Các bộ phận tham mưu tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ

Một phần của tài liệu Tổ chức và hoạt động của văn phòng ủy ban hành chính tỉnh luang nam tha, nước CHDCND lào (luận văn thạc sỹ luật) (Trang 28 - 35)

1.5.2.1. Bộ phận nghiên cứu tổng hợp việc Đảng

Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của bộ phận nghiên cứu tổng hợp việc Đảng Một là, xây dựng quy chế làm việc, chương trình, kế hoạch công tác, lịch công tác của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh, Bí thư Tỉnh ủy, Ủy viên Ban thường trực trong từng giai đoạn nhằm đưa ra ý kiến trong Đại hội Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh hoặc Ủy viên Thường trực để xem xét, phối hợp, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, đánh giá các cơ quan tổ chức trực thuộc Đảng bộ Tỉnh trong việc thực hiện kế hoạch hoạt động trên

Hai là, phối kết hợp với các thành phần liên quan trong việc chuẩn bị chương trình, nội dung, điều kiện vật chất, ghi biên bản và thông báo ý kiến kết luận cuộc họp nhằm phục vụ cho các hội nghị, họp định kỳ và các buổi làm việc của Đảng bộ tỉnh

Ba là, tổ chức nghiên cứu, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, đánh giá, nắm được tình hình và tổng hợp tình hình tổ chức thực hiện đường lối , chính sách, nghị quyết

của Trung ương Đảng và nghị quyết của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh, đồng thời đề ra cách giải quyết đúng đắn phù hợp để lãnh đạo tỉnh xem xét

Bốn là, tổ chức nghiên cứu, soạn thảo các chương trình, đề án, dự án, kế hoạch về các vấn đề khác được lãnh đạo Văn phòng UBHC tỉnh, Đảng bộ tỉnh giao với tổ chức và cá nhân có trách nhiệm liên quan đến công tác Đảng đúng theo chế độ và Điều lệ đã được quy định

Chuẩn bị, soạn thảo văn bản của Ủy ban Thường trực Tỉnh ủy, Bí thư Tỉnh ủy để xem xét, kiểm tra, có ý kiến vào các văn bản, báo cáo, các văn bản khác để xin ý kiến chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy, Phó Bí thư Tỉnh ủy

Phối hợp với Ban chấp hành Đảng của các cơ quan tổ chức khác như Văn phòng Quốc hội, Mặt trận Lào xây dựng đất nước cấp tỉnh, Sở Công an, Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, cơ quan tổ chức đoàn thể, Văn phòng UBHC các huyện thị trong tỉnh trong việc chuẩn bị chương trình, kế hoạch hoạt động công việc theo định kỳ tuần, tháng, quý, 6 tháng và một năm của Ban chấp hành Đảng bộ Tỉnh, Bí thư Tỉnh ủy, Phó Bí thư Tỉnh ủy và Ủy ban thường trực Đảng bộ tỉnh

- Lưu trữ các văn bản, tài liệu của Đảng đảm bảo sự an toàn, không làm mất và không để lộ bí mật.

Phục vụ tổ chức các cuộc họp của Đảng, chuẩn bị công tác tổ chức và ghi biên bản các cuộc họp phản ánh công việc theo trách nhiệm của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh một cách thường xuyên theo từng giai đoạn

Phối hợp với các huyện thị và các thành phần liên quan trong việc xây dựng, giữ gìn, trùng tu và phục vụ công tác du lịch, thăm, thực tế các khu tượng đài, khu lưu niệm chủ tịch Kayson Phomvihan và nguyên lãnh đạo của CHDCND Lào

Phối hợp với các thành phần liên quan để nghiên cứu về việc xây dựng cơ sở chính trị ở địa phương và phát triền toàn diện nông thôn, công tác đảm bỏa an ninh an toàn, trật tự xã hội và công tác đối ngoại đã được giao phó

Thu thập số liệu, đôn đốc, kiểm tra đánh giá, tổng kết đánh giá tình hình tổ chức lãnh đạo của Đảng bộ các cấp, hợp tác với các tổ chức liên quan thành từng giai đoạn theo chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng UBHC tỉnh

Là trung tâm trong việc nghiên cứu cũng như đánh giá công tác lãnh đạo của Ban chấp hành Đảng bộ kể cả cấp huyện và cấp bản

Đưa ra ý kiến trong việc lãnh đạo cũng như triển khai đường lối của Đảng trong công việc cụ thể theo Điều lệ của Đảng

Lên kế hoạch hoạt động, kiểm tra, đôn đốc, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức thực hiện công việc và kế hoạch hoạt động của tổ mình cùng với việc tổng kết báo cáo thực hiện công tác của tổ mình thành tuần, tháng, quý, 6 tháng và 1 năm

Làm chủ trong việc giám sát, đôn đốc, sửa đổi, bổ sung Điều lệ công tác của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh để Bí thư tỉnh ủy xem xét đưa ra ý kiến phù hợp với tình hình thực tiễn của từng giai đoạn

Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự hướng dẫn và chỉ đạo của Chánh Văn phòng UBHC tỉnh và Phó Chành Văn phòng UBHC tỉnh.

