5. Kết cấu của đề tài
3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
3.1.2.1. Tình hình phát triển kinh tế
- Tăng trưởng kinh tế và cơ cấu kinh tế
Kinh tế của huyện tiếp tục duy trì ổn định, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) bình quân năm 2019 đạt 14,8%, tăng 0,03% so với năm 2018. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực. Tỷ trọng nông lâm thủy sản giảm từ 19,1% năm 2018 xuống còn 17,03% năm 2019; tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng tăng từ 59,78% năm 2018 lên 60% năm 2019; tỷ trọng ngành thương mại, dịch vụ tăng từ 21,12% năm 2018 lên 22,97% năm 2019 (UBND huyện Bát Xát, 2019).
- Phát triển kinh tế nông nghiệp
Diện tích gieo trồng, sản lượng thu hoạch cơ bản đều hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Giá trị sản phẩm thu hoạch/ha đất trồng trọt và chăn nuôi thủy sản đạt 65 triệu đồng/ha. Bên cạnh đó, phát triển kinh tế hợp tác cũng đang được đẩy mạnh. Năm 2019, trên địa bàn huyện có 61 hợp tác xã (41 hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp), 151 tổ hợp tác và 21 trang trại sản xuất nông nghiệp theo tiêu chuẩn mới (8 trang trại nông lâm nghiệp tổng hợp; 13 trang trại chăn nuôi, thủy sản) (UBND huyện Bát Xát, 2019).
- Phát triển kinh tế công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
Năm 2019, tổng số cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện là 589 cơ sở, tạo việc làm cho trên 1.200 lao động. Tổng giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đạt 270 tỷ đồng (giá so sánh 2010), đạt 108% kế hoạch đề ra (UBND huyện Bát Xát, 2019). Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tập trung chủ yếu ở các lĩnh vực chế biến nông, lâm sản; khai thác, sản xuất vật liệu xây dựng; sữa chữa, gia công cơ khí.
- Phát triển kinh tế thương mại, dịch vụ
mua bán hợp lý được lưu thông thông suốt, cơ bản đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng của người dân địa phương và khách du lịch. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ đạt 780 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch. Trên địa bàn huyện có 932 cơ sở kinh doanh thương mại dịch vụ hoạt động thường xuyên, tạo việc làm cho trên 1.300 lao động địa phương (UBND huyện Bát Xát, 2019).
- Thu, chi ngân sách nhà nước
Tổng thu ngân sách huyện năm 2019 đạt 841.889 triệu đồng, đạt 102,1% kế hoạch tỉnh giao và 98,9% kế hoạch huyện giao. Tổng chi ngân sách nhà nước là 669.223,3 triệu đồng, đạt 81,2% kế hoạch tỉnh giao và 78,7% kế hoạch huyện giao. Thu nhập bình quân đầu người năm 2019 đạt 37,2 triệu đồng, tăng 1,09% so với năm 2018. Bên cạnh đó, huyện tiếp tục thực hiện các giải pháp đảm bảo an toàn, mở rộng tín dụng hiệu quả gắn với kiểm soát, nâng cao chất lượng tín dụng. Tổng nguồn vốn huy động của các ngân hàng năm 2019 đạt 1.066.465 triệu đồng, cho vạy 818.725 triệu đồng, tổng thu nợ đạt 800.406 triệu đồng, tổng dư nợ đạt 1.236.465 triệu đồng (UBND huyện Bát Xát, 2019).
- Hoạt động đầu tư phát triển
Hoạt động đầu tư trên địa bàn huyện tiếp tục phát triển, nhiều hạng mục công trình sử dụng vốn NSNN được đẩy nhanh tiến độ thực hiện, công tác chuẩn bị đầu tư được tích cực triển khai theo đúng quy định. Năm 2019, tổng vốn kế hoạch giao là 376.780,6 triệu đồng, giải ngân được 226.068,54 triệu đồng, đạt 60% kế hoạch (UBND huyện Bát Xát, 2019).
3.1.2.2. Dân số, lao động - Dân số, dân tộc
Theo kết quả tổng điều tra dân số năm 2019, toàn huyện có 18.383 hộ dân cư; 82.733 nhân khẩu, trong đó 5.607 người cư trú ở khu vực thành thị, chiếm tỷ lệ 6,8%; 77.126 người ở khu vực nông thôn, chiếm tỷ lệ 93,2%. Toàn huyện có 25 dân tộc anh em cùng chung sống, trong đó đa số là đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, đời sống kinh tế còn gặp nhiều khó khăn (UBND huyện Bát Xát, 2019).
