C ác dự án kêu gọi đầu tư
c. Tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính về đất đa
Cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai vẫn là một yêu cầu có tính khách quan, bởi vì chất lượng Quản lý Nhà nước về đất đai phụ thuộc rất nhiều vào thủ tục hành chính. Mặc dù, trong những năm qua, chính quyền huyện có quan tâm thực hiện và đạt được kết quả nhất Phước, tuy nhiên vẫn còn nhiều bất cập, chất lượng, hiệu quả và hiệu lực chưa tốt.Người dân vẫn còn kêu ca than phiền, nhất là các thủ tục hành chính về đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Để khắc phục yếu kém trong việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, trước hết chính quyền huyện cần thực hiện một số nhiệm vụ như:
- Rà soát các văn bản pháp quy thuộc thẩm quyền cấp trên ban hành, đề xuất loại bỏ hoặc sửa đổi, bổ sung những văn bản không còn hiệu lực; những
quy Phước chồng chéo, bất hợp lý, không phù hợp thực tế, gây phiền hà cho nhà đầu tư và người dân. Đồng thời, chính quyền huyện cũng tự rà soát và bãi bỏ những văn bản thuộc thẩm quyền đã ban hành không còn phù hợp. Cải cách phương thức xây dựng và ban hành các văn bản pháp quy, nâng cao chất lượng của văn bản pháp quy theo hướng nội dung phải ngắn gọn, dễ hiểu, dễ xử lý khi có tranh chấp khiếu kiện, sát với thực tế và bảo đảm tính khả thi cao. Tất cả kết quả rà soát văn bản phải được đăng tải trên website huyện.
- Xây dựng Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện là nơi tập trung đầu mối thực hiện nghiệp vụ chuyên môn, là cơ quan giải quyết các dịch vụ công, cung cấp mọi thông tin đất đai. Để thực hiện được nhiệm vụ cung cấp thông tin đất đai, chính quyền huyện cần đầu tư trang bị đủ máy móc thiết bị chuyên ngành, máy vi tính và con người để xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, lưu trữ và cung cấp thông tin cho chính quyền huyện hoạch Phước các chính sách, cung cấp cho doanh nghiệp và người dân khi cần. Xây dựng quy trình đăng ký đất đai qua mạng internet, giảm bớt các loại giấy tờ không cần thiết.
Để đảm bảo tính hệ thống cung cấp dịch vụ công, thì Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện cũng như Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện và các huyện khác nên trực thuộc Văn phòng Đăng ký quyền sử đất của tỉnh, dưới mô hình là một chi nhánh kết nối mọi thông tin từ tỉnh đến thành phố và các huyện. Khác với mô hình hiện nay là Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, vấn đề này cần kiến nghị lên cấp trên để tổng kết, đánh giá và ra quyết Phước.
d. Tăng cường quyền hạn và trách nhiệm Quản lý Nhà nước về đấtđai cảu các cấp. đai cảu các cấp.
Luật đất đai năm 2003 đã phân cấp thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính nhiều hơn các Luật trước đó. Luật đã quy Phước trách nhiệm Quản lý
Nhà nước về đất đai lại theo địa bàn hành chính. Điều này có thể thấy rằng quyền hạn cấp thôn, xã là ít nhất, nhưng trách nhiệm quản lý lại nặng nề nhất. Trong khi đó, con người làm công tác quản lý đất đai ở thôn, xã, Luật Đất đai quy Phước chỉ có cán bộ địa chính (một người), đây là vấn đề khó khăn nhất trong việc thực thi nhiệm vụ Quản lý Nhà nước về đất đai ở cơ sở. Và cũng chính từ vấn đề này mà mọi vướng mắc về đất đai như: lấn chiếm; chuyển nhượng, chuyển mục đích, tranh chấp, khiếu kiện, tiêu cực đất đai,... không được phát hiện và xử lý kịp thời, thì lên chính quyền cấp huyện, thành phố hay cấp tỉnh sẽ vô cùng gặp khó khăn để xử lý. Từ vấn đề này, để chính quyền huyện Quản lý Nhà nước về đất đai được tốt, một trong những giải pháp quan trọng mà chính quyền huyện không thể tự hoàn thiện được đó là việc phân cấp trong Quản lý Nhà nước về đất đai. Chính quyền huyện có thể thực hiện các vấn đề như:
- Xây dựng mô hình giao nhiệm vụ cho cơ quan chuyên môn và cấp thôn, xã rõ ràng và chi tiết để thực hiện. Đồng thời, tăng trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu và có chế tài xử lý nghiêm nếu vi phạm.
- Đối với chính quyền huyện cần tổ chức triển khai các quy Phước của Nhà nước cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Tập trung vào việc nghiên cứu hoạch Phước việc tổ chức thực hiện và kiểm tra thực thi chính sách tại thôn, xã.
- Huyện cần phân Phước rõ ràng giữa các công việc thuộc dịch vụ công và hành chính công để có thể chuyển giao cho các tổ chức dịch vụ xã hội đảm nhận, giảm gánh nặng về hành chính.
- Cần xây dựng chế độ thông tin báo cáo trong hệ thống một cách hợp lý, nhằm đảm bảo có thề nắm bắt kịp thời các diễn biến phức tạp trong Quản lý Nhà nước về đất đai, biến động phức tạp của thị trường bất động sản và có những biện pháp điều chỉnh thích hợp.
3.2.2. Nhóm giải pháp hoàn thiện nội dung Quản lý Nhà nước về đấtđai của huyện Phước đai của huyện Phước