5. Bố cục của luận văn
1.2.1. Kinh nghiệm quản lý thu thuế thu nhập cá nhân đối với doanh nghiệp vừa
và nhỏ của Cục thuế tỉnh Nam Định
Nếu như năm 2017, chỉ tiêu giao thu thuế thu nhập cá nhân đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ của tỉnh chỉ đạt 95% kế hoạch đề ra do nhiều nguyên nhân khác nhau như: Đặc điểm địa bàn rộng, số lượng doanh nghiệp vừa và nhỏ nhiều, phân tán, kinh doanh mang tính thời vụ nên có nhiều khó khăn trong công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ của Cục thuế tỉnh Nam Định thì đến năm 2018, nhờ những chỉ đạo đúng đắn của Cục thuế Nam Định trong việc quản lý thu thuế thu nhập cá nhân đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ Cục thuế đạt chỉ tiêu nhiệm vụ đặt ra trong năm 2018.
Có thể kế đến một số biện pháp mà Cục Thuế Nam Định áp dụng như: - Cục thuế đã chỉ đạo quyết liệt việc thực hiện các nhiệm vụ và theo dõi sát sao tình hình quản lý thu nộp ngân sách hàng tháng, quý, bám sát quy trình nghiệp vụ và đề ra các biện pháp chỉ đạo phù hợp với từng khoản thu trong từng thời gian nhất định.
- Việc kiểm tra hồ sơ khai thuế hàng tháng được thực hiện nghiêm túc, đặc biệt là quy định về khấu trừ thuế. Các sai sót được thông báo, giải trình cụ thể.
- Để đẩy mạnh công tác tuyên truyền chính sách thuế, Cục thuế tỉnh Nam Định cũng thành lập bộ phận chuyên trách để ban hành các chuyên đề tuyên truyền về thuế TNCN, bộ phận tuyên truyền thuế ngoài nhiệm vụ tuyên truyền chính sách thuế hiện hành còn có nhiệm vụ tuyên tuyền cả nội dung về tổ chức quản lý thuế để nâng cao ý thức tuân thủ nghiêm chỉnh chính sách thuế cho người nộp thuế, để chính sách thuế đi vào đời sống kinh tế, xã hội.
Hàng năm, Cục thuế xây dựng, lập kế hoạch và chỉ đạo toàn ngành, đồng thời phối hợp với cơ quan liên quan như thực hiện thống nhất, phối hợp công tác tuyên truyền trong toàn tỉnh. Kế hoạch tuyên truyền hàng năm được UBND tỉnh, Tỉnh ủy phê duyệt trong đó quy định kế hoạch tuyên truyền của ngành Thuế, tuyên truyền chính sách thuế nói chung và chính sách thuế TNCN nói riêng với các nội dung trọng tâm trọng điểm, thời gian tuyên truyền, hình thức tuyên truyền trên phương tiện thông tin đại chúng như truyền hình, đài phát thanh, báo chí.
- Công tác thanh tra, kiểm tra thuế đã được Cục thuế tập trung chuyên sâu. Ngoài phòng chuyên trách quản lý thuế TNCN còn có các phòng thanh tra, kiểm tra thuế khi thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra các sắc thuế khác trong đó có cả các sắc thuế TNCN đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ.
- Bên cạnh đó, Cục thuế cũng khai thác triệt để và quản lý chặt chẽ các nguồn thu trên địa bàn tỉnh, gắn hiệu quả thực hiện nhiệm vụ được giao với công tác thi đua, khen thưởng và đánh giá cán bộ, đảng viên trong năm.
Như vậy, nhờ việc tuyên truyền, hỗ trợ, đôn đốc các doanh nghiệp trong công tác khai nộp thuế TNCN. Bên cạnh đó, Cục thuế Nam Định đã đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra nghiêm ngặt và có các biện pháp xử lý kịp thời đối với các doanh nghiệp vi phạm. Nhờ đó mà công tác thu thuế TNCN đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ đã có những kết quả tích cực.
