Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.3. Kiến nghị
4.3.1. Kiến nghị với Nhà nước
Để góp phần nâng cao tính khả thi của Luật thuế TNCN, nhằm đạt được những mục tiêu đưa ra và thuận tiện hơn trong công tác quản lý thu thuế, tác giả kiến nghị một số giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách thuế TNCN như sau:
- Hệ thống chính sách thuế TNCN phải đảm bảo chặt chẽ, đơn giản, dễ hiểu, dễ tính toán và thực hiện minh bạch, rõ rang, công khai, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ với NSNN. Chính sách thuế TNCN phải được thực hiện phù hợp với các cam kết quốc tế, thủ tục hành chính về thuế phải được đơn giản hóa, công khai và minh bạch. Chính sách thuế nói chung và chính sách thuế TNCN phải tạo môi trường bình đẳng, công bằng, áp dụng thống nhất không phân biệt giữa các cá nhân trong nước và cá nhân nước ngoài, phải thể hiện và tạo những nội dung cụ thể phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế. Đồng thời đảm bảo yêu cầu bảo hộ có chọn lọc, có thời hạn, có điều kiện một cách hợp lý, tăng cường sức cạnh tranh của nền kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển, đảm bảo lợi ích quốc gia.
- Hệ thống chính sách thuế TNCN phải quy định rõ ràng trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền lợi của các tổ chức, cá nhân, trách nhiệm của cơ quan thuế trong quản lý thuế cũng như trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan.
- Cần xem xét vấn đề hài hòa thuế suất giữa chính sách thuế TNCN với các chính sách thuế khác, đặc biệt là thuế TNDN, để đảm bảo tránh những tác động tiêu cực đến việc lựa chọn hình thức kinh doanh và nộp thuế trên cơ sở xác định một tỷ lệ động viên NSNN hợp lý.