1.5.2.2. Bộ phận nghiên cứu tổng hợp việc Nhà nước

Nội dung tổng hợp nghiêng nhiều về khía cạnh thống kê, xử lý thông tin dữ liệu phục vụ thiết thực cho hoạt động quản lý. Muốn có được quyết định đúng đắn, khoa học thì người thủ trưởng không thể chỉ dựa vào ý kiến chủ quan của bản thân mà cần phải xem xét đến những yếu tố khách quan khác, các ý kiến tham mưu của các cấp phó, của nhân viên, trợ giúp. Khi đó, các thông tin, ý kiến đưa ra cần được thu thập, phân tích và tổng hợp lại làm cơ sở, căn cứ sử dụng. Cần có một bộ phận chuyên phụ trách, phân loại và sắp xếp dữ liệu, thông tin một cách có khoa học và bài bản khi đó, bộ phận văn phòng này sẽ đảm nhận công việc được giao cho, hoàn thành tốt nhiệm vụ và chức năng của mình. Các thông tin và hiệu quả trong công việc là vô cùng cần thiết bởi hiệu quả mà nó mang lại. Mặt khác, kết quả tham vấn ở trên phải xuất phát từ những thông tin ở cả đầu vào và đầu ra, các thông tin trên nhiều lĩnh vực khác nhau, từ nhiều đối tượng khác nhau mà văn phòng thu thập được.

Kiểm tra, tổng hợp, đánh giá, phân tích tình hình tổ chức thực hiện công việc, kế hoạch, các chương trình khác trong lĩnh vực kinh tế (kế hoạch – đầu tư, tài chính, ngân hàng, nông – lâm nghiệp, công – thương nghiệp, năng lượng – khoáng sản, bưu điện – viễn thông – truyền thông, giao thông – vận tải, khoa học – công nghệ) một cách thường xuyên theo tuần, tháng, 6 tháng, thành năm cùng với việc tìm ra các giải pháp và hướng giải quyết để báo cáo lên cấp trên.

Kiểm tra, tổng hợp, đánh giá, phân tích tình hình tổ chức thực hiện công việc, kế hoạch, các chương trình khác trong lĩnh vực văn hóa-xã hội (công tác giáo dục- thể thao, y tế, lao động và phúc lợi xã hội, thông tin-văn hóa và du lịch, tài nguyên

thiên nhiên và môi trường) một cách thường xuyên theo tuần, tháng, 6 tháng, thành năm cùng với việc tìm ra các giải pháp và hướng giải quyết để báo cáo lên cấp trên

Kiểm tra, tổng hợp, đánh giá, phân tích tình hình tổ chức thực hiện công việc, kế hoạch, các vấn đề nổi bật trong lĩnh vực lập pháp và hành pháp (công tác tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, tư pháp và đại diện cho Quốc hội ở vùng) một cách thường xuyên theo tuần, tháng, 6 tháng, thành năm cùng với việc tìm ra các giải pháp và hướng giải quyết để báo cáo lên cấp trên

Phối hợp với các thành phần liên quan trong việc chuẩn bị nội dung, chương trình hội nghị của chính quyền tỉnh và sự đón tiếp khách trong và ngoài nước, ghi biên bản hội nghị, mẫu thông báo, nghị quyết về kết quả của các kỳ hội nghị

Phối hợp với các ban ngành trong tỉnh, huyện, bản và các thành phần liên quan để thu thập số liệu, tình hình nổi bât và thống kê khác một cách rõ ràng, thống nhất trong lĩnh vực kinh tế, lĩnh vực văn hóa - xã hội và lĩnh vực lập pháp, hành pháp.

Nghiên cứu các phương pháp tổ chức thực hiện đường lối chính sách, nghị định, pháp lệnh, văn bản hướng dẫn của cấp trên để phù hợp với tình hình địa phương và cơ sở theo từng giai đoạn.

