6. Bố cục của luận văn
2.2.1. Thu thập thông tin
a) Thu thập dữ liệu thứ cấp. Dữ liệu thứ cấp được thu thập là những thông tin đã được công bố chính thức từ các tài liệu ngành, sách báo, tạp chí, các ấn phẩm, báo cáo của các cơ quan quản lý các cấp, gồm:
- Các văn bản Luật, văn bản chỉ đạo ngành thuế, văn bản có liên quan từ Bộ Tài chính; Bộ Công an;
- Báo cáo tổng kết tình hình hoạt động của Công an tỉnh Yên Bái. Báo cáo tình hình xây dựng kế hoạch dự toán NSNN của Công an tỉnh; Báo cáo tình hình thực hiện chấp hành dự toán NSNN của Công an tỉnh Yên Bái; Báo cáo đánh giá công tác chấp hành dự toán NSNN của Công an tỉnh;
- Các tài liệu, số liệu từ các ấn phẩm và các website ngành;
- Các công trình nghiên cứu đã được công bố: Báo cáo khoa học, tạp chí, luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ liên quan,...
b) Thu thập dữ liệu sơ cấp
Để đánh giá công tác quản lý tài chính của Công an tỉnh Yên Bái, đề tài sử dụng số liệu sơ cấp, được thu thập thông qua bảng câu hỏi. Tiến trình thu thập dữ liệu sơ cấp được thực hiện bao gồm các bước:
* Xác định mục đích và đối tượng điều tra:
- Mục đích: Lấy ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý về một số nội dung trong công tác quản lý tài chính của đơn vị; Lấy ý kiến đánh giá của cán bộ nhân viên tài chính về tình hình thực hiện công tác quản lý tài chính.
- Xác định đối tượng:
+ Cán bộ quản lý gồm Ban Giám đốc và Lãnh đạo khối các cơ quan thuộc Công an tỉnh Yên Bái gồm: Ban Giám đốc 5 người và 27 cơ quan.
+ Cán bộ nhân viên tài chính phòng Hậu cần Công an tỉnh Yên Bái 15 người. * Thiết kế bảng câu hỏi: Quy trình xây dựng bảng hỏi được tiến hành theo ba bước như sau:
Bước 1: Dựa vào cơ sở lý thuyết để tạo nên bảng câu hỏi ban đầu. Bao gồm các yếu tố
- Quản lý thu được thực hiện như thế nào
+ Quản lý theo quy trình thu: xây dựng định mức, chế độ thu; Lập dự toán thu hàng năm; Chấp hành dự toán thu hàng năm.
+ Quản lý theo nguồn thu: Thu ngân sách nhà nước; Từ các khoản thu khác. - Quản lý chi được thực hiện như thế nào?
+ Quản lý theo quy trình chi: Lập dự toán chi hàng năm; Chấp hành dự toán chi hàng năm.
+ Quản lý các khoản chi: Chi hoạt động thường xuyên, không thường xuyên; Quản lý sử dụng nguồn tài chính; Quản lý trích lập và sử dụng các quỹ theo quy định của pháp luật.
một số nhà quản trị để có được sự điều chỉnh lại cho phù hợp và dễ hiểu.
Bước 3: Bảng câu hỏi được hoàn chỉnh và gửi đi xin ý kiến chính thức. Việc sử dụng bảng câu hỏi để thu thập thông tin cần nghiên cứu có những lợi ích sau:
Tiết kiệm chi phí, thời gian và nguồn nhânlực;
Đảm bảo được tính ẩn danh cao vì người nghiên cứu và đối tượng khảo sát không cần phải gặp mặt nhau.
Ngoài ra, cũng dễ thấy rằng với công cụ bảng câu hỏi nghiên cứu có thể có được những thông tin cần thiết từ số lượng lớn người trả lời một cách nhanh chóng và hiệuquả. Tuy nhiên thì bảng câu hỏi tự trả lời có một số hạn chế như sau:
Trình độ học vấn và sự hiểu biết của người trả lời đối với các thuật ngữ sử dụng trong bảng câu hỏi là không biết trước được; Tỉ lệ trả lời đối với các bảng câu hỏi có thể là chưa cao hoặc không đồng đều nhau.
* Thang đo bảng câu hỏi
Kết quả khảo sát được đo lường bằng thang đo Likerts 5 điểm, với các mức độ được đánh giá (1) Rất không đồng ý; (2) Không đồng ý; (3) Phân vân; (4) Đồng ý; (5) Rất đồng ý. Khi đó: Giá trị khoảng cách = (Maximum – Minimum)/n = (5-1)/5 = 0.8
Ý nghĩa các mức như sau:
Bảng 2.1. Ý nghĩa của các mức đánh giá trong thang đo Likerts Mức điểm Ý kiến Trung bình
khoảng cách Mô tả ý nghĩa
1 Rất không đồng ý 1,00 – 1,80 Nội dung được quản lý kém 2 Không đồng ý 1,81 – 2,60 Nội dung được quản lý yếu 3 Phân vân 2,61 – 3,40 Nội dung được quản lý đạt ở
mức trung bình
4 Đồng ý 3,41 – 4,20 Nội dung được quản lý đạt ở mức khá
5 Rất đồng ý 4,21 – 5,00 Nội dung được quản lý đạt ở mức tốt
Tác giả tiến hành điều tra toàn bộ thủ trưởng và nhân viên tài chính của Công an tỉnh Yên Bái vì vậy không sử dụng bất kỳ phương pháp chọn mẫu nào trong đề tài, tính đến tháng 7/2019:
- Lãnh đạo tại 27 phòng thuộc khối cơ quan Công an tỉnh có 81 cán bộ; - Nhân viên tài chính thuộc phòng Hậu cần có 15 cán bộ.
Thu thập số liệu thông qua điều tra bằng bảng hỏi đối với 96 cán bộ có liên quan đến công tác tài chính thuộc Công an được lựa chọn trong khối cơ quan Công an tỉnh.
Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi: Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi là một phương pháp phỏng vấn viết, được thực hiện cùng một lúc với nhiều người theo một bảng hỏi in sẵn. Người được hỏi trả lời ý kiến của mình bằng cách đánh dấu vào các ô tương ứng theo một quy ước nào đó. Với đề tài này, tôi triển khai điều tra 96 cán bộ có liên quan đến công tác tài chính thuộc Công an được lựa chọn trong khối cơ quan Công an tỉnh.
Phương pháp phỏng vấn sâu: Phỏng vấn sâu là những cuộc đối thoại được lặp đi lặp lại giữa nhà nghiên cứu và người cung cấp thông tin nhằm tìm hiểu cuộc sống, kinh nghiệm và nhận thức của người cung cấp thông tin thông qua chính ngôn ngữ của người ấy. Với đề tài này, tôi tiến hành phỏng vấn sâu với 02 Cán bộ phụ trách công tác tài chính: 01 người là kế toán trưởng và 01 người là thủ trưởng.
Phương pháp quan sát: Quan sát là phương pháp thu thập thông tin thông qua tri giác như nghe, nhìn,…để thu thập các thông tin từ thực tế nhằm đáp ứng mục tiêu nghiên cứu của đề tài. Phương pháp này được sử dụng để kiểm tra kết quả thông tin thu thập được từ kết quả khảo sát.