Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Giải pháp tăng cường quản lý thu thuế thu nhập cá nhân đối với doanh nghiệp
4.2.4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các DN nhằm hạn chế tình trạng
thất thu
Theo quy định của Luật quản lý thuế, công tác thanh tra, kiểm tra hiện nay được coi là chức năng quan trọng trong việc phát hiện và ngăn chặn các hành vi trốn thuế, gian lận thuế. Thực hiện mục tiêu hiện đại hóa công tác quản lý thuế, một trong những nội dung cơ bản là nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra thuế nhằm ngăn ngừa, phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm pháp luật thuế, đảm bảo công bằng xã hội và hiệu lực của Luật quản lý thuế.
Thực tế cho thấy, công tác kiểm tra tại cơ sở của Cục thuế tỉnh Lào Cai vẫn chưa đáp ứng yêu cầu trong cơ chế tự kê khai và nộp thuế của DN. Hiện tượng trốn thuế, gian lận thuế gây thất thu thuế vẫn là vấn đề nhức nhối đối với cơ quan thuế. Do vậy, Cục thuế tỉnh Lào Cai phải rà soát lại toàn bộ các hoạt động kinh doanh của DN, định hướng lại các mục tiêu và xây dựng chương trình, giải pháp kiểm tra, coi đây là công tác trọng tâm của công tác quản lý thuế trong giai đoạn tới.
trung vào một số vấn đề sau:
- Tăng cường quản lý ĐTNT để đảm bảo tỷ lệ DN đăng ký kê khai thuế tại địa phương là 100%.
- Tăng cường phân tích hồ sơ khai thuế, đánh giá rủi ro để kiểm tra, thanh tra tại DN trốn lậu thuế đạt hiệu quả; thanh tra, kiểm tra các DN sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, không hợp lý…; có thể chia ra các nhóm hành vi vi phạm của DN như: nhóm hành vi vi phạm về quản lý, sử dụng hóa đơn; nhóm hành vi vi phạm kê khai và nộp thuế; nhóm hành vi vi phạm chế độ kế toán;… để tiện cho việc kiểm tra.
- Đảm bảo 100% số lượng DN được lập kế hoạch dự kiến kiểm tra thuế phảiđược phân tích hồ sơ khai thuế thánh, quý, năm, báo cáo tài chính.
- Đẩy mạnh công tác kiểm tra các DN có số thu lớn, trong quá trình kiểm tra cần kết hợp giám sát việc chấp hành các quy định về giá.
- Thực hiện ngay biện pháp phân loại DN để có kế hoạch quản lý thích hợp. Đối với các DN ngừng kinh doanh, giải thể hoặc nhiều tháng không kê khai cần tập trung xử lý dứt điểm; đối với các DN không tồn tại, không liên hệ được thì hoàn tất thủ tục thông báo bỏ trốn; tổ chức kiểm tra ngay địa điểm đặt văn phòng giao dịch, tìm hiểu, liên hệ người cho thuê văn phòng để nắm chắc thông tin cần thiết; kiểm tra đột xuất tình hình sử dụng hóa đơn của các DN mới đăng ký kê khai thuế.
- Tăng cường giám sát, nắm bắt thông tin các sai phạm của DN để chấn chỉnh, xử lý kịp thời, đặc biệt đối với các đơn vị xuất hóa đơn khống, xin hóa đơn, bỏ sót doanh thu.
- Để nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra thuế cần phải phân định rõ chức năng nhiệm vụ của các cơ quan chức năng như cơ quan thuế, công an, viện kiểm sát,… để tránh sự chồng chéo và tạo ra sự phối hợp đồng bộ, thống nhất khi thực hiện nhiệm vụ.
- Công tác kiểm tra thuế phải được tiến hành kịp thời, nhanh chóng, tránh gây phiền hà, ách tắc cho DN trong hoạt động sản xuất kinh doanh.
- Các kết luận của kiểm tra nội dung phải chính xác, đồng thời phải có các biện pháp xử lý thích hợp nhằm nâng cao hiệu lực của công tác kiểm tra.