Nghiên cứu các tài liệu, văn bản pháp luật, đơn đề nghị của các tổ chức hoặc cá nhân trong lĩnh vực quản lý nhà nước để trình lên Tỉnh trưởng, Phó Tỉnh trưởng cùng với việc đưa ra giải pháp đúng đắn và phù hợp theo quy định của pháp luật

Chuẩn bị nội dung hội nghị các cấp, đồng thời thông báo kết quả hội nghị đến các thành phần liên quan và thực hiện kịp thời

Soạn các mẫu văn bản quyết định, lệnh, văn bản hướng dẫn, thông báo và các văn bản khác cho Chánh Văn phòng UBHC tỉnh, Tỉnh trưởng, Phó Tỉnh trưởng

Thu thập thông tin, đôn đốc, kiểm tra giám sát tình hình tổ chúc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa-xã hội, dự án đầu tư của nhà nước và tư nhân, đồng thời tổng kết báo cáo, đáp ứng số liệu thống kê đúng, rõ rang theo từng giai đoạn

Tổ chức nhận ý kiến phản hồi thành tuần từ các cơ quan ban ngành của tỉnh, đống thời làm báo cáo thành tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng và 1 năm để cấp trên được biết kịp thời theo thời gian quy định.

Nhận các ý kiến, đơn thư khiếu nại của các cá nhân, pháp nhân, các tổ chức xã hội về các vấn đề thuộc thẩm quyền của chính quyền tỉnh, Tỉnh trưởng; nhằm

phối hợp với các bên liên quan giải quyết hoặc gửi đến các ban ngành liên quan nghiên cứu giải quyết theo vai trò chức năng và quy định của pháp luật.

Tổ chức các phiên họp hoặc tham gia phiên họp, ghi lại số liệu về số người tham gia phiên họp lĩnh vực quản lý nhà nước nhằm trao đổi và thống nhất với các ngành liên quan, đồng thời làm báo cáo kết quả nghiên cứu để xin ý kiến chỉ đạo của Tỉnh tưởng, Phó Tỉnh trưởng

Tham gia các phiên họp theo lời mời hoặc được Lãnh đạo Văn phòng UBHC tỉnh giao cho nhằm kết hợp kiểm tra, giải quyết công việc thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước, lập pháp-hành pháp.

Lập kế hoạch hoạt động, theo dõi, đôn đốc và tạo điều kiện thua7n5 lợi cho các tổ chức để thực hiện công việc của mình và kế hoạch hoạt động của các ban ngàng, đồng thời tổng kết báo cáo tổ chức thực hiện công việc của các ngành thành tuần, tháng, quý, 6 tháng và 1 năm

Thực hiện các nhiệm vụ khác được Chánh Văn phòng và Phó Chánh Văn phòng UBHC tỉnh giao cho.

1.5.2.3. Bộ phận tổ chức, quản trị và tài vụ

Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của bộ phận tổ chức, quản trị và tài vụ: Bộ phận tổ chức, quản trị và tài vụ có nhiệm vụ tổng kết công tác sử dụng lập kế hoạch ngân sách 01 tháng, 03 tháng, 06 tháng, 09 tháng, 01 năm và 05 năm.

Tổ chức thực hiện trong việc quản lý thu – chi ngân sách nhà nuo7c1cua3 Văn phòng UBHC nhà nước theo quy định của Bộ Tài chính đề ra

Quản lý các quỹ khác và kế hoạch thuê, mua phương tiện, đồ dung – dụng cụ theo trách nhiệm của Văn phòng UBHC tỉnh và theo sự nhất trí của lãnh đọa tỉnh

Nghiên cứu, tạo điều kiện thuận lợi cho việc lập kế hoạch ngân sách, phương tiện, dụng cụ an toàn cho hoạt động công tác và đời sống sinh hoạt của ban lãnh đạo tỉnh, các ban ngành và văn phòng trực thuộc theo sự nhất trí của Chánh Văn phòng và Phó Chánh Văn phòng UBHC tỉnh

Chịu trách nhiệm về công tác tổ chức cuộc họp đón khách trong và ngoài nước đến gặp gỡ trao đổi công việc lãnh đạo tỉnh, quà tặng, biển cuộc họp hoặc chuẩn bị địa điểm và kể cả việc phối kết hợp với các thành phần liên quan

Quản lý, kiểm tra, giữ gìn, lập kế hoạch, tính toán , sửa chữa tài sản chung của Văn phòng UBHC không để mất hoặc bị hỏngLập kế hoạch tổ chức thực hiện dự án xây dựng cơ sở hạ tầng của Văn phòng UBHC tỉnh và Văn phòng UBHC các huyện thị. Đồng thời, đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của Văn phòng UBHC tỉnh. Trong tiến trình cải cách hành chính hiện nay không thể mua sắm tài sản công bằng tình cảm, duy ý chí mà đòi hỏi phải trên cơ sở khoa học để vừa thực hành tiết kiệm lại đảm bảo nguyên tắc tài chính và bắt kịp với với các thiết bị văn phòng mới trong thời đại kỹ thuật số, đáp ứng yêu cầu hiện đại văn minh công sở theo quy định của nhà nước trong công cuộc hội nhấp quốc tế, nếu làm sai một bước thì thiệt hại cho công việc và tài sản không phải là ít. Do đó, Văn phòng phải xem nhiệm vụ bảo đảm cơ sở vật chất kỹ thuật cho UBHC tỉnh là cực kỳ quan trọng.

