3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.3. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH KHÁNH HÒA
Năm 2010, toàn tỉnh Khánh Hòa có 148 doanh nghiệp, đến nay có trên 1.000 doanh nghiệp đăng ký tham gia hoạt động trong lĩnh vực du lịch (kể cả các doanh nghiệp kinh doanh không hiệu quả), trong đó có 33 doanh nghiệp nhà nước, 08 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, 150 công ty cổ phần, 420 công ty trách nhiệm hữu hạn, 440 doanh nghiệp tư nhân, 90 chi nhánh và 18 đơn vị - tổ chức khác kinh doanh du lịch. Như vậy so với năm 2005, 7.8 lần. Mặc dù , có tăng trưởng về quy mô, nhưng còn tồn tại một số doanh nghiệp chất lượng và năng lực kinh doanh chưa được hiệu quả. Vì vậy, cần phải tiếp tục rà soát để sắp xếp lại các doanh nghiệp kinh doanh không hiệu quả, nhằm hướng đến khi tăng trưởng về quy mô thì luôn đi kèm với chất lượng năng lực kinh doanh của các doanh nghiệp.
3.3.2. Kết quả hoạt động kinh doanh du lịch
* Doanh thu du lịch
Bảng 3.6. Doanh thu du lịch Khánh Hòa từ 2010-2015
(ĐVT: Triệu đồng)
Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015
DThu 643.136 833.401 1.026.744 1.353.354 1.562.561 1.880.000 TĐTT (%) 41,03 29,58 23,19 31,81 15,45 20,32
(Nguồn:[6])
Qua bảng 3.6 cho thấy tốc độ tăng trưởng doanh thu du lịch qua các năm là khá cao, năm 2014 đạt 1.562.561 triệu đồng và đến 2015 đạt. 1.880.000 triệu đồng. Năm 2010 và năm 2013 là 2 năm có tốc độ tăng trưởng doanh thu cao nhất với 41,03% và 31,81%. Đặc biệt doanh thu các năm đều vượt chỉ tiêu so với kế hoạch hàng năm đề ra, cụ thể: Tổng doanh thu năm 2013 là 1.353.354 triệu đồng đạt 112,7% chỉ tiêu kế hoạch; năm 2014 là 1.562.561 triệu đồng đạt 100,2% kế hoạch; tương tự năm 2015 là 1.880.000 triệu đồng đạt 120,32% so với kế hoạch. Có thể nói, trong những năm qua, ngành du lịch Khánh Hòa đã đạt được những thành tựu nhất định, doanh thu luôn đạt tốc độ tăng trưởng cao và vượt chỉ tiêu so với kế hoạch năm, hàng năm đóng góp vào tăng trưởng kinh tế chung của tỉnh.
* Số lượt khách du lịch:
Lượt khách du lịch đến Khánh Hòa giai đoạn 1999-2015 có tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm là 16,8%. Nếu như năm 1999 lượng khách du lịch đến Khánh Hòa đạt 354.000 lượt khách, thì đến cuối năm 2015 đã đạt 1.940.000 lượt khách, cao gấp 5,48 lần so với năm 1992. Năm 2009 do tình hình suy thoái kinh tế toàn cầu nên số lượng khách năm 2009 đến Khánh Hòa chỉ đạt 1.579.000 lượt, giảm 15.000 lượt so với năm 2008 (1.594.000 lượt). Nhưng từ năm 2010 đến năm 2015 tổng du khách đến Khánh Hòa ngày càng tăng, đạt tốc độ tăng trưởng 16,5% ( tốc độ tăng trưởng trung bình của lượt khách quốc tế giai đoạn 1999-2004 đạt 15,5% và 2004- 2015 đạt 22%, Khách du lịch nội địa giai đoạn 1999-2015 là 18,2%). Như vậy, các năm qua, lượt khách đến du lịch tại Khánh Hòa đã có sự tăng trưởng, kể cả khách trong nước và nước ngoài. Ngoài ra, theo kết quả điều tra của Cục thống kê tỉnh Khánh Hòa thì số ngày lưu trú của khách nội địa và khách quốc tế là không đều. Do vậy, vấn đề đặt ra là ngành Du lịch Khánh Hòa cần phải có các chính sách đa dạng hóa, nâng cao chất lượng các sản phẩm, dịch vụ du lịch,… để giữ chân du khách quốc tế lưu lại dài hơn.
3.3.3. Tình hình cơ sở vật chất của ngành
* Cơ sở lưu trú và tình hình lưu trú:
Bảng 3.7. Doanh thu du lịch Khánh Hòa từ 2007-2015
Hạng mục 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Số cơ sở lưu trú 301 349 387 397 409 601 Số phòng 6714 8279 8841 9400 10200 20500 CS sử dụng phòng % 51 57 62 54 59,8 53,2 (Nguồn:[6])
Qua bảng 3.7 cho thấy cơ sở lưu trú tăng đều qua các năm với tốc độ tăng bình quân trên 12% năm, số phòng lưu trú cũng tăng liên tục qua các năm. So với năm 2010, số phòng lưu trú đến cuối năm 2015 đã tăng gấp 3 lần, từ 6714 phòng năm 2010 lên 20500 phòng năm 2015. Năm 2015, tổng số cơ sở lưu trú đã được thẩm định, phân loại xếp hàng là 303 cơ sở, trong đó: có 4 khách sạn 5 sao, 4 khách sạn 4 sao, 13 khách sạn 3 sao, 63 khách sạn 2 sao, 93 khách sạn 1 sao, 126 khách sạn đạt tiêu chuẩn tối thiểu. Trong khi đó tổng số cơ sở lưu trú được xếp hạng năm 2003 là 153 cơ sở, trong đó: có 7 khách sạn 3 sao, 33 khách sạn 2 sao, 53 khạch sạn 1 sao, 59 khách sạn đạt tiêu chuẩn tối thiểu. Từ số liệu trên cho ta thấy số lượng và chất lượng cơ sở lưu trú đã được tăng lên hàng năm, đặc biệt là chất lượng các cơ sở được xếp hạng sao tăng lên. Cụ thể đến nay đã tăng gần gấp 2 lần so với năm 2003. Dự kiến trong các năm tới, với nhiều khách sạn, khu nghỉ dưỡng cao cấp đang được xây dựng và sắp khai trương trong năm 2016 thì cơ cấu buồng, phòng sẽ còn có nhiều thay đổi.
* Khu vui chơi giải trí
Các khu vui chơi giải trí tập trung chủ yếu ở các khu du lịch: Trung tâm Du lịch Suối khoáng nóng Tháp Bà, Công viên Phù Đổng, Khu du lịch và giải trí Vinpearl Land, Khu du lịch giải trí Wonderpark, Khu du lịch Dốc Lết, Hòn Tằm, Khu du lịch Yang Bay… Ngoại trừ Khu du lịch và giải trí Vinpearl Land được đầu tư cơ bản, các khu vui chơi còn lại còn nghèo nàn về nội dung, chưa đáp ứng được nhu cầu của du khách.
3.3.4. Chất lượng dịch vụ du lịch
Theo Tổng Cục thống kê, kết quả điều tra trong 5 năm (2010-2015), cơ cấu chi tiêu của khách du lịch nội địa và khách du lịch quốc tế đều có xu hướng chuyển dịch, giảm dần tỷ trọng của dịch vụ thuê phòng, mua hàng hóa, vui chơi, y tế; đồng thời, tỷ trọng chỉ tiêu của dịch vụ ăn uống, thăm quan lại tăng lên. Khánh Hòa đang có sự mất cân đối trong việc đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng và dịch vụ du lịch. Tuy có nhiều
khách sạn, khu nghỉ dưỡng cao cấp nhưng lại thiếu các trung tâm mua sắm và giải trí, chất lượng các sản phẩm còn thấp, chưa thu hút được du khách. Ngoài ra, các dịch vụ y tế của tỉnh cũng chưa được cải thiện; chưa có các mặt hàng lưu niệm độc đáo. Chính vì vậy, du khách đến Khánh Hòa không có mức chỉ tiêu cao.
