8. Kết cấu của luận văn
1.2.5. Thực trạng cánbộlàm côngtácgiảm nghèo ở địa phƣơng
Chƣơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo là một chủ trƣơng, chính sách lớn của Đảng và Nhà nƣớc. Hiện có khoảng 13 chính sách, dự án hỗ trợ trực tiếp cho ngƣời nghèo nhƣ: y tế, nhà ở, giáo dục, điện sinh hoạt, tín dụng ƣu đãi... Do vậy cán bộ làm công tác giảm nghèo phải trực tiếp hoặc phối hợp với các ngành liên quan để tổ chức thực hiện.
Theo quy định về đội ngũ cán bộ cấp xã, mỗi xã đƣợc bố trí 1 công chức làm công tác thƣơng binh - xã hội và giảm nghèo. Tuy nhiên, các địa phƣơng thƣờng bố trí tại mỗi xã, phƣờng, thị trấn 1 cán bộ chuyên trách hoặc kiêm nhiệm làm công tác giảm nghèo. Nhƣng lƣợng công việc của cán bộ giảm nghèo ngày càng nhiều, thƣờng xuyên đi đến những hộ dân vùng sâu, vùng xa, dân tộc thiểu số. Đặc biệt hộ nghèo tập trung cao vào nhóm ngƣời dân tộc thiểu số, trình độ, nhận thức thấp, một số ngƣời nói tiếng Kinh không lƣu loát nên việc trao đổi thông tin, vận động tuyên truyền của đội ngũ cán bộ làm công tác giảm nghèo gặp nhiều khó khăn.
Bên cạnh đó, hiện nay chế độ cho cán bộ làm công tác giảm nghèo chƣa thỏa đáng. Chính vì vậy, hiện nhiều ngƣời đã không còn mặn mà với công tác này. Đặc biệt là ở cấp xã, cán bộ thƣờng xuyên biến động, thay đổi, ngƣời cũ chƣa quen việc đã thay ngƣời mới; công tác quản lý, theo dõi không đƣợc thông suốt, chất lƣợng công tác không bảo đảm. Thể hiện rõ nhất là công tác xây dựng kế hoạch giảm nghèo của cấp xã còn nhiều nơi chƣa thực hiện hoặc chỉ mang tính hình thức; hồ sơ sổ sách quản lý không đầy đủ, không kịp thời cập nhật...
Để Chƣơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo của các địa phƣơng đạt kết quả bền vững nhƣ mục tiêu đề ra thì rất cần sự đóng góp của đội ngũ cán bộ làm công tác giảm nghèo ở cơ sở. Cần thƣờng xuyên tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ để nâng cao trình độ, chuyên môn, kỹ năng thực hiện chƣơng trình cho cán bộ giảm nghèo. Bên cạnh đó, các chính sách, quy định mới về
giảm nghèo thƣờng xuyên đƣợc cập nhật để kịp thời hƣớng dẫn, cung cấp cho đội ngũ cán bộ cơ sở. Sở Lao động - Thƣơng binh và Xã hội các tỉnh cần chỉ đạo phòng lao động các huyện, thị xã rà soát, thống kê để nắm tình hình, thực trạng đội ngũ cán bộ giảm nghèo cấp xã. Từ đó phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mƣu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các chế độ đãi ngộ hợp lý cho đội ngũ làm công tác giảm nghèo ở cơ sở.
1.3. HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG