5. Kết cấu của đề tài
3.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội
3.1.2.1. Đặc điểm về kinh tế - Tăng trưởng kinh tế
+ Tổng giá trị gia tăng GRDP (theo giá so sánh năm 2010) đạt 7.040 tỷ đồng, đạt 99,25% kế hoạch, tăng 6,0% so với năm 2018. Trong đó: khu vực nông lâm nghiệp, thủy sản đạt 1.992 tỷ đồng, tăng 2,71%; Khu vực công nghiệp - Xây dựng đạt 1.109 tỷ đồng, tăng 6,75%; Khu vực dịch vụ đạt 3.728 tỷ đồng, tăng 7,56% (UBND tỉnh Bắc Kạn, 2019).
+ Tổng giá trị gia tăng theo giá hiện hành ước đạt 10.747 tỷ đồng, đạt 100,12% kế hoạch. GRDP bình quân đầu người đạt 34,2 triệu đồng, đạt 104,8% kế hoạch, tăng 2,4 triệu đồng so với năm 2018. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng dần tỷ trọng khu vực công nghiệp - xây dựng và khu vực dịch vụ. Năm 2019, ngành nông lâm nghiệp chiếm 29,46%, giảm 0,9%; ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 15,54%, tăng 0,19%; ngành dịch vụ chiếm 52,05%, tăng 0,72% so với năm 2018 (UBND tỉnh Bắc Kạn, 2019).
- Hoạt động thương mại
Tổng mức lưu chuyển bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ đạt 6.065 tỷ đồng, tăng 7% so với năm 2018 và đạt 100% kế hoạch. Tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 6,5 triệu USD, trong đó xuất khẩu đạt 2,5 triệu USD (UBND
tỉnh Bắc Kạn, 2019). Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu là gỗ dán, mơ đã qua sơ chế của các doanh nghiệp chế biến tại khu công nghiệp Thanh Bình. Các mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là máy móc thiết bị của Công ty TNHH Ngọc Linh, Công ty cổ phần Govina, Công ty Cổ phần Misaki. Bên cạnh đó, Tỉnh đã thực hiện tốt hoạt động tuyên truyền, quảng bá sản phẩm kết hợp với khảo sát, tìm kiếm thị trường tiêu thụ, đặc biệt là hàng nông sản.
- Phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã + Phát triển doanh nghiệp
Tỉnh đã triển khai thực hiện nghiêm túc các giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh theo Nghị quyết số 02/NQ- CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ. Năm 2019, toàn tỉnh có 55 doanh nghiệp thành lập mới với tổng vốn đăng kí 498 tỷ đồng (giảm 10 doanh nghiệp so với năm 2018); có 37 doanh nghiệp dừng hoạt động (tăng 04 doanh nghiệp so với năm 2018) và 09 doanh nghiệp giải thể (tăng 05 doanh nghiệp so với năm 2018). Hiện nay đang có 840 doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn tỉnh (UBND tỉnh Bắc Kạn, 2019). Nhìn chung, hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh còn gặp nhiều khó khăn, nhiều doanh nghiệp thiếu việc làm, số lượng doanh nghiệp thành lập mới giảm trong khi số doanh nghiệp ngừng hoạt động và giải thể lại tăng lên so với năm 2018.
+ Phát triển hợp tác xã
Các cấp, các ngành đã thực hiện tốt công tác phối hợp tuyên truyền, hỗ trợ và nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã. Năm 2019, cả tỉnh thành lập mới 37 hợp tác xã (tăng 02 hợp tác xã so với năm 2018), trong đó có 25 hợp tác xã nông nghiệp, đạt 156% kế hoạch. Trên địa bàn tỉnh hiện nay có 181 hợp tác xã, bao gồm 137 hợp tác xã nông, lâm nghiệp và 44 hợp tác xã phi nông nghiệp. Nhìn chung, số hợp tác xã hoạt động hiệu quả còn ít. Năm 2019, có 45 hợp tác xã khá, giỏi (chiếm 24,9%); 119 hợp tác xã trung bình
(chiếm 52,4%); 17 hợp tác xã hoạt động chưa hiệu quả và ngừng hoạt động (UBND tỉnh Bắc Kạn, 2019).
- Thu, chi ngân sách
Kết quả thu ngân sách đạt khá, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2019 đạt 700 tỷ đồng, đạt 103% kế hoạch Trung ương giao, đạt 100% kế hoạch Tỉnh giao, tăng 8,7% so với năm 2018. Trong đó: thu nội địa đạt 687 tỷ đồng, đạt 98,5% kế hoạch, tăng 6,8% so với năm 2018; thu xuất, nhập khẩu đạt 13 tỷ đồng, đạt 433,3% kế hoạch, tăng 744,5%so với năm 2018. Về chi ngân sách, tổng chi ngân sách đạt 5.351 tỷ đồng, đạt 110,3 kế hoạch, trong đó chi thường xuyên là 3.599 tỷ đồng, đạt 117,4% kế hoạch (UBND tỉnh Bắc Kạn, 2019).
- Thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia
+ Xây dựng nông thôn mới: chương trình xây dựng nông thôn mới được các cấp, các ngành tiếp tục thực hiện có hiệu quả. Đến hết năm 2019, trên địa bàn toàn tỉnh có 22 xã đạt chuẩn xã nông thôn mới, bình quân mỗi xã đạt 11,7 tiêu chí. Có 02 xã đạt từ 15-18 tiêu chí; 43 xã đạt từ 10-14 tiêu chí; có 50 xã đạt từ 5-9 tiêu chí (UBND tỉnh Bắc Kạn, 2019).
+ Chương trình giảm nghèo: tỉnh đã chỉ đạo các địa phương xây dựng kế hoạch giảm nghèo với mục tiêu và giải pháp cụ thể. Đến hết năm 2019, tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh là 19,38%, giảm 2,5% so với năm 2018, đạt kế hoạch đề ra (UBND tỉnh Bắc Kạn, 2019).
3.1.2.2. Đặc điểm về văn hóa - xã hội - Đơn vị hành chính
Bắc Kạn có 8 đơn vị hành chính, trong đó có 01 thành phố (thành phố Bắc Kạn) và 07 huyện (Ba Bể, Bạch Thông, Chợ Đồn, Chợ Mới, Na Rì, Ngân Sơn, Pác Nặm) với 122 xã, phường, thị trấn.
- Dân số, dân tộc
Dân số Bắc Kạn năm 2019 là 313.905 người, đứng thứ 63 trên cả nước. Trong đó, dân tộc Kinh có 37.615 người, chiếm 11,98%; dân tộc Tày có
165.055 người, chiếm 52,58%; dân tộc Nùng có 28.709 người, chiếm 9,15%; dân tộc Dao có 56.063 người, chiếm 17,86%; dân tộc Mông có 22.607 người, chiếm 7,20%, dân tộc Sán Chay là 1.680 người, chiếm 0,54%; còn lại là dân tộc khác có 2.176 người, chiếm 0,69%. Mật độ dân số là 65 người/km2 (UBND tỉnh Bắc Kạn, 2019).
- Lao động, việc làm
Lao động đã qua đào tạo nghề còn thấp, năm 2019 tỷ lệ lao động được đào tạo nghề mới đạt 16,3% trong tổng số lao động, trong đó người dân tộc thiểu số được đào tạo nghề chỉ chiếm khoảng 3,8% số lao động. Lao động có tay nghề cao, kỹ thuật giỏi và có trình độ cơ bản từ trung cấp đến đại học được tập trung chủ yếu trong các cơ quan nhà nước cấp tỉnh và ở thành phố Bắc Kạn, các đơn vị quốc doanh. Trong năm 2019, toàn tỉnh đã giải quyết việc làm cho 5.455 lao động, đạt 109% kế hoạch, trong đó số lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng là 420 người, đạt 105% kế hoạch (UBND tỉnh Bắc Kạn, 2019).
- Giáo dục, đào tạo
100% xã phường, thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu tiểu học cấp độ 3 và phổ cập giáo dục THCS mức độ 1 trở lên. Tỷ lệ tốt nghiệp THPT Quốc gia năm 2019 đạt 88,8%. Tính đến hết năm 2019, cả tỉnh có 96 trường đạt chuẩn quốc gia, chiếm 30,2% tổng số trường học trên địa bàn tỉnh (UBND tỉnh Bắc Kạn, 2019).
- Y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân
Công tác khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được duy trì, thực hiện tốt. Công suất sử dụng giường bệnh đạt trên 110%. Chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế công lập từng bước được nâng lên. Đến hết năm 2019, cả tỉnh có thêm 4 xã đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã, nâng tổng số xã đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã lên 108 xã (UBND tỉnh Bắc Kạn, 2019).
- Văn hóa - Thể thao và Du lịch
Hoạt động văn hóa thông tin, thể thao du lịch diễn ra sôi nổi ở các địa phương với nhiều nội dung phong phú. Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa được triển khai rộng khắp. Hoạt động thể dục, thể thao được duy trì thường xuyên. Trong năm 2019, tỉnh đã tổ chức 9 giải thể thao cấp tỉnh, tham gia thi đấu 6 giải thể thao cấp khu vực và toàn quốc, đăng cai tổ chức thành công vòng bảng giải bóng chuyền hạng A toàn quốc và đăng cai tổ chức Hội thi thể thao các dân tộc thiểu số toàn quốc lần thứ XI, khu vực I, năm 2019 (UBND tỉnh Bắc Kạn, 2019).