7. Kết cấu đề tài
3.2.6. Hoàn thiện công tác kiểm tra kế toán
Tổ chức kiểm tra nội bộ là rất cần thiết để đảm bảo cho công tác kế toán của đơn vị đi vào nề nếp, thực hiện đúng chế độ tài chính quy định nhằm phát hiện, ngăn ngừa chấn chỉnh kịp thời những sai phạm, những hành vi tiêu cực trong quản lý tài chính.
Kiểm tra nội bộ nhằm mục đích chủ yếu để đánh giá việc thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ, kiểm tra công tác kế toán, tài chính ở đơn vị và được thực hiện bởi nhân viên kế toán chuyên trách hay khiêm nhiệm. Công tác kiểm tra nội bộ có tính độc lập tương đối cao hơn so với công tác tự kiểm tra ở các bộ phận. Nó có tác động tích cực đến việc phát hiện và điều chỉnh những sai sót trong công tác quản lý và công tác kế toán tại đơn vị.
Xây dựng rõ mục đích, nhiệm vụ của công tác kiểm tra kế toán. Phải xây dựng kế hoạch kiểm tra cụ thể, rõ ràng đưa vào từ đầu năm đồng thời phổ biến cho toàn bộ cán bộ công nhân viên được biết.
Lựa chọn hình thức kiểm tra phù hợp, tự vận dụng hình thức kiểm tra như tự kiểm tra thường xuyên trong các hoạt động hoặc kiểm tra đột xuất, kiểm tra theo phạm vi công việc gồm kiểm tra toàn diện hay kiểm tra chuyên đề.
Thành lập bộ phận làm công tác kiểm tra nội bộ có thể là cán bộ kiêm nhiệm nhưng ít nhất phải có 1 cán bộ chuyên trách có trình độ, năng lực chuyên môn và phẩm chất đạo đức nghề nghiệp. Bộ phận này thành lập chịu sự chỉ đạo của Hiệu trưởng.
Xây dựng quy chế kiểm tra cụ thể và phổ biến đến toàn bộ các phòng, bộ môn cũng như CBCNV đơn vị.
Khi kết thúc kiểm tra, căn cứ báo cáo kết quả phải báo cáo và công khai kết quả kiểm tra. Quá trình kiểm tra nếu có phát hiện sai sót cần phải đề xuất giải pháp để sửa chữa và điều chỉnh kịp thời, cần có quyết định khen thưởng hoặc xử lý sai phạm.
3.3. Điều kiện thực hiện các biện pháp
3.3.1. Về phía nhà nước
Tạo điều kiện thuận lợi cho Trường tận dụng trang thiết bị, máy móc, nhân lực sẵn có của Trường để mở Phòng khám đa khoa thực hành. Sử dụng
tài sản công đưa vào dịch vụ khám và điều trị bệnh để thêm nguồn thu khi tiến tới cơ chế tự chủ. Đa số tài sản tham gia vào việc dạy cho học sinh sinh viên học thực hành chiếm tỷ lệ 60% còn lại 40% là lãng phí.
Có nhiều chính sách ưu đãi học sinh sinh viên tham gia học nghề và sau khi kết thúc khóa học các đơn vị tiếp nhận để làm việc trong nước và Quốc tế, có như vậy mới thu hút được nhiều học sinh sinh viên vào các trường cao đẳng nói chung và Trường Cao đẳng Y tế Phú Yên nói riêng.
Tạo hành lang pháp lý phù hợp thông thoáng để đơn vị có thể phát triển dịch vụ, tận dụng nguồn thu, giúp đơn vị thực hiện các mục tiêu đề ra.
Để đảm bảo hoàn thiện môi trường pháp lý về kế toán áp dụng cho các đơn vị hành chính sự nghiệp nói chung và các Trường công lập nói riêng phù hợp với điều kiện hiện nay thì ngoài văn bản kế toán có tính pháp lý cao nhất như Luật kế toán Việt Nam, các văn bản dưới luật còn hiệu lực, cần tiếp tục đổi mới hệ thống kế toán hành chính sự nghiệp hiện hành.
Cơ quan chủ quản cần chú trọng hơn nữa tới công tác kiểm tra, kiểm toán công tác tổ chức kế toán của các Trường công lập, thành lập các đoàn thanh tra, đoàn kiểm toán hàng năm độc lập với bộ phận Kế hoạch-Tài chính nhằm đẩy mạnh công tác kiểm toán trong hoạt động quản lý tài chính của Trường, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả lý đào tạo nghề.
