Tư pháp huyện
Về tổ chức, trong thời gian tới, cần kiện toàn bộ máy của Phòng tƣ pháp nói riêng và Uỷ ban nhân dân nói chung theo hƣớng tinh giản và gọn nhẹ về đầu mối và số lƣợng cán bộ, công chức. Cụ thể nhƣ sau: Hoàn thiện Luật tổ chức và hoạt động của Chính quyền địa phƣơng làm cơ sở xác định quyền hành pháp Uỷ ban nhân dân phải có đủ các quyền năng cơ bản của quyền hành pháp nhƣ: ngang hàng với quyền lập pháp, Phòng tƣ pháp nói riêng và Uỷ ban nhân dân nói chung có quyền ban hành chính sách quản lý xã hội; ban hành các văn bản lập quy để quy định hóa các quy tắc xử sự trong xã hội khi chƣa có luật điều ch nh hoặc những hoạt động xác lập quan hệ kinh tế xã hội mà luật quy định chƣa cụ thể.
TIỂU KẾT CHƢƠNG 3
Tại chƣơng 3 của luận văn, tác giả phân tích đƣa ra các quan điểm và giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng hoạt động của phòng tƣ pháp huyện trong bảo vệ quyền con ngƣời.
Thứ nhất, các quan điểm về nâng cao chất lƣợng bảo vệ quyền con ngƣời của Phòng tƣ pháp huyện cần thể hiện các nội dung sau: một là bảo vệ quyền con ngƣời cần xuất phát từ quan điểm của Đảng về xây dựng nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân. Hai là bảo vệ quyền con ngƣời cần gắn liền với quan điểm về bảo vệ các quyền cơ bản của con ngƣời trong bối cảnh thực tế của Việt Nam. Ba là bảo vệ quyền con ngƣời cần đặt trong mối quan hệ với luật pháp quốc tế và tình hình thực tế trên thế giới.
Thƣ hai, về giải pháp nâng cao chất lƣợng hoạt động của phòng tƣ pháp trong bảo vệ quyền con ngƣời với bối cảnh hiện nay cần phải thực hiện các công việc sau: Đảm bảo các điều kiện về nguồn lực cho Phòng Tƣ pháp huyện trong việc bảo vệ quyền con ngƣời;Tăng cƣờng hoạt động giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức pháp lý, nhận thức về quyền con ngƣời và trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc thúc đẩy và bảo vệ quyền con ngƣời; Tăng cƣờng các biện pháp thiết thực trong cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính của dân, do dân và vì dân; Đổi mới nhận thức về Phòng Tƣ pháp huyện trong việc bảo vệ quyền con ngƣời.
KẾT LUẬN
1. Trong điều kiện xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân ở Việt Nam hiện nay, vấn đề bảo đảm và thúc đẩy quyền con ngƣời vừa đƣợc xem là một nhân tố khẳng định tính chất pháp quyền của Nhà nƣớc, vừa là mục tiêu, là yêu cầu đòi hỏi các cơ quan trong bộ máy nhà nƣớc nói chung và Chính phủ nói riêng phải chú trọng thực hiện trong thực tiễn hoạt động. Mặc dù vậy, trong thực tiễn, việc thực hiện các quyền con ngƣời còn gặp nhiều bất cập. Một trong những nguyên nhân cơ bản là do các cơ quan nhà nƣớc chƣa thực sự phát huy vai trò của mình trong việc bảo đảm và thúc đẩy quyền con ngƣời.
2. Quyền con ngƣời (human rights) là một phạm trù đa diện, do đó có nhiều định nghĩa khác nhau. Ở Việt Nam, một số định nghĩa về quyền còn ngƣời do một số chuyên gia, cơ quan nghiên cứu từng nêu ra không hoàn toàn giống nhau, nhƣng xét chung, quyền con ngƣời thƣờng đƣợc hiểu là những nhu cầu, lợi ích tự nhiên, vốn có và khách quan của con ngƣời đƣợc ghi nhận và bảo vệ trong pháp luật quốc gia và các thỏa thuận pháp lý quốc tế. Bảo vệ quyền con ngƣời là một quá trình thƣờng xuyên, liên tục và do nhiều chủ thể thực hiện. Nó phụ thuộc vào tổng thể nhiều điều kiện khác nhau (kinh tế, chính trị, pháp luật, văn hóa… trong đó pháp luật có vị trí, vai trò và tầm quan trọng hàng đầu.