Quản lý, kiểm tra, tổng vệ sinh, chăm sóc vườn cỏ, địa điểm làm việc, nơi đậu xe, hội trường, phòng họp và kho cất giữ đồ của Văn phòng UBHC tỉnh

Quản lý tài chính việc sử dụng hội trường, phòng họp của Văn phòng UBHC tỉnh, chuẩn bị địa điểm họp hoặc đón khách trong và ngoài nước

Quản lý nhà khách của tỉnh, phối hợp với các thành phần liên quan , tạo điều kiện thuận lợi về nơi ăn, nghỉ của khách đến hoạt động công tác với Văn phòng UBHC tỉnh, Tỉnh trưởng

Giúp nghiên cứu, kiểm tra, giám sát thực hiện luật công chức, công tác tổ chức-cán bộ, mẫu quyết định chuyển công tác, bố trí-sắp xếp cán bộ, số liệu thống kê, quản lý hồ sơ công chức, đôn đốc, khuyến khích bồi dưỡng – xây dựng cán bộ, cải tổ bộ máy, chức vụ công việc, quản lý chuyên môn của cán bộ Văn phòng UBHC tỉnh, Văn phòng trực thuộc và các Văn phòng UBHC các huyện thị trong tỉnh thuộc quyền quản lý đúng theo chính sách chung, tạo điều kiện cho tổ chức Đảng và các cơ quan tổ chức đoàn thể được haot5 động theo đúng chức năng nhiệm vụ của mình.

1.5.2.4. Bộ phận thư ký và công nghệ thông tin

Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của bộ phận thư ký lãnh đạo:

Lập kế hoạch, chương trình hoạt động của Bí thư Tỉnh ủy, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Tỉnh trưởng, Phó Tỉnh trưởng thành từng ngày, tuần, tháng và tổng hợp báo cáo hoạt động cho Ban Thường trực Tỉnh ủy

Biên tập, soạn thảo lựa chọn nội dung, văn bản quy định và hình thức của các văn bản để trình và xin chữ ký của lãnh đạo tỉnh và mẫu văn bản của cấp trên, thông báo cho các cơ quan ban ngành liên quan được biết và tổ chức thực hiện

Tham dự các phiên họp, đón khách là cán bộ lãnh đạo và làm nhiệm vụ ghi biên bản theo chỉ đạo của cấp trên

Chuẩn bị các tài liệu phục vụ cho các cuộc họp, mẫu bài phát biểu, bài nói chuyện, bài đóng góp ý kiến, bài phỏng vấn trong và ngoài nước cho Bí thư Tỉnh ủy, Tỉnh trưởng, Phó Tỉnh trưởng và các tài liệu khác được lãnh đạo tỉnh cũng như ban lãnh đạo Văn phòng UBHC tỉnh giao cho

Quy định đối tượng tham dự các cuộc họp, đồng thời tham dự và theo dõi, ghi biên bản cuộc họp của Ban Thường trực Đảng bộ tỉnh và các phiên họp khác, chuẩn bị mẫu thông báo kết quả cuộc họp để các thành phần liên quan biết và tổ chức thực hiện

Làm chủ trong việc phối kết hợp với các cơ quan ban ngành liên quan để thu thập, đáp ứng số liệu đúng và rõ ràng, tạo điều kiện thuận lợi về các mặt khác, theo dõi sức khỏe, sinh hoạt hàng ngày và đảm bảo an toàn cho lãnh đạo tỉnh

Phối hợp với các thành phần liên quan trong việc theo dõi, kiểm tra các công việc đón khách, các cuộc họp, các cuộc gặp gỡ trao đổi và các buổi tiệc do tỉnh tổ chức

Đồng hành cùng Bí thư Tỉnh ủy, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Ban thường trực Đảng bộ tỉnh, Tỉnh trưởng, Phó Tỉnh trưởng xuống hoạt động công tác ở cơ sở huyện, bản, trong và ngoài nước

Phối kết hợp với các cá nhân, cơ quan ban ngành xung quang tỉnh, cơ quan tổ chức quần chúng, cơ sở chính trị ở địa phương, bản kiên quan theo chỉ đạo của lãnh đạo một cách nhuần nhuyễn và đảm bảo đúng đắn, rõ ràng, đảm bảo sự an toàn trong trong hoạt động, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho công việc cũng như nghỉ ngơi của lãnh đạo

Soạn thảo mẫu văn bản, thư xin ý kiến Bí thư Tỉnh ủy, Phó Bí thư Tỉnh ủy,

Một phần của tài liệu Tổ chức và hoạt động của văn phòng ủy ban hành chính tỉnh luang nam tha, nước CHDCND lào (luận văn thạc sỹ luật) (Trang 28 - 35)