Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.2. Phương pháp nghiên cứu
2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin
2.2.1.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
- Các văn bản pháp lý về quản lý tài chính (Luật ngân sách, Luật Đầu tư công, Nghị định, Thông tư hướng dẫn quản lý NSNN tại các đơn vị hành chính, …); các văn bản pháp lý về kiểm soát chi ĐTXDCB tại KBNN (Luật NSNN , Luật kế toán , Luật đầu tư công , luật đấu thầu , Luật Xây dựng, Nghị định, Thông tư hướng dẫn thực hiện luật trên). Các văn bản pháp quy trên được truy cập trên Google và website.
- Giáo trình chuyên ngành của các trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Đại học Kinh tế tp Hồ Chí Minh, Học viện Tài chính, Đại học Thương mại. Nguồn tài liệu này tác giả thu thập tại thư viện của trường ĐH Kinh tế Quốc dân, ĐH Kinh tế & QTKD Thái Nguyên,…
- Các quyết định phân bổ chỉ tiêu kế hoạch, dự toán ngân sách của Tổng huyện Bảo Thắng năm 2016 -2018 thu thập tại UBND, Kho bạc huyện và các cơ quan hành chính huyện Bảo Thắng: quy mô số chi, số thực hiện; lập dự toán chi, quyết toán chi, công tác thanh tra, kiểm tra ...
2.2.1.1. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp a.Đối tượng điều tra
- Các cán bộ tại KBNN tỉnh Lào Cai - Cán bộ tại KBNN huyện Bảo Thắng
- Các đơn vị sử dụng nguồn kinh phí ĐTXDCB thực hiện trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM tại KBNN huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai
b .Quy mô mẫu
*Đối với cán bộ tại KBNN Lào Cai: Tổng số công chức, viên chức tại Kho bac Nhà nước tỉnh Lào Cai là 100 cán bộ, tác giả khảo sát đủ 100 người.
* Đối với cán bộ tại KBNN huyện Bảo Thắng hiện có 20 người, tác giả sẽ điều tra tổng thể tất cả 20 cán bộ;
* Đối với các đơn vị sử dụng nguồn kinh phí ĐTXDCB thực hiện trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM tại KBNN huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai: Năm 2019 có 20 đơn vị, tác giả điều tra toàn bộ đơn vị này.
Như vậy tổng số mẫu nghiên cứu là 140 người.
c. Nội dung của mẫu phiếu điều tra:
Thể hiện các chỉ tiêu, tiêu chí liên quan đến tình hình Kiểm soát chi ĐTXDCB thực hiện trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM tại KBNN Huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai (Phụ lục 1,2)
Thang đo của bảng hỏi: để đánh giá công tác kiểm soát ĐTXDCB tại KBNN tỉnh Lào Cai, luận văn sử dụng thang đo Likert 5 cấp độ cho các câu hỏi. Điểm trung bình của mỗi tiêu chí sẽ được dùng để đánh giá công tác kiểm soát chi ĐTXDCB tại KBNN Huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai của các đối tượng được khảo sát.
Giá trị bình quân của các thang đo Likert cho từng câu hỏi xác định như sau:
Xi = (∑Xi*fi)/(∑fi) Trong đó
Xi: Biến quan sát theo thang đo Likert Fi: Số người trả lời cho giá trị Xi
Ý nghĩa của từng giá trị trung bình của thang đo khoảng:
Giá trị khoảng cách = (Maximum – Minimum)/n = (5-1)/5 = 0,8 Từ đó ta có: Giá trị trung bình và ý nghĩa của thang đo Likert
STT Thang đo Ý nghĩa 1 1,0 đến 1,8 Kém 2 1,81 đến 2,6 Yếu 3 2,61 đến 3,4 Trung bình 4 3,41 đến 4,2 Khá 5 4,21 đến 5,0 Tốt
2.2.2. Phương pháp tổng hợp thông tin
- Số liệu thu thập được xử lý trên phần mềm excel trên máy tính. Đối với thông tin định lượng, tác giả tính toán các chỉ tiêu cần thiết như số tuyệt đối, số tương đối, số trung bình và lập thành các bảng biểu, sơ đồ.