- Lao động, việc làm
Tổng số lao động trong độ tuổi lao động trên địa bàn huyện là 46.890 người, số lao động trong độ tuổi lao động có khả năng lao động là 46.428 người. Số lao động tham gia hoạt động kinh tế là 43.970 người, trong đó: hoạt động trong lĩnh vực nông lâm nghiệp là 35.142 người, chiếm 79,92%; công nghiệp xây dựng là 1.868 người, chiếm 4,25%; thương mại dịch vụ là 6.960 người, chiếm 15,63%. Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên là 94,7%. Năm 2019, đào tạo nghề cho 2.350 người, tổ chức 22 phiên giao dịch việc làm với 2.000 lao động tham gia tư vấn. Trong năm 2019, đã tạo việc làm mới cho 1.500 người (UBND huyện Bát Xát, 2019).
3.1.2.3. Văn hóa, xã hội - Giáo dục đào tạo
Hệ thống mạng lưới trường lớp học tiếp tục được củng cố, tính đến nay toàn huyện có 64 trường. Cơ sở vật chất lớp học được đầu tư theo hướng chuẩn hóa, kiên cố hóa. Năm 2019, toàn huyện có 1.021 phòng học, trong đó: kiên cố, bán kiên cố là 1.019 phòng, chiếm 99,8%; còn 02 phòng học tạm, chiếm 0,2%. Chất lượng, hiệu quả giáo dục tiếp tục có sự chuyển biến rõ nét, toàn diện. 100% trẻ 5 tuổi hoàn thành chương trình giáo dục mầm non. Duy trì, nâng cao chất lượng các tiêu chí phổ cập giáo dục Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở ở 23 xã, thị trấn. Trường chuẩn quốc gia tiếp tục được duy trì với 38 trường đạt trường chuẩn quốc gia (UBND huyện Bát Xát, 2019).
- Y tế
Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân và phòng, chống dịch bệnh, vệ sinh môi trường trên địa bàn được chủ động thực hiện thường xuyên. Ngành y tế tiếp tục được đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị để thực hiện tốt công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Tổng số giường bệnh trong cơ sở công lập là 160 giường, trong đó bệnh viện huyện có 125 giường bệnh; phòng khám đa khoa khu vực có 35 giường bệnh. Hiệu suất sử dụng giường bệnh đạt
108%. Bên cạnh đó, công tác xây dựng xã đạt Bộ tiêu chí quốc gia về Y tế xã được triển khai đảm bảo kế hoạch, hết năm 2019, 100% các xã, thị trấn đều đạt chuẩn Quốc gia về y tế. Ngoài ra, công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm được tăng cường kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật. Công tác quản lý, kiểm tra dược, y tế tư nhân trên địa bàn huyện được triển khai quản lý và kiểm tra thường xuyên (UBND huyện Bát Xát, 2019).
- Văn hóa – thể thao
Thực hiện tốt công tác thông tin tuyên truyền, cổ động kỉ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Năm 2019, có 16.267 hộ gia đình đạt gia đình văn hóa, đạt 103,6% kế hoạch; có 191 thôn, tổ đạt thôn, tổ văn hóa, đạt 107,3% kế hoạch. Bên cạnh đó, tiếp tục duy trì tổ chức các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, đặc biệt là hoạt động phát triển du lịch. Du lịch Bát Xát có sự tăng trưởng, chất lượng du lịch ngày càng được nâng lên, các hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch thông qua các lễ hội thu hút đông đảo khách du lịch đến tham dự. Năm 2019, lượng du khách đến với Bát Xát đạt 36.213 lượt khách, trong đó có 748 khách quốc tế, tăng 42,02% so với năm 2018. Tổng thu từ khách du lịch đạt 13,5 tỷ đồng (UBND huyện Bát Xát, 2019).
- Chương trình giảm nghèo
Để giảm nghèo bền vững, huyện Bát Xát đã triển khai kết hợp Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới và chương trình giảm nghèo bền vững, giúp đời sống kinh tế, xã hội của người dân vùng cao ở địa phương có nhiều cải thiện. Năm 2019, tổng số hộ nghèo trên địa bàn huyện là 2.774 hộ (có 11 hộ nghèo đa chiều), chiếm tỷ lệ 15,09%. Năm 2019, số hộ thoát nghèo là 1.071 hộ, giảm 6,95% so với năm 2018, đạt 115,83% kế hoạch đề ra (UBND huyện Bát Xát, 2019).