Trên cơ sở các quyết định, quy chế của Chính phủ về CCHC và cải cách TTHC theo cơ chế một cửa, chính quyền Thành phố Hà Nội và UBND Quận Hoàng Mai đã ban hành một số văn bản để triển khai chủ trƣơng trên.
Ngày 15/9/2008 UBND Thành phố Hà Nội đã ban hànhKế hoạch số 893/KH-UBND về thực hiện Chƣơng trình hành động của Ban chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội triển khai Nghị quyết TW5 (khóa X) về đẩy mạnh CCHC, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý bộ máy Nhà nƣớc. Đồng thời, căn cứ vào Kế hoạch số 893/2008 của UBND Thành phố, chính quyền quận Hoàng Mai đã ban hành Kế hoạch số 33/KH-UBND ngày 03/12/2008 về thực hiện Chƣơng trình hành động của Ban chấp hành Đảng bộ Quận triển khai Nghị quyết TW5 (khóa X) về đẩy mạnh CCHC, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý bộ máy Nhà nƣớc.
Ngày 25/3/2009, UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 395/QĐ-UBND về việc thực hiện CCHC theo cơ chế “Một cửa liên thông”. Và để tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, UBND Thành phố Hà Nộ tiếp tục ban hành Quyết định số 219/QĐ-UBND ngày 07/3/2011 về thực hiện CCHC theo cơ chế
“Một cửa liên thông” đáp ứng nhu cầu trong bối cảnh mới, đó là sự sát nhập Tỉnh Hà Tây về Thành phố Hà Nội. Sự thay đổi về cơ cấu tổ chức, nhân sự, mở rộng thêm các chức năng, nhiệm vụ và phạm vi hoạt động là những tác động không nhỏ đến công tác hành chính nhà nƣớc và càng đặt ra yêu cầu tiếp tục tăng cƣờng cải cách TTHC.
Tiếp theo, nhằm đẩy mạnh hơn nữa quá trình cải cách hành chính, trong đó đề cao trách nhiệm và chất lƣợng của đội ngũ CBCC tác động tới hiệu quả của quá trình này, Thành ủy Hà Nội đã ban hành Chƣơng trình số 08-CTr/TU ngày 18/10/2011 của Thành ủy Hà Nội khóa XV về “Đẩy mạnh CCHC, nâng cao trách nhiệm và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2011-2015” và nối tiếp là Chƣơng trình 08-CTr/TU ngày 26/4/2016 về “Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo bước chuyển mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 -2020”.
Thực hiện Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương do Chính phủ ban hành theo Quyết định 09/2015/QĐ-TTg, Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 07/2016/QĐ-UBND ngày 08/3/2016 về việc ban hành Quy định thực hiện cơ chế “Một cửa”, cơ chế “Một cửa liên thông” trong giải quyết công việc của cá nhân, tổ chức tại cơ quan hành chính Nhà nƣớc thuộc thành phố Hà Nội, theo đó xác định cải cách TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tiếp tục là nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá; tập
trung cải thiện sự hài lòng của ngƣời dân và doanh nghiệp trong các giao dịch hành chính công.
Để triển khai Quyết định 07/2016, UBND Thành phố Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 158/KH-UBND ngày 24/8/2016về CCHCnhà nước của Thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2020, trong đó nhấn mạnh mục tiêu của quá trình CCHC trong giai đoạn mới là xây dựng nền hành chính phục vụ, hiện đại, chuyên nghiệp và hiệu quả, đảm bảo liên thông, đồng bộ, thống nhất và hội nhập quốc tế nhằm thực hiện có hiệu quả công tác QLNN trên địa bàn và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô. Đồng thời, Kế hoạch cũng tập trung vào ƣu tiên cải cách TTHC nhằm cải thiện môi trƣờng đầu tƣ, kinh doanh, tạo thuận lợi tối đa phục vụ ngƣời dân và doanh nghiệp, giảm thiểu thời gian và chi phí thực hiện TTHC; nâng cao chất lƣợng dịch vụ hành chính công và chất lƣợng dịch vụ công; tăng cƣờng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành và cung cấp dịch vụ công trực tuyến.
Để ngày càng giảm tối đa thời gian, chi phí cho công dân thông qua đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách TTHC, Thành phố đã ban hànhKế hoạch số 146/KH-UBND ngày 30/7/2016 của UBNDThành phố Hà Nội về việc triển khai hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 cấp phƣờng thuộc 10 Quận trên địa bàn thành phố. Trong đó, Thành phố đã xác định đƣợc 94 TTHC thực hiện theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 2 TTHC theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trên hệ thống phần mềm dùng chung của Thành phố.
Chƣơng trình 03-CTr/QU ngày 12/5/2016 của Quận ủy Hoàng Mai về
“Đẩy mạnh cải cách hành chính. tăng cường kỷ cương, kỷ luật, nâng cao ý thức trách nhiệm và chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quận Hoàng Mai giai đoạn 2016-2020”.
2.2.2. Quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại Ủy ban nhân dân quận Hoàng Mai