- Phương pháp phân tổ thống kê: những thông tin thứ cấp sau khi thu thập được được phân tổ theo các tiêu chí như dự toán chi ĐTXDCB thực hiện trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, tình hình thực hiện dự toán chi ĐTXDCB thực hiện trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, tình hình kiểm soát chi ĐTXDCB thực hiện trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM …tại KBNN tỉnh Lào Cai …Phương pháp này giúp tác giả nhìn nhận, phân tích đánh giá để có kết luận chính xác đối với công tác Kiểm soát chi ĐTXDCB thực hiện trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM tại KBNN tỉnh Lao Cai.
2.2.3. Phương pháp phân tích thông tin
Một số phương pháp phân tích đã sử dụng cụ thể như sau:
+ Phương pháp thống kê mô tả
Thực hiện thông qua việc sử dụng số tuyệt đối, số bình quân, số tối đa, số tối thiểu. Phương pháp này tập trung vào khai thác, đánh giá, phân tích số liệu về quản lý chi ĐTXDCB thực hiện trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM tại KBNN Huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016 - 2018, đồng thời loại bỏ số tài liệu, số liệu không cần thiết và thiếu chính xác.
Áp dụng phương pháp này, tác giả sẽ sử dụng các hàm cơ bản trong excel để tính toán các mức độ biến động như xác định tỷ trọng của chỉ tiêu nghiên cứu, dùng chỉ tiêu tuyệt đối và tương đối để xem xét tốc độ tăng, giảm của năm sau so với năm trước… Lập bảng phân tích so sánh qua các năm xem mức độ tăng, giảm và phân tích nguyên nhân của sự tăng, giảm đó. Từ đó đưa ra được những nhận xét, đánh giá thông qua kết quả tổng hợp và tính toán số liệu. Từ những nhận xét đánh giá đưa ra các kết luận về: những thuận lợi, khó khăn; những ưu điểm, nhược điểm còn tồn tại.
+ Phương pháp phân tích dãy số theo thời gian
Nghiên cứu này sử dụng các dãy số thời kỳ với khoảng cách giữa các thời kỳ trong dãy số là 1 năm, 2 năm,....n năm. Các chỉ tiêu phân tích biến động của chi ĐTXDCB thực hiện trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM tại KBNN Huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai theo thời gian bao gồm:
*) Lượng tăng (hoặc giảm) tuyệt đối định gốc (Δi)
Chỉ tiêu này phản ánh sự biến động về mức độ tuyệt đối của chỉ tiêu nghiên cứu trong khoảng thời gian dài.
Công thức tính: Δi = yi-y1 , i=2,3….
Trong đó: yi : mức độ tuyệt đối ở thời gian i y1: mức độ tuyệt đối ở thời gian đầu
*) Tốc độ phát triển
Chỉ tiêu này phản ánh tốc độ phát triển của hiện tượng qua thời gian. Tốc phát triển có thể được biểu hiện bằng lần hoặc phần trăm. Căn cứ vào mục đích nghiên cứu, tác giả sử dụng một số loại tốc độ phát triển sau:
- Tốc độ phát triển liên hoàn (ti):
Tốc độ phát triển liên hoàn được dùng để phản ánh tốc độ phát triển của hiện tượng ở thời gian sau so với thời gian trước liền đó.
Công thức tính:
Trong đó: y: mức độ tuyệt đối ở thời gian i
Yi-1: mức độ tuyệt đối ở thời gian liền trước đó
- Tốc độ phát triển định gốc (Ti)
Tốc độ phát triển định gốc được dùng để phản ánh tốc độ phát triển của hiện tượng ở những khoảng thời gian tương đối dài.
Công thức tính:
Ti=1,2..,n = Trong đó: yi : mức độ tuyệt đối ở thời gian i y1 : mức độ tuyệt đối ở thời gian đầu - Tốc độ phát triển bình quân ( )
Tốc độ phát triển bình quân được dùng để phản ánh mức độ đại diện của tốc độ phát triển liên hoàn: t2, t3, t4… tn
Công thức tính: 𝑡̅ = 𝑛−1√𝑡2. 𝑡3. 𝑡4… . . 𝑡𝑛
hoặc:
= = √yyn 1 n-1
Trong đó: t2, t3, t 4, ... t n: là tốc độ phát triển liên hoàn của thời kỳ n. Tn: là tốc độ phát triển định gốc của thời kỳ thứ n.
yn: là mức độ tuyệt đối ở thời kỳ n y1: mức độ tuyệt đối ở thời kỳ đầu