6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.3.4. Chi trợ cấp thất nghiệp
Từ 01/01/2015, chế độ BHTN được thực hiện theo luật việc làm 2013 và người lao động đủ điều kiện hưởng chế độ BHTN thì phải tham gia đóng BHTN từ đủ 12 liên tục tháng trở lên. Cụ thể như sau, người lao động tham gia BHTN từ đủ 12 tháng cho đến 36 tháng thì sẽ được hưởng 03 tháng trợ cấp thất nghiệp. Sau đó, cứ đóng đủ thêm 12 tháng thì được hưởng thêm 01 tháng trợ cấp thất nghiệp nhưng tối đa không quá 12 tháng. Mức hưởng trợ cấp thất nghiệp hàng tháng bằng 60% mức bình quân tiền lương tháng tham gia đóng BHTN của 06 tháng liền kề trước khi nghỉ việc nhưng tối đa không quá 05 mức lương cơ sở.
Trình tự và thủ tục kiểm soát:
(1) Chứng từ ban đầu từ NLĐ nộp tại phòng TN&TKQTTHC.
(2) Theo quy trình bàn giao chứng từ định kỳ giữa phòng TN&TKQTTHC và phòng Chế độ BHXH, phòng Chế độ BHXH nhận hồ sơ phân công cho từng CCVC xử lý xét duyệt các chế độ BHXH một lần theo từng loại đối tượng với từng nội dung chi BHXH.
(3) Theo phiếu hẹn, NLĐ đến nhận chế độ BHTN hàng tháng tại BHXH huyện Hoài Nhơn. Phòng KHTC, dựa theo danh sách hưởng BHTN từ Phòng Chế độ BHXH để thực chi cho đối tượng được hưởng.
BHYT có thời hạn dựa theo thời gian được hƣởng trợ cấp thất nghiệp và nhận lại sổ BHXH (đã xác nhận hưởng thất nghiệp) sau khi nhận hết chế độ BHTN. (5) Cuối tháng, phòng KHTC kiểm tra đối chiếu số tiền, số người đã nhận và chưa nhân trợ cấp thất nghiệp. Lập báo cáo gửi cho phòng chế độ. Phòng chế độ tổng hợp số liệu trên toàn tỉnh và báo lại cho phòng KHTC tỉnh.
* Nội dung kiểm soát
Căn cứ quyết định hưởng trợ cấp BHTN của Sở LĐTB&XH, BHXH tỉnh ra quyết định được hưởng trợ cấp thất nghiệp hàng tháng. Danh sách nhận trợ cấp được chi trả theo danh sách trợ cấp BHXH hàng tháng do phòng chế độ BHXH tỉnh gửi về. Từ đó BHXH huyện Hoài Nhơn căn cứ trên theo Danh sách nhận trợ cấp để chi cho người lao động.
+ Kiểm soát từ khâu đăng ký hưởng trợ cấp thất nghiệp: hàng tháng người lao động phải khai báo tình trạng việc làm của mình tại trung tâm việc làm. Nếu chưa có việc làm thì sẽ tiếp tục hưởng trợ cấp thất nghiệp; còn nếu đã có việc làm rồi sẽ không được hưởng trợ cấp thất nghiệp nữa và ra quyết định tạm dừng hưởng trợ cấp thất nghiệp và sẽ bảo lưu thời gian tham gia BHTN nếu như còn thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp. Khâu này cơ quan phối hợp với Sở LĐ-TB&XH để kiểm soát hoạt động này.
+ Kiểm tra thời gian người lao động tham gia đóng BHTN có đúng với thời gian được hưởng trợ cấp thất nghiệp hay không. Kiểm tra mức lương bình quân 06 tháng liền kề trước khi nghỉ việc để tính mức trợ cấp có đúng hay không.
+ Hiện nay, cơ quan BHXH chưa thể kiểm soát được trong thời gian mà người hưởng trợ cấp thất nghiệp đã có việc làm hay chưa, chỉ khi mà người lao động báo tham gia đóng BHXH, BHTN thì khi đó mới biết là người lao động đã có việc làm.