3.4. THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU NGHIÊN CỨU
3.4.1. Hiện trạng sử dụng đất phát triển du lịch
Tỉnh Khánh Hòa là một địa điểm hấp dẫn với bãi biển trải dài, kết hợp với những cảnh quan thiên nhiên kỳ thú và giá trị được nâng lên nhiều lần bởi các bãi tắm và các cảnh quan này không xa trung tâm thành phố, cách nội thành Nha Trang chưa đầy 2km, có ý nghĩa rất lớn cho sự phát triển du lịch và nghỉ dưỡng. Cũng như đã tạo cho Khánh Hòa lợi thế so sánh rất lớn về phát triển kinh tế biển cũng như phát triển các loại hình du lịch biển trong chiến lược phát triển kinh tế biển và tổng thể phát triển du lịch của tỉnh Khánh Hòa , vùng miền Trung và của cả nước.
Qua số liệu thống kê, kiểm kê tổng hợp ở các năm từ 2010 đến 2015 của tỉnh Khánh Hòa, diện tích đất sử dụng cho mục đích phát triển du lịch qua các năm thu được ở bảng 3.7.
Bảng 3.8. Diện tích đất sử dụng cho mục đích phát triển du lịch qua các năm từ 2010 đến 2015 của tỉnh Khánh Hòa Đơn vị: ha Năm Diện tích đất cơ sở sản xuất kinh doanh Đất có di tích, danh lam thắng cảnh Đất khu bảo tồn thiên nhiên Đất tôn giáo Tổng diện tích đất phục vụ phát triển du lịch 2010 5474,75 90,86 23000 303,13 28868,74 2011 5506,75 91,25 23000 303,24 28901,24 2012 5555,92 93,10 23000 302,30 28951,32 2013 5720,40 93,10 23000 307,78 29121,28 2014 4976,61 122,01 23000 283,12 28381,74 2015 5100,78 122,01 23000 282,94 28505,73 (Nguồn:[11])
Theo thống kê ở bảng trên, tính đến 1/1/2016 tỉnh Khánh Hòa có 28.505,73 ha diện tích đất phục vụ cho phát triển du lịch, chiếm 5,55% so với tổng diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh (513.779,50 ha). Trong đó, đất khu bảo tồn thiên nhiên chiếm hầu như toàn bộ phần diện tích đất phát triển du lịch tỉnh, tới 23.000 ha chiếm 80,69% tổng diện tích đất phục vụ phát triển du lịch toàn tỉnh. Đất bảo tồn Tỉnh Khánh Hòa có 02 khu bảo tồn thiên nhiên (BTTN) gồm khu BTTN Hòn Bà (rừng đặc dụng) và khu
BTTN biển Hòn Mun (TP Nha Trang); gồm khu bảo tồn Hòn Bà 19.200 ha thuộc 04 huyện: Khánh Vĩnh, Khánh Sơn, Cam Lâm, Diên Khánh và khu bảo tồn biển Hòn Mun ở TP Nha Trang có diện tích 3.800 ha.
Đất cơ sở sản xuất kinh doanh có tổng diện tích 5.100,78 ha chiếm 17,89% tổng diện tích đất phục vụ phát triển du lịch toàn tỉnh, đất SXKD tập trung chủ yếu ở Cam Lâm (1.395,84 ha) với KCN Suối Dầu, Suối Hiệp, đất khai thác cát trắng ở Cam Hải Đông, đất kinh doanh du lịch ở Bãi Dài,...;ở Ninh Hoà (1.192,46 ha) với khu đóng tàu Vinashin Huyndai, khu du lịch Dốc Lết, Ba Hồ, suối Hoa Lan, ...;ở TP Nha Trang (993,97 ha) với khu du lịch Vinpearl Land, Hòn Tằm, khu du lịch sông Lô ở xã Phước Đồng, khu dịch vụ du lịch ven đường Trần Phú, Phạm Văn Đồng,... ;ở Khánh Vĩnh (629,24 ha) với khu du lịch sinh thái thác Yang Bay;...