3.3.2. Về phía Trường Cao đẳng Y tế Phú Yên
3.3.2.1 Kiến nghị đối với lãnh đạo Trường Cao đẳng Y tế Phú Yên
Nhà trường nghiêm chỉnh thực hiện các chính sách quản lý tài chính do Nhà nước quy định. Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ phù hợp với thực tế thu chi của đơn vị.
Nâng cấp phần mềm kế toán DT-SOFT hoặc đổi hệ thống phần mềm khác để đáp ứng công việc.
thì việc áp dụng công nghệ thông tin vào tổ chức kế toán cũng là một đồi hỏi cấp bách quan trọng
Thường xuyên bảo trì máy tính duyệt vi rút, sao chép dữ liệu ra đĩa để lưu giữ.
Đầu tư hệ thống trang thiết bị máy vi tính, máy in hiện đại, cấu hình cao để thay thế các máy tính cũ ở Phòng Kế hoạch-Tài chính.
Trường cần bố trí phòng rộng hơn để làm kho lưu trữ để bảo quản chứng từ, sổ sách, tài liệu kế toán nhằm đảm bảo an toàn. Ngoài ra, do sử dụng chương trình kế toán máy, Trường nên lưu trữ toàn bộ thông tin chứng từ ra các thiết bị lưu trữ khác như CD-ROM và thực hiện chế độ bảo quản khác. Việc quản lý, bảo quản số liệu kế toán phải đảm bảo tính an toàn bảo mật trong quá trình sử dụng, thuận lợi cho việc kiểm tra khi cần thiết.
Cơ chế tự chủ tài chính đối với Trường vừa tạo ra điều kiện thuận lợi nhưng đi kèm với nó cũng có nhiều thử thách và khó khăn. Những thử thách và khó khăn này xuất phát từ nhiều nguyên nhân:
* Nguyên nhân chủ quan: do đây là cơ chế mới trong điều kiện Trường đã có quá trình phát triển khá lâu nhờ vào sự trợ cấp Nhà nước nên vẫn còn tư tưởng ỷ lại và trông chờ. Trình độ cán bộ nhân viên kế toán còn hạn chế không nắm bắt kịp Thông tư 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính
*Nguyên nhân khách quan: Các chính sách về tài chính, kế toán liên quan vẫn chưa đồng bộ và còn nhiều điểm không hợp lý, việc mở rộng nhiều loại hình đào tạo liên thông, liên kết…
Ban giám hiệu bỏ tư tưởng coi Phòng KHTC của Trường không tạo ra nguồn thu cho Trường. Chỉ ra mỗi nhân viên trong Trường thấy được vai trò của từng cá nhân trong việc tạo ra thu nhập của chính bản thân mình.
Hoàn thiện bộ máy kế toán, phân công công việc phù hợp, giúp các kế toán viên có thể phát huy tối đa điểm mạnh của mình, chú trọng việc đánh giá phân loại nhân viên kế toán, nâng cao trình độ nghiệp vụ của đội ngũ kế toán thông qua việc đào tạo tập huấn các kiến thức mới về kế toán, thuế, tin học….
Cập nhật kịp thời thông tin văn bản mới ban hành phục vụ công tác về chế độ kế toán.
Hoạt động đấu thầu mua sắm tài sản, đầu tư xây dựng cơ bản, chế độ chính sách về kê khai và quyết toán thuế…
Sử dụng dịch vụ công trên hệ thống kho bạc Nhà nước Dùng hóa đơn điện tử thu học phí
Thêm phần mềm quản lý học phí để dễ kiểm tra, theo dõi từng đối tượng nợ học phí.
Hoàn thiện hệ thống phần mềm kế toán, xây dựng các mẫu chứng từ có sẵn trên phần mềm kế toán đang sử dụng cho từng loại nghiệp vụ trên cơ sở mã hóa từng loại nghiệp vụ kinh tế tạo mối liên hệ chặt chẽ giữa các bộ phận phát sinh các khoản thu, chi với việc tổng hợp số liệu chính xác, kịp thời. Bênh cạnh đó việc bảo vệ chống vi rút, chống sửa chữa và lưu chứng từ trên máy tính cũng cần quan tâm để đảm bảo tính pháp lý của chứng từ.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Trên cơ sở phân tích thực trạng tổ chức công tác kế toán tại Trường Cao đẳng Y tế Phú Yên ở chương 3 của luận văn này tác giả đã chỉ ra những ưu điểm, nhược điểm trong tổ chức kế toán tại Trường. Từ đó đưa ra những quan điểm định hướng, đề xuất giải pháp khả thi hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Trường.
Hoàn thiện các giải pháp để không ngừng nâng cao chất lượng của bộ máy kế toán trên phương diện lựa chọn hình thức tổ chức bộ máy kế toán và tổ chức lao động trong bộ máy kế toán tại Trường.