1.2.2. Kinh nghiệm quản lý thu thuế thu nhập cá nhân đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ của tỉnh Phú Thọ và nhỏ của tỉnh Phú Thọ
càng tăng là nhờ một phần không nhỏ từ việc tăng cường và đẩy mạnh hoạt động quản lý thuế TNCN, đặc biệt đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn. Đây là nguồn thu thuế TNCN chiến tỷ trọng lớn nhất trong tổng số thuế TNCN thu được của tỉnh.
Tại Cục thuế tỉnh Phú Thọ, cùng với sự tăng lên của quy mô thuế TNCN thì tỷ trọng thuế TNCN trên tổng số thu thuế, phí, lệ phí cũng tăng từ 1,77% năm 2013 lên 8,99% năm 2017, Trong số đó, số thuế TNCN thu được của các doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm đến gần 80% trong tổng thuế TNCN thu được. Để đạt được kết quả trên là do Cục thuế đã thực hiện đúng đắn và hiệu quả các biện pháp sau:
- Cục thuế thực hiện hiệu quả việc cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ tin học, hiện đại hóa công tác quản lý thuế, đem lại lợi ích cho cả các doanh nghiệp vừa và nhỏ và cơ quan thuế.
Cải cách hành chính và hiện đại hóa công tác quản lý thuế là nhiệm vụ chính được ngành thuế tỉnh Phú Thọ đặt lên hàng đầu. Với việc triển khai thành công các dự án” Kê khai thuế qua mạng Inter net:, “Hiện đại hóa thu ngân sách nhà nước và thu thuế qua ngân hàng” và “hệ thống ki ốt thông tin thuế”. Một số phần mềm được cơ quan thuế triển khai miễn phí đến người nộp thuế như: HTDKT (hỗ trợ đăng ký thuế), HTKK (hỗ trợ khai thuế), QTTTCN (quyết toán thuế TNCN…). Một số phần mềm hỗ trợ cơ quan thuế trong việc quản lý đối tượng nộp thuế như: hệ thống TINCC, ứng dụng PIT (hệ thống quản lý thuế TNCN).
Những cải cách đó đã đem lại lợi ích cho cả người nộp thuế và cơ quan thuế như: Thủ tục nộp hồ sơ khai thuế đơn giản, nhanh gọn, hiệu quả cao mà an toàn, không giới hạn về không gian, thời gian trong ngày, tiết kiệm thời gian, chi phí cho người nộp thuế, đơn giản hóa và cải cách triệt để thủ tục hành chính trong quy trình thu nộp thuế, đơn giản hóa và cải cách triệt để thủ tục hành chính trong quy trình thu nộp thuế, giúp người nộp thuế thuận tiện hơn trong việc tiếp cận các thông tin liên quan đến thuế, cơ quan thuế xử lý tờ khai nhanh, chính xác, giảm thiểu lao động, thuận lợi cho việc lưu trữ hồ sơ và tra cứu dữ liệu, đặc biệt là đáp ứng được nhu cầu phục vụ số lượng người nộp thuế ngày càng tăng nhanh trong khi nguồn lực chưa được bổ sung tương ứng…
các cơ quan chức năng, các phòng có liên quan tăng cường công tác quản lý thu trong lĩnh vực kinh doanh thương mại điện tử, quản lý chặt chẽ đối với người lao động làm trong các doanh nghiệp trên địa bàn, xác minh đối chiếu các cá nhân có từ 2 nguồn thu nhập trở lên.
- Cục thuế đẩy mạnh tuyên truyền về chính sách thuế đến người nộp thuế. Đặc biệt, để hỗ trợ, tạo điều kiện hơn cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh và thuận tiện trong thực hiện kê khai, nộp thuế, quyết toán thuế và hoàn thuế, Cục thuế tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của Chính phủ và của tỉnh Phú Thọ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
- Cục Thuế tiếp tục nâng cao chất lượng công tác kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế gắn với việc khai thác ứng dụng công nghệ thông tin của ngành, đảm bảo 100% hồ sơ khai thuế gửi đến cơ quan thuế phải được kiểm tra đúng quy định. Đồng thời, tăng cường các biện pháp thu nợ, kết hợp với bộ phận thu nợ xử lý nghiêm những trường hợp chây ỳ nợ thuế, chậm nộp thuế nhằm đôn đốc thu nộp kịp thời tiền thuế nợ vào ngân sách nhà nước và hạn chế nợ phát sinh.