3. Vai trò của Phòng tƣ pháp trong việc bảo đảm và thúc đẩy việc thực hiện quyền con ngƣời đƣợc hiểu là tổng thể các giá trị, ý nghĩa của toàn bộ hoạt động do Phòng tƣ pháp thực hiện tác động trên lĩnh vực quản lý hành chính về tƣ pháp nhằm mục đích phát triển tối đa các quyền con ngƣời đã đƣợc ghi nhận trong Hiến pháp, pháp luật Việt Nam và những văn kiện quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết.
Vai trò của Phòng tƣ pháp trong việc bảo đảm và thúc đẩy việc thực hiện quyền con ngƣời có những đặc điểm: vai trò của Phòng tƣ pháp trong
việc bảo đảm và thúc đẩy việc thực hiện quyền con ngƣời có tính mục đích nhất định, có hiệu quả trên thực tế do Phòng tƣ pháp thực hiện một cách đồng bộ và thống nhất và đƣợc quyết định bởi tiêu chí do nhân dân đặt ra. Nội dung của phòng tƣ pháp trong việc bảo đảm và thúc đẩy việc thực hiện quyền con ngƣời, bao gồm: Phòng tƣ pháp đảm bảo Hiến pháp, pháp luật tiến hành lập quy và xây dựng hệ thống thể chế hành chính nhằm bảo đảm và thúc đẩy thực hiện quyền con ngƣời trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội; huy động, cân đối, bố trí hợp lý các nguồn lực cho mục tiêu phát triển để đảm bảo và thực hiện tốt hơn quyền con ngƣời; thực hiện hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát hành chính và xử lý sai phạm trong việc thực hiện quyền con ngƣời; đổi mới và quản lý quá trình cải cách hành chính nhằm nâng cao năng lực hành chính nhằm bảo đảm và thúc đẩy việc thực hiện quyền con ngƣời; ch đạo, điều hành và phối hợp với các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ, các tổ chức chính trị - xã hội để đảm bảo và thúc đẩy việc thực hiện quyền con ngƣời.
4. Phòng tƣ pháp cấp huyện tại huyện Kiến Thụy đã đạt đƣợc một số thành tựu đáng kể trong việc bảo đảm và thúc đẩy việc thực hiện quyền con ngƣời thông qua một số hoạt động của mình nhƣ: hoạt động lập quy, hoạt động ban hành chính sách và thực hiện chính sách. Tuy nhiên, trong việc bảo đảm và thúc đẩy quyền con ngƣời của Phòng tƣ pháp Kiến Thụy còn một số hạn chế, vƣớng mắc do cả các nguyên nhân khách quan và chủ quan.
5. Để phát huy vai trò của Phòng tƣ pháp nói riêng và Uỷ ban nhân dân huyện nói chung trong việc bảo đảm và thúc đẩy việc thực hiện quyền con ngƣời, chúng ta có thể đƣa ra một số giải pháp khắc phục những hạn chế còn tồn tại trong việc bảo đảm và thúc đẩy quyền con ngƣời của Phòng tƣ pháp nói riêng và Uỷ ban nhân dân nói chung: đổi mới nhận thức về vai trò của Phòng tƣ pháp nói riêng và Uỷ ban nhân dân nói chung trong việc bảo đảm và thúc đẩy việc thực hiện quyền con ngƣời; tăng cƣờng các biện pháp thiết thực trong cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính của dân, do dân và vì
dân; tăng cƣờng hoạt động giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức pháp lý, nhận thức về quyền con ngƣời và trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc thúc đẩy và bảo vệ quyền con ngƣời; tăng cƣờng các biện pháp quản lý xã hội của Phòng tƣ pháp nói riêng và Uỷ ban nhân dân huyện nói chung hƣớng đến xây dựng Uỷ ban nhân dân cam kết quản lý rủi ro trong xã hội.