Tác giả đã đề xuất những giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức kế toán tại Trường Cao đẳng Y tế Phú Yên, bao gồm hoàn thiện hệ thống bộ máy kế toán, hoàn thiện chứng từ kế toán, hoàn thiện tài khoản kế toán, hoàn thiện sổ kế toán, hoàn thiện hệ thống báo cáo, hoàn thiện công tác kiểm tra.
Công tác tổ chức kế toán là một bộ phận cấu thành của hệ thống công cụ quản lý tài chính. Một trong các giải pháp nhằm góp phần đáng kể vào việc nâng cao hiệu quả đầu tư, tạo nguồn thu, tiết kiệm chi cho Trường đã được đề cập trong luận văn là nâng cao công tác tổ chức công tác kế toán tại Trường.
Về đề tài “Hoàn thiện tổ chức kế toán tại Trường Cao đẳng Y tế Phú Yên” luận văn đã thực hiện các nội dung sau:
Làm rõ vấn đề lý thuyết cơ bản về công tác tổ chức kế toán tại các đơn vị sự nghiệp công lập.
Trong điều kiện kinh tế thị trường ngày càng phát triển, cùng với quá trình hội nhập của nền kinh tế, ngành giáo dục đào tạo đã và đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, thử thách. Tiến tới tự chủ nguồn tài chính, sinh viên vào các Trường Cao đẳng ngày càng giảm, với nguồn tài chính có hạn, muốn tồn tại và phát triển đồi hỏi phải biết khai thác, quản lý và sử dụng nguồn lực tài chính sao cho có hiệu quả.
Trình bày thực trạng tổ chức công tác kế toán tại Trường Cao đẳng Y tế Phú Yên, tác giả đã đưa ra những nhận định, đánh giá thực trạng, chỉ ra những ưu điểm, nhược điểm, từ đó chỉ ra những tiêu cực của những vấn đề còn tồn tại với yêu cầu công tác quản lý.
Với những nội dung và đề xuất trình bày trong toàn bộ luận văn, tác giả mong muốn được đóng góp một phần nhỏ vào quá trình hoàn thiện công tác tổ chức kế toán tại Trường Cao đẳng Y tế Phú Yên. Tuy nhiên, do thời gian có hạn vốn kiến thức bản thân còn tương đối hạn chế, luận văn không tránh khỏi những thiếu sót và cái nhìn thiếu toàn diện trong tổ chức công tác kế toán tại Trường Cao đẳng Y tế Phú Yên. Tác giả rất mong sự góp ý của thầy cô và bạn đọc để hoàn thiện hơn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Bộ Tài chính (2006), chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp (Ban hành theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài Chính), Nhà xuất bản Tài chính, Hà Nội.
[2] Bộ Tài chính (2010), Thông tư 185/2010/TT-BTC ngày 15/11/2010 về việc hướng dẫn sửa đổi, bổ sung chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài Chính.
[3] Bộ Tài chính (2017), chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp (theo Thông tư 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài Chính), Nhà xuất bản tài chính, Hà Nội.
[4] Chính Phủ (2006), Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
[5] Chính Phủ (2015), Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.
[6] Chính Phủ (2016), Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 quy định chi tiết một số điều của Luật kế toán.
[7] Trần Thu Hằng (2014), Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Học viện chính trị hành chính quốc gia-Hồ Chí Minh. Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh.
[8] Công Thị Thu Hằng (2017), Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Trường Cao đẳng công nghệ thương mại Hà Nội. Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Lao động- xã hội.
[9] Lê Bích Khiêm (2017), Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Trường Cao đẳng Bình Định. Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Quy Nhơn. [10] Luật Kế toán số 03/2003/QH11 và các văn bản hướng dẫn thực hiện.
[11] Luật viên chức số 58/2010/QH12 và các văn bản hướng dẫn thực hiện. [12] Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13 và các văn bản hướng dẫn thực hiện.
[13] Luật Kế toán số 88/2015/QH13 và các văn bản hướng dẫn thực hiện. [14] Trần Phương Linh (2016), Hoàn thiện tổ chức kế toán tại nhà xuất bản
chính trị quốc gia sự thật. Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Lao động – Xã hội.
[15] Lưu Thị Mỹ Tài (2019) Hoàn thiện tổ chức kế toán tại Trường chính trị tỉnh Bình Định. Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Quy Nhơn.
[16] Trần Thị Cẩm Thanh và Nguyễn Ngọc Tiến (2017), Giáo trình nguyên lý kế toán, Nhà xuất bản tài chính, Hà Nội.