Đất có di tích, danh thắng cảnh trên địa bàn tỉnh chỉ chiếm một phần rất nhỏ (122,01ha), chiếm 0,43% so với diện tích phục vụ du lịch tỉnh, tập trung chủ yếu ở các vịnh biển tỉnh Khánh Hòa như vịnh Vân Phong, vịnh Cam Ranh, vịnh Nha Trang với các thắng cảnh nổi tiếng : Hòn Tre (Vinpearl Land), Hòn Tằm, Hòn Mun, Hòn Miếu, Bãi Trũ, Hòn Chồng, Tháp Bà, Chùa Long Sơn…Loại đất này tập trung chủ yếu ở thành phố Nha Trang, Cam Ranh, huyện Diên Khánh.
Đất tôn giáo sử dụng vào mục đích du lịch với diện tích 282,94 ha chiếm 0,99% diện tích phục vụ du lịch tỉnh, với rất nhiều điểm du lịch tôn giáo thu hút khách trong nước và quốc tế như tháp Bà Pô Nagar, Chùa Long Sơn, Di tích Am Chúa, khu tưởng niệm Bác sĩ Alexandre Yersin, Bộ đàn đá Khánh Sơn… Đất tôn giáo, tín ngưỡng tập trung nhiều ở TP Nha Trang, TX Ninh Hòa, huyện Cam Lâm.
Ngoài ra còn có một số diện tích đất ở đô thị được người dân ở đây sử dụng để mở các cửa hàng buôn bán nhỏ lẻ, phục vụ nhu cầu nghỉ ngơi của du khách và một số nhỏ diện tích đất cơ sở văn hóa cũng được sử dụng cho mục đích tham quan du lịch như viện Hải Dương Học, bảo tàng tỉnh Khánh Hòa,đây là địa điểm du lịch nhân văn được các du khách thường xuyên lui tới.
3.4.2. Đánh giá tiềm năng đất đai để phục vụ cho việc phát triển du lịch
Tỉnh Khánh Hoà có sân bay quốc tế Cam Ranh, nhiều cảng biển nước sâu. Trên địa bàn tỉnh có nhiều di tích văn hoá, lịch sử như khu Tháp Bà Ponaga, đền Trần Quý Cáp, đình Phú Cang, khu di tích Yesin trên núi hòn Bà, thành Diên Khánh, đền Trịnh Phong, ...
Khánh Hoà có 3 vịnh biển đẹp nổi tiếng trong và ngoài nước với nhiều đảo nhỏ, bãi tắm đẹp, nước trong xanh với cát trắng, vàng (Nha Trang, Dốc Lết, Đại Lãnh, bãi Dài,...); có nhiều danh lam thắng cảnh đẹp là cơ sở để phát triển ngành du lịch, thu hút khách tới tham quan, nghỉ dưỡng, tìm hiểu về kiến trúc, sinh hoạt, tập quán, lễ nghi.
TP. Nha Trang đã được quy hoạch là thành phố tổ chức các sự kiện trong nước và quốc tế (hội nghị, hội thảo, thi hoa hậu,...) đã tạo cho Khánh Hòa tiềm năng phát triển du lịch – dịch vụ rất lớn.
Trong những năm tới, việc khai thác khu Bắc bán đảo Cam Ranh và khu kinh tế Vân Phong cùng với việc hoàn thành tuyến đường Cao Bá Quát - cầu Lùng đi TP Đà Lạt và Chính phủ cho phép chuyển sân bay Nha Trang sang phát triển kinh tế sẽ tạo điệu kiện cho Khánh Hoà phát triển du lịch-dịch vụ. Việc kết hợp Nha Trang với các trung tâm du lịch lân cận như Đà Lạt, Buôn Ma Thuột, Ninh Chữ, Mũi Né, Vũng Rô, Tuy Hoà,... sẽ tạo nên một tứ giác phát triển du lịch trong đó Khánh Hòa là trung tâm về du lịch biển và nghỉ dưỡng.
Tiềm năng đất phát triển du lịch của tỉnh Khánh Hoà rất lớn. Hiện nay đã khai thác phát triển nhiều khu, điểm du lịch lớn như: Vinpearl Land, Sông Lô, Hòn Tằm, hồ cá Trí Nguyên, Đảo Khỉ, Tháp Bà, chùa Long Sơn, ... ở Nha Trang; khu du lịch sinh thái Yang Bay ở Khánh Vĩnh; khu du lịch sinh thái suối Hoa Lan, Dốc Lết, khu du lịch sinh thái chân núi hòn Hèo, ... ở Ninh Hoà; Đại Lãnh, bãi cát Thắm, Hồ Na,... ở Vạn Ninh; khu du lịch biển Bãi Dài- Cam Lâm, khu du lịch sinh thái Hòn Bà (độ cao trên 1.500 m) ở Cam Lâm; khu du lịch Cam Lập, Ba Ngòi ở Cam Ranh.
