9. Kết cấu luận văn:
1.4.1 Kiểm soát chi thườngxuyên ngân sách nhà nướ cở một số địa phương
Kho bạc nhà nước ở một số địa phương và những bài học rút ra
1.4.1 Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước ở một số địa phương phương
1.4.1.1 Kinh nghiệm về kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước Vĩnh Long
KBNN Vĩnh Long thành lập và đi vào hoạt động từ ngày 01/04/1990. Từ đó đến nay, KBNN Vĩnh Long luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, trong đó một nhiệm vụ trọng tâm là quản lý quỹ NSNN và kiểm soát chi thường xuyên NSNN. Vĩnh Long là một trong những tỉnh có nguồn thu NSNN tương đối lớn trong khu vực Đồng bằng sông Cửu Long. Đi đôi với công tác thu NSNN, KBNN Vĩnh Long thực hiện tốt công tác cấp phát và kiểm soát chi NSNN, đảm bảo các khoản chi đều có trong dự toán được duyệt, đúng đối tượng, đúng chế độ tiêu chuẩn, định mức quy định, giải quyết kịp thời mọi khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, vừa đảm bảo thực hiện đúng nguyên tắc quản lý, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị sử dụng ngân sách. Qua công tác kiểm soát chi, KBNN Vĩnh Long đã góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn NSNN, tham gia tích cực vào công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và phòng chống tham nhũng. Thông qua công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN, KBNN Vĩnh Long đã từ chối thanh toán rất nhiều món tiền. Tính riêng năm 2017, KBNN Vĩnh Long đã từ chối thanh toán 293 món với tổng số tiền là 851 triệu đồng. Để đạt được kết quả trên, KBNN Vĩnh Long đã tập trung làm tốt một số công tác sau:
Nâng cao hiểu biết về pháp luật liên quan đến quản lý NSNN và các quy định trong công tác KSC thường xuyên NSNN. Ngay từ khi Luật NSNN có hiệu lực và các chế độ về quản lý chi được ban hành, KBNN Vĩnh Long đã tổ chức triển khai đến toàn thể công chức trong đơn vị. Đồng thời, Kho bạc phối hợp với cơ quan tài chính tham mưu cho UBND, HĐND tỉnh ban hành các chế độ về chi NSĐP, tổ chức triển khai Luật NSNN và các văn bản liên quan cho các đơn vị sử dụng kinh phí NSNN trên địa bàn.
Công tác tin học được KBNN Vĩnh Long phát triển rất sớm và đã hỗ trợ đắc lực cho công tác chi ngân sách và KSC thường xuyên NSNN. Tại Kho bạc tỉnh và tất cả các KBNN huyện trực thuộc đều có hệ thống mạng nội bộ và nối mạng về KBNN tỉnh. Các chương trình ứng dụng phục vụ cho công tác chi và kiểm soát chi được triển khai trong toàn hệ thống như: Chương trình TCS, TTĐT, TTSP, KQKB, TTVĐT, Tabmis … phục vụ cho công tác kế toán và kiểm soát chi thường xuyên. Chương trình TTVĐT phục vụ kiểm soát chi vốn sự nghiệp kinh tế và vốn chương trình mục tiêu quốc gia. Đặc biệt, chương trình thanh toán điện tử và thanh toán song phương đã giúp cải thiện công tác thanh toán chi trả trong hệ thống KBNN. Những khoản thanh toán trước đây khi thực hiện bằng phương pháp thủ công phải mất vài ngày thì hiện nay chỉ mất vài phút với sự hỗ trợ của chương trình thanh toán song phương.
Chú trọng công tác tổ chức cán bộ. KBNN Vĩnh Long xem yếu tố con người là nhân tố quyết định trong việc mang lại những thành quả to lớn của đơn vị. Đơn vị đã chọn lọc, sắp xếp quy hoạch đội ngũ cán bộ công chức vào những vị trí phù hợp. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ công chức với nhiều hình thức khá nhau.