9. Kết cấu luận văn
1.3.3.Các nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi thường xuyên
Nhân tố bên ngoài (Khách quan)
- Ý thức chấp hành quy định của các đơn vị sử dụng NSNN: Cần nâng cao nhận thức, việc chấp hành Luật của các đơn vị sử dụng kinh phí do NSNN cấp, làm cho họ thấy rõ kiểm soát chi là trách nhiệm của các ngành, các cấp có liên quan đến quản lý quỹ NSNN chứ không phải là công việc riêng của cơ quan tài chính, KBNN. Các ngành, các cấp cần thấy rõ vai trò của mình trong quá trình quản lý chi NSNN từ khâu lập dự toán, phân bổ dự toán, kế toán và quyết toán các khoản chi NSNN.
- Dự toán là một trong những căn cứ quan trọng nhất để KBNN thực hiện kiểm soát chi NSNN. Vì vậy, dự toán NSNN phải đảm bảo tính kịp thời, chính xác, đầy đủ để làm căn cứ cho KBNN kiểm soát các khoản chi tiêu của đơn vị.
- Hệ thống chế độ, tiêu chuẩn định mức chi NSNN cần đảm bảo tính chính xác, tính thống nhất, tính đầy đủ cụ thể vì đó là căn cứ quan trọng trong việc xây dựng, phân bổ và kiểm soát chi NSNN.
Nhân tố bên trong (chủ quan)
- Lãnh đạo KBNN thường xuyên kiểm tra giám sát việc thực hiện nhiệm vụ của công chức; các văn bản pháp lý được tổ chức tập huấn kịp thời, đầy đủ; nếu việc phân công, phân nhiệm công chức KBNN phù hợp năng lực, trình độ, sở trường của cán bộ thì hiệu quả công
việc KSC gia tang và ngược lại.
- Đội ngũ cán bộ tác nghiệp: Chất lượng đội ngũ cán bộ công chức thực hiện nhiệm vụ kiểm soát chi của KBNN cần đảm bảo trách nhiệm đối với công việc để có thể đảm đương nhiệm vụ KSC TX NSNN qua KBNN một cách chặt chẽ; đồng thời cũng không phát sinh các hiện tượng nhũng nhiễu trong quá trình kiểm soát chi; nếu đội ngũ cán bộ tác nghiệp có đạo đức nghề nghiệp, trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu thực tế thì công việc KSC thường xuyên đảm bảo tính kịp thời, chính xác và ngược lại.
- Mua sắm, trang bị để có hệ thống công nghệ hiện đại: Cần hiện đại hóa cơ sở vật chất, công nghệ kỹ thuật và một số điều kiện khác nhằm phục vụ cho công tác KSC TX NSNN qua KBNN nhanh và chính xác; việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ KSC được chú trọng thực hiện tốt thì nâng cao hiệu quả KSC.
- KBNN cần chủ động phối kết hợp với cơ quan tài chính và các ĐVSDNS thì việc KSC nhanh chóng và thuận lợi hơn.