Tổng diện tích đất du lịch đang sử dụng 1.579 ha. Trong những năm tới ngoài các khu, điểm du lịch đã có; tỉnh Khánh Hoà sẽ tập trung đầu tư phát triển các khu du lịch:
Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh (phía Nam tỉnh):
+ Địa điểm: xã Cam Hải Đông (huyện Cam Lâm) và phường Cam Nghĩa (TP. Cam Ranh); nằm cạnh sân bay quốc tế Cam Ranh, tuyến đường bộ ven biển Việt Nam chạy dọc trung tâm khu du lịch này.
+ Quy mô: UBND tỉnh Khánh Hòa Ban hành Quyết định số 177/QĐ-UB ngày 16/01/2004 về việc phê duyệt Quy hoạch chung khu du lịch Cam Ranh - tỉnh Khánh Hoà. Theo Quyết định nêu trên Khu du lịch Cam Ranh có tổng diện tích 4.800 ha, trong đó giai đoạn 1 phát triển Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh có diện tích 2.150 ha.
+ Mục tiêu phát triển chủ yếu: Ngày 20/5/2003 Thủ Tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 101/2003/QĐ-TTg về việc phê duyệt Đề án Quy tổng thể phát triển khu vực vịnh Cam Ranh thời kỳ đến năm 2010. Trong đó định hướng phát triển khu vực Bắc bán đảo Cam Ranh là khu du lịch chất lượng cao, dịch vụ vận tải hàng không và các trung tâm thương mại, hội nghị cấp quốc gia và quốc tế. Tại đây sẽ có các khu du lịch đa dạng, khu vực sân bay, các khu dân cư và các không gian đặc thù khác.
+ Đến nay, khu vực này đã có 30 dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư. Hiện nay, cơ sở hạ tầng khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh đã cơ bản hoàn thành, sẵn sàng đón các nhà đầu tư. UBND tỉnh đã đưa ra một số chủ trương mới để thu hút đầu
tư và tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư như: cho phép nhà đầu tư chuyển đổi mục đích sử dụng đất du lịch sang đất ở du lịch, cho phép nhà đầu tư liên doanh với các tổ chức trong nước để thực hiện dự án, cho phép nhà đầu tư lựa chọn hình thức thuê đất trả tiền theo từng năm hoặc trả tiền một lần, nâng mật độ xây dựng từ 15% tăng lên 25%,...
Khu du lịch Yersin – Hòn Bà:
- Địa điểm : tại đỉnh núi Hòn Bà có độ cao trên 1.500 m, xã Suối Cát, huyện Cam Lâm thành khu du lịch đạt tiêu chuẩn cao. Khu đỉnh núi có địa hình khá bẳng phẳng thuộc địa giới hành chính 4 huyện Diên Khánh, Cam Lâm, Khánh Sơn, Khánh Vĩnh. Khu du lịch sinh thái này thuộc khu bảo tồn thiên nhiên Hòn Bà. Theo các nhà khoa học, khu bảo tồn này có khoảng 592 loại thực vật bậc cao, 255 loại động vật, trong đó có 41 loại thực vật và 59 loài động vật quý hiếm có tên trong sách đỏ. Về thực vật có thông 2 lá dẹp, pơ mu, gõ đỏ, trắc dây, mun,.. về động vật có voọc chà vá chân đen, vượn bạc má,…Bởi vậy khách du lịch đến với Hòn Bà thường đi sâu vào rừng để khám phá vẻ đẹp của thiên nhiên.
Khu du lịch này cách thành phố Nha Trang 60 km về phía Tây, cách sân bay Cam Ranh 30 km, còn rừng nguyên sinh, không phải đền bù giải toả; có đường ô tô bê