6. Bố cục của luận văn
3.2.4. Thực trạng kiểm tra, kiểm soát ngânsách nhànước
Công tác thanh tra, kiểm tra tại Công an tỉnh Yên Bái được thực hiện thường xuyên từ các đơn vị tự kiểm tra, từ Phòng Hậu cần, từ Kiểm toán nhà nước.
Bảng 3.13: Số lượt thanh tra, kiểm tra tài chính tại Công an tỉnh Yên Bái giai đoạn 2015 -2018
Đơn vị thực hiện thanh tra, kiểm tra Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Tự đơn vị 12 12 12 12 Phòng Hậu Cần 3 4 4 3 Kiểm toán nhà nước 1 1
Nguồn: Phòng Hậu cần Công an tỉnh Yên Bái * Về kiểm toán các khoản thu, chi tài chính
Công tác kiểm toán ngân sách thuộc nhiệm vụ của Kiểm toán nhà nước. Đối với Công an tỉnh Yên Bái định kỳ hai năm một lần cơ quan Kiểm toán nhà nước hiện việc kiểm toán, xác định tính đúng đắn, hợp pháp của báo cáo quyết toán NSNN cơ quan, đơn vị có liên quan theo quy định của pháp luật. Qua công tác kiểm toán đã kịp thời nhắc nhở, uốn nắn giúp cho tốt hơn trong công tác điều hành, quản lý trong lĩnh vực tài chính.Sau khi có kết luận kiểm toán, nếu phải điều chỉnh quyết toán NSNN thì cơ quan tài chính lập báo cáo điều chỉnh quyết toán NSNN, báo cáo cấp có thẩm quyền phê chuẩn.
* Về kiểm tra các khoản thu, chi tàichính
Công tác kiểm tra về tài chính được thực hiện thường xuyên từ khâu lập, phân bổ và chấp hành dự toán. Qua đó, kịp thời chấn chỉnh những sai phạm trong quá trình điều hành các khoản thu, chi tài chính, bảo đảm việc sử dụng các nguồn tài chính đúng mục đích, đối tượng; đồng thời xem xét những vấn đề còn tồn tại trong việc lập, phân bổ và chấp hành dự toán để kịp thời điều chỉnh, bổ sung nhằm thực hiện tiết kiệm, nâng cao hiệu quả sử dụng tài chính. Công an tỉnh Yên Bái đã chỉ đạo và thường xuyên tổ chức kiểm tra định kỳ việc quản lý, sử dụng tài chính của các đơn vị, đảm bảo thu, chi tài chính đúng chế độ, đúng tiêu chuẩn, định mức, theo dự toán được giao.
Thanh tra tài chính có nhiệm vụ thanh tra việc chấp hành pháp luật về thu, chi và quản lý ngân sách, quản lý các khoản thu, chi từ hoạt động sự nghiệp hàng năm theo kế hoạch đã đề ra, đồng thời phải chịu trách nhiệm về kết luận thanh tra của mình. Trong các năm qua thanh tra tài chính đã có các cuộc thanh tra, kiểm tra trong việc chấp hành dự toán thu, chi tài chính. Qua kiểm tra đã xuất toán, thu hồi nộp vào NSNN các khoản sai phạm. Công tác kiểm tra đã làm rõ những sai phạm về nguyên
tắc, chế độ, chính sách, pháp luật của nhà nước, chấn chỉnh, uốn nắn những sai sót, khuyết điểm tồn tại của các đơn vị và cá nhân trong quản lý tài chính của cơ quan, đơn vị. Ngoài ra các đơn vị sự nghiệp kết hợp cùng với phòng Hậu cần thường xuyên thành lập đoàn kiểm tra để kiểm tra, điều tra xử lý những vấn đề vướng mắc trong lĩnh vực tài chính, ngân sách của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Công an tỉnh.
Đánh giá công tác kiểm tra, thanh tra các khoản thu, chi ngân sách an ninh thông qua số liệu điều tra sơ cấp.
Bảng 3.14: Đánh giá công tác kiểm tra, thanh tra các khoản thu, chi ngân sách an ninh thông qua số liệu điều tra sơ cấp
STT Nội dung đánh giá Trung bình
ý kiến
Kết quả đánh giá 1 Hoạt động thanh tra, kiểm tra diễn ra có kế
hoạch cụ thể 3,60 Khá
2 Hoạt động thanh tra, kiểm tra theo từng nội
dung cụ thể 3,67 Khá
3 Có hình thức xử lý phù hợp nếu có vi phạm 2,93 Trung bình
4
Cán bộ thực hiện công tác thanh, kiểm tra chịu trách nhiệm về kết quả thanh, kiểm tra của mình
3,47 Khá
5 Công tác thanh, kiểm tra thực sự phát huy
hiệu quả 3,60 Khá
Nguồn: Kết quả khảo sát của tác giả, tháng 7/2019
Qua bảng đánh giá trên cho thấy các nội dung công tác thanh tra, kiểm tra đều được đánh giá từ mức khá.Nhưng có chỉ tiêu: Có hình thức xử lý phù hợp nếu có vi phạm được đánh giá ở mức độ trung bình, nguyên nhân là do nội dung kiểm tra theo tháng, theo quý chỉ đánh giá ở bảng cân đối và báo cáo quyết toán, chưa bao quát hết được tình hình tài chính của từng đơn vị, nội dung thanh, kiểm tra chưa toàn diện, nên chưa thể đề xuất được hình thác xử lý. Nhìn chung, sau các cuộc thanh, kiểm tra các đơn vị đều có dấu hiện thực hiện tốt hơn công tác tài chính.