B ng 2.8: in đ ng đt ch sd ng t năm 2008 – 2012 ừ Chỉ tiêuMã
2.3.3. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và quy hoạch đô thị
Trong 5 năm qua, huyện Phước đã có cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, kết cấu hạ tầng nông thôn được đầu tư xây dựng, trong đó là sự phát triển và củng cố các khu công nghiệp nhưKhu công nghiệp Áng Sơn, Khu công nghiệp và Làng nghề Tây Bắc thị trấn Quán Hàu… đã làm cho đất đai biến động khá lớn. Vì vậy, quy hoạch sử dụng đất là một trong những vấn đề cần phải được quan tâm đầu tiên để phát triển kinh tế - xã hội của huyện để đi đúng hướng, sử dụng đất đai hợp lý và có hiệu quả. Tuy nhiên, trong những năm qua huyện Phước vẫn chưa có quy hoạch sử dụng đất. Điều này đã ảnh hưởng rất lớn trong quá trình quản lý và sử dụng đất đai.
Để có cơ sở thực hiện việc giao đất, cho thuê đất, cho phép thực hiện các quyền của người sử dụng đất, trong khi chưa có quy hoạch sử dụng đất, UBND huyện Phước ban hành Chỉ thị về việc xây dựng kế hoạch sử dụng đất hàng năm. Đây là cơ sở để cơ quan tài nguyên và môi trường huyện và chính
quyền cấp thôn, xã xây dựng kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn quản lý. Để thực hiện tốt kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011 - 2015) theo quyết Phước Số 1169/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Bình, các thôn, xã; các phòng, ban huyện triển khai thực hiện kế hoạch sử dụng đất từng năm cho phù hợp với điều kiện nguồn thu, nguồn kinh phí được đầu tư và quy hoạch đô thị được duyệt. Trên cơ sở kế hoạch sử dụng đất được duyệt, các địa phương tập trung nguồn lực, tích cực triển khai các bước lập, phê duyệt dự án đầu tư để thực hiện, nhất là việc tăng cường chống lấn, chiếm đất đai, xây dựng trái phép là nhiệm vụ hết sức khó khăn trong quá trình thực hiện kế hoạch.
Tuy nhiên, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (giai đoạn 2011-2015) xây dựng chủ yếu dựa vào nhu cầu sử dụng đất thực tế của các ngành, các thôn, xã. Nhu cầu này, có tính tự phát, còn chủ quan, chưa được tính toán theo yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và đô thị hóa. Do đó, trong quá trình thực hiện đã bộc lộ nhiều điểm yếu, cụ thể như: nhiều công trình, dự án đầu tư phát sinh ngoài kế hoạch sử dụng đất, trong khi đó các công trình dự án có trong kế hoạch lại không đầu tư do nhiều nguyên nhân khác nhau, cơ chế thị trường làm cho đất đai càng có giá trị, một mặt cũng làm khó khăn cho công tác thực hiện quy hoạch, có thể đánh giá tính khả thi rất thấp.