C ác dự án kêu gọi đầu tư
b. Tăng cường quản lý cán bộ và kiện toàn bộ nhà máy Quản lý Nhà nước về đất đa
nước về đất đai
Đội ngũ công chức của huyện hiện được xem là thiếu chuyên môn nghiệp vụ.Chính quyền huyện cần có những biện pháp làm thay đổi nhận thức của công chức thực hiện Quản lý Nhà nước về đất đai.
- Kiện toàn các cơ quan chuyên môn của bộ máy quản lý đất đai của chính quyền huyện: Phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, Trung tâm phát triển quỹ đất. Từng cơ quan rà soát chức năng, nhiệm vụ theo hướng dẫn của Trung ương và Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nội vụ và nhiệm vụ được UBND huyện giao theo tinh thần cải cách thủ tục hành chính, tăng cường trách nhiệm và tự chịu trách nhiệm. Tập trung công việc về đầu mối, liên quan đến đất đai chỉ có cơ quan tài nguyên môi trường tham mưu; xây dựng quy chế phối hợp giải quyết công việc giữa các phòng, ban trong huyện. Đối với vấn đề nào có liên quan đến nhiều cơ quan, thì tập trung vào một đầu mối thông qua Quy chế liên thông giữa các phòng, ban và chính quyền xã, thôn. Các vấn đề này phải được công bố trên
mạng internet của Website huyện Phước để tất cả các nhà đầu tư và nhân dân biết liên hệ.
- Xây dựng các tiêu chuẩn thi tuyển công chức, thi tuyển các chức vụ trong các phòng chuyên môn (nếu thấy người đang đảm nhiệm chưa hoàn thành nhiệm vụ). Xây dựng các tiêu chuẩn đánh giá kết quả công tác; khen thưởng, kỷ luật phải rõ ràng, khoa học, tránh khen thưởng hình thức, cào bằng. Kiên quyết đưa ra khỏi hệ thống quản lý những cán bộ không đủ tư cách phẩm chất đạo đức, thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý, bị kỷ luật do cố ý làm sai, không nắm bắt được công việc, không nghiên cứu, chủ quan, có biểu hiện tham ô, tham nhũng. Tuy nhiên, cũng cần quan tâm đào tạo hoặc đào tạo lại cán bộ có tư cách tốt, trung thực, có kinh nghiệm trong chuyên môn, nhạy bén, có trách nhiệm với công việc và có triển vọng phát triển.
- Phước kỳ hoặc khi có thay đổi chính sách, pháp luật đất đai phải tập huấn, đào tạo nghiệp vụ chuyên môn có sự phối hợp với các Trường, viện nghiên cứu chuyên ngành hoặc cơ quan chuyên môn cấp trên để cán bộ nắm bắt được những nội dung mới thay đổi.
- Một trong những biện pháp thiết thực và mang lại hiệu quả là chính quyền huyện cần tập trung củng cố và kiện toàn cán bộ địa chính của cấp xã, thôn. Bởi vì, khi nói đến Quản lý Nhà nước về đất đai, thì không thể không nói đến quản lý của chính quyền cơ sở. Đất đai gắn liền địa bàn xã, thôn và được sử dụng sinh lợi từ địa bàn. Đất đai không thể bóc tách, chuyển dịch ra khỏi địa phương như các tư liệu khác. Chính quyền xã, thôn là người đại diện cho Nhà nước tại địa phương và thường trực, trực tiếp thực hiện việc giám sát theo dõi mọi hoạt động sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân hàng ngày. Người ta không thể quản lý tốt về đất đai ở một địa bàn cụ thể nào đó mà ở đấy chính quyền xã, thôn yếu kém về năng lực, có nhiều tiêu cực. Thực tế cho thấy, nơi nào chính quyền cơ sở vững mạnh, thì nơi đó thường
không để xảy ra các bê bối trong quản lý đất đai, cũng như các vụ kiện cáo tranh chấp đất đai kéo dài. Các mối quan hệ về đất đai chủ yếu phát sinh từ cơ sở, về mặt xã hội đất đai gắn liền với “lãnh thổ”, “địa phận”, “địa chỉ”, gắn liền với lịch sử phát triển của đơn vị hành chính như xã, thôn. Do vậy, cần quan tâm, đầu tư thích đáng cả về lượng và chất đối với chính quyền cấp xã, thôn.
Để thực hiện được vấn đề này, tùy theo quy mô diện tích hành chính của xã, thôn, đặc điểm tự nhiên, vị trí, địa hình, cơ cấu đất đai, dân số và nhu cầu biến động đất đai mà mỗi địa phương thành lập bộ phận địa chính giúp cho chính quyền xã, thôn ít nhất từ 2 đến 4 cán bộ. Trong đó, bắt buộc phải có người đứng đầu chịu trách nhiệm chính, và phải là cán bộ hưởng lương nhà nước như các cán bộ công chức hoặc viên chức.Có như vậy, trách nhiệm mới được nâng cao và yên tâm công tác. Đặc biệt là cán bộ trực tiếp làm công tác nghiệp vụ: kiểm kê, thống kê, đăng ký chỉnh lý biến động đất đai phải được ổn Phước lâu dài.