của các Bộ, ngành, địa phƣơng… . Đây là một cơ chế kiểm soát quá trình thực hiện TTHC của các
cơ quan nhà nƣớc, tăng cƣờng trách nhiệm của cán bộ, công chức, giảm tải các nhũng nhiễu, tiêu cực khi thực hiện công vụ.