[17] Hoàn Lê Uyên Thảo (2012), Hoàn Thiện tổ chức công tác kế toán tại Trường Cao đẳng công nghệ kinh tế và thủy lợi miền trung. Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Đà Nẵng.
[18] Đỗ Huyền Trang và Lê Thị Thanh Mỹ (2018) Kế toán hành chính sự nghiệp, Nhà xuất bản kinh tế, TP. Hồ Chí Minh.
[19] Bùi Thị Ngọc Trâm (2017), Hoàn Thiện tổ chức công tác kế toán tại Trường Lê Duẩn. Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Lao động – xã hội. [“Trường Cao đẳng Y tế Phú Yên (2013)”] Đề án thành lập Trường Cao đẳng Y tế Phú Yên trên cơ sở của Trường trung cấp Y tế Phú Yên, tháng 01/2013.
[ 20 ] Trường Cao đẳng Y tế Phú Yên (2018) Quy chế cơ quan Trường Cao đẳng Y tế Phú Yên.
[21] Trường Cao đẳng Y tế Phú Yên (2018) Báo cáo tài chính Trường Cao đẳng Y tế Phú Yên.
DANH MỤC PHỤ LỤC
Số hiệu
phụ lục Tên phụ lục Trang
Phụ lục 01 Biên lai thu tiền Pl-1
Phụ lục 02 Phiếu thu Pl-2
Phụ lục 03 Phiếu chi Pl-3
Phụ lục 04 Phiếu nhập kho Pl-4
Phụ lục 05 Biên bản giao nhận tài sản cố định Pl-5
Phụ lục 06 Bảng thanh toán làm thêm giờ Pl-6
Phụ lục 07 Một số biểu mẫu sổ và chứng từ Pl-7
Phụ lục 08 Giấy đề nghị thanh toán Pl-9
Phụ lục 09 Dự trù kinh phí Pl-10
Phụ lục 10 Mẫu phiếu phỏng vấn Pl-11
Phụ lục 11 Kết quả phỏng vấn Pl-14
Phụ lục 12 Bảng cân đối tài khoản Pl-19
Phụ lục 13 Báo cáo tình hình tài chính Pl-23
Phụ lục 14 Báo cáo kết quả hoạt động Pl-25
PHỤ LỤC 01
Đơn vị: Trường Cao Đẳng Y Tế Phú Yên Mẫu số: C45 –BB
(Ban hành kèm theo Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ
Tài chính)
BIÊN LAI THU TIỀN
Ngày 06 tháng 9 năm 2019
Quyển số:25 Số :01 Họ và tên người nộp: Cao Thị Bích Ngọc
Lớp: Cao đẳng Điều dưỡng K5A khóa 2018-2021 Mail:...……… Nội dung thu: Thu học phí học kỳ 3
Số tiền thu: 4.680.000đ/kỳ
(Viết bằng chữ): Bốn triệu sáu trăm tám mươi nghìn đồng chẵn NGƯỜI NỘP TIỀN
NGƯỜI THU TIỀN
PHỤ LỤC 02
Đơn vị: Trường Cao đẳng Y tế Phú Yên Mã QHNS: 1025557
Mẫu số:C40-BB
(Ban hành Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính)
PHIẾU THU Ngày 24 tháng 6 năm 2019 Số: 275/PT Quyển sổ: Nợ TK11111 Có TK 531 Họ tên người nộp tiền: Lê Thị Thu Hương
Địa chỉ: Phòng Kế hoạch –Tài chính
Nội dung: Thu học phí từ số 0001465 đến số 0001484 Số tiền: 91.845.000đ
(viết bằng chữ): Chín mươi mốt triệu tám trăm bốn mươi lăm nghìn đồng chẵn
Kèm theo: 01 chứng từ kế toán
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
(ký,họ tên, đóng đấu)
Lê Thanh Hồng
KẾ TOÁN TRƯỞNG
(ký,họ tên)
Cao Thị Thanh Phương
NGƯỜI LẬP
(ký,họ tên)
Lê Thị Ngọc Trúc Đã nhận đủ số tiền: - Bằng số: 91.845.000đ
-Bằng chữ: Chín mươi mốt triệu tám trăm bốn mươi lăm ngàn đồng chẵn. Ngày 24 tháng 6 năm 2019
NGƯỜI NỘP
(ký,họ tên)
Lê Thị Thu Hương
THỦ QUỸ
(ký,họ tên)
Lê Thị Thanh xuân +Tỷ giá ngoại tệ:
PHỤ LỤC 03
Đơn vị: Trường Cao đẳng Y tế Phú Yên Mã QHNS: 1025557
Mẫu số:C41-BB
(Ban hành Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính)
PHIẾU CHI Ngày 24 tháng 6 năm 2019