3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.4.3. Tình hình giao đất, cho thuê đất và tiến độ thực hiện các dự án phát triển du lịch
hải sản, các ngành kinh tế khác và xây dựng các khu đô thị.
Trong khu kinh tế Vân Phong có các khu khu dịch như: khu du lịch nghỉ mát Tuần Lễ-hòn Ngang, khu du lịch biển bãi cát Thắm, Hồ Na, khu vực trung tâm bán đảo hòn Gốm, Đại Lãnh, Dốc Lết, hòn Hèo, các đảo trong vịnh Vân Phong.
Tiềm năng khai thác quỹ đất vào phát triển du lịch tại Khánh Hòa là rất lớn, bao gồm tất cả các đảo lớn, nhỏ trong vịnh Nha Trang, vịnh Vân Phong, vịnh Cam Ranh và dải đất ven biển với chiều dài trên 200 km.
3.4.3. Tình hình giao đất, cho thuê đất và tiến độ thực hiện các dự án phát triển du lịch du lịch
Việc định hướng phát triển du lịch, thu hút đầu tư và có nhiều chính sách ưu đãi nhằm phát triển ngành dịch vụ du lịch trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa đã thúc đẩy công tác giao đất, cho thuê đất diễn ra nhiều hơn. Trong thời gian qua,UBND tỉnh Khánh Hòa đã rất chú trọng tạo điều kiện cho các chủ đầu tư được sử dụng đất để thực hiện các dự án du lịch sinh thái, khu du lịch nghỉ dưỡng ven biển.
Trong tổng số 20 dự án về thương mại và du lịch trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa từ năm 2010 - 2015 thì tỉnh Khánh Hòa có 8 dự án xây dựng các khu du lịch sinh thái, các tổ hợp khu biệt thự và dịch vụ cao cấp ven biển, các khu biệt thự sinh thái cao cấp... Qua đó cho thấy, tỉnh Khánh Hòa là địa bàn tập trung nhiều các dự án về du lịch và là nơi phát triển du lịch trọng yếu của cả nước.
Bảng 3.9. Các công trình dự án thương mại dịch vụ và du lịch trong kì quy hoạch kế hoạch 2011-2015 của tỉnh Khánh Hòa
STT Công trình Địa điểm
(đến cấp huyện) Ghi chú 1 Khu du lịch VinPearl Land,
TP Nha Trang Vĩnh Nguyên, NhaTrang Đã có
2 Khu du lịch suối Hoa Lan Ninh Vân, Tx Ninh Hòa Đã có 3 Khu du lịch thác Yang Bay Khánh Phú, Khánh Vĩnh Đã có 4 Khu du lịch Bãi Dài Cam Hải Đông, Cam Lâm Đang hình thành 5 Khu du lịch vịnh Vân Phong Vạn Thạnh, Vạn Ninh Đã đưa một phần
vào sử dụng 6 Khu du lịch hòn Hèo Ninh Phú, Ninh Hòa Đã đưa một phần
vào sử dụng 7 Khu du lịch-du thuyền Cam Lập, TP Cam Ranh Đang xây dựng
Các dự án du lịch trên địa bàn quận sau khi được bàn giao đất trên thực địa đã triển khai thực hiện cơ bản đảm bảo đúng tiến độ. Hầu hết các công trình dự án đã hoàn thành và đã đưa vào hoạt động rất hiệu quả, thu hút được nhiều khách du lịch và có doanh thu cao. Còn dự án chậm tiến độ hoặc không thực hiện thì chủ yếu là các dự án cơ sở hạ tầng, xây dựng khu dân cư, chỉ có một số dự án phát triển du lịch. Theo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) thì:
- Diện tích năm 2010: 1.579 ha.
- Diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang đất khu du lịch: 7.391,38 ha; chuyển từ đất chưa sử dụng sang 4.542,76 ha, từ đất nông nghiệp sang 2.273,39 ha, từ nội bộ đất phi NN sang 535,53 ha; từ lấn biển xây dựng các khu du lịch sinh thái biển 39,70 ha. Diện tích mở rộng thêm chủ yếu ở huyện Vạn Ninh, Cam Ranh, Cam Lâm, Nha Trang,… để phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng.
- Tổng diện tích đất khu du lịch toàn tỉnh đến năm 2020 có 8.970,38 ha; tăng 7.391,38 ha so với năm 2010; phân bố chủ yếu ở huyện Vạn Ninh, TP Nha Trang, Cam Ranh, huyện Khánh Vĩnh, Tx Ninh Hòa,...
Việc rà soát, kiểm tra đôn đốc và thu hồi một số dự án chưa triển khai và chậm tiến độ theo quy định của pháp luật là cần thiết. Tuy nhiên, UBND thành phố cần phải xem xét kỹ các nguyên nhân và giải quyết vấn đề bồi thường, hỗ trợ sau thu hồi. Vì hiện nay, rất ít nhà đầu tư có khả năng tài chính vào tiếp cận đầu tư, nếu thu hồi mà không có nhà đầu tư mới tiếp nhận thì gây lãng phí đất, tỉnh mất nguồn thu tiền thuê đất và việc xử lý tài sản đã đầu tư trên đất sau khi thu hồi gặp khó khăn.
Do yêu cầu tính chất, mục tiêu xây dựng khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp đạt tiêu chuẩn quốc tế. các hạng mục công trình xây dựng trong dự án bao gồm biệt thực, quần
thể nhà hàng và khu nghỉ dưỡng sang trọng. Nên yêu cầu nhà đầu tư phải có tiềm lực
về tài chính, năng lực về đầu tư nên sẽ khó lực chọn chọn nhà đầu tư thực sự.