5. Kết cấu luận văn
3.1.4. Thực trạng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương tại Bộ
3.1.4. Thực trạng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên
Công tác quản lý vốn đầu tư là một trong những nhiệm vụ quan trọng, đòi hỏi chuyên môn, trách nhiệm cao do đó đơn vị đã thành lập Ban Quản lý dự án kiêm nhiệm và ban hành quy chế hoạt động trong đó các thành viên là cơ quan chuyên môn có nhiệm vụ tham mưu giúp Chủ đầu tư thực hiện kiểm soát
về trình tự thủ tục hồ sơ từ khi khởi công đến khi dự án hoàn thành, quản lý, giám sát chất lượng cũng như tiến độ các công trình được đầu tư xây dựng của đơn vị, thực hiện ứng và thanh toán vốn đúng quy trình và đúng thủ tục ngay khi có khối lượng được đơn vị tư vấn giám sát, chủ đầu tư xác nhận theo quy định. Trong năm đơn vị thực hiện quản lý 12 dự án, công trình phổ thông, trong đó có 05 công trình khởi công mới, 07 công trình chuyển tiếp. Tổng giá trị dự toán được duyệt của công trình khởi công mới là 110.645 triệu đồng và chuyển tiếp là 233.104 triệu đồng; Đơn vị làm chủ đầu tư 12 dự án, công trình, thực hiện giải ngân trong năm 2018 bao gồm Nguồn vốn quốc phòng thường xuyên (QPTX) là 09 công trình với tổng giá trị dự toán: 231.968 triệu đồng; Nguồn NSNN đầu tư tập trung (NSNNĐTTT) thanh toán qua Kho bạc 03 công trình, với tổng giá trị dự toán: 111.781 triệu đồng; nguồn vốn Ngân sách địa phwong 02 cấp tỉnh và huyện (NSĐP) là 16 công trình trong đó tỉnh làm chủ đầu tư 13 dự án với tổng giá trị dự toán: 111.781 triệu đồng huyện làm chủ đầu tư 13 dự án với tổng giá trị dự toán: 59.917 triệu đồng.
Bảng 3.2. Tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương tại BCHQS tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2016-2018
ĐVT: triệu đồng
TT Nội dung ngân sách
Dự toán ngân sách giao Thực hiện Tổng Chuyển năm sau Còn năm nay
1=2+3 2 3 4
I NS Quốc phòng
1 Ngân sách XDCB 94.458 32.652 61.806 61.806 - Công trình phổ thông 90.952 32.652 58.300 58.300 - Công trình có mục tiêu 3.506 3.506 3.506
II Ngân sách địa phương 143.820 - 143.820 143.820
1 Ngân sách địa phương tỉnh 123.021 - 123.021 123.021 2 Ngân sách chi XDCB 20.799 20.799 20.799
Kết quả từ bảng 3.2 cho thấy công tác thực hiện chi XDCB từ ngân sách Quốc phòng thấp hơn mức dự toán, vì công tác lập kế hoạch xây dựng dự toán theo nhu cầu thực tế của các dự án công trình, có nhiều công trình chuyển tiếp số vốn phân khai lại theo hằng năm, như vậy số thực hiện và dự toán hằng năm khác nhau. Phần chi không hết của năm nay sẽ được chuyển tiếp sang năm sau. Tỷ lệ thực hiện so với dự toán đối với ngân sách địa phương cho xây dựng cơ bản của đơn vị là 100%. Con số này phản ánh thực trạng trong quá trình sử dụng vốn đầu tư XDQP tại Bộ CHQS tỉnh là hoàn toàn theo đúng kế hoạch đặt ra trong giai đoạn 2016 -2018.
Bảng 3.3: Số lượng và quy mô vốn dự án đầu tư XDCB từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
Năm Số lượng (Dự án) Quy mô vốn (triệu đồng) 2016 09 42.273 2017 11 58.278 2018 12 343.749 Tổng 32 444.300
(Nguồn: Bộ chỉ huy quân sự tỉnh Thái Nguyên)
Số lượng và quy mô vốn dự án đầu tư XDQP có xu hướng tăng hàng năm từ 2016-2018. Về số lượng: năm 2016 có 09 dự án, năm 2017 có 11 dự án, năm 2018 có 12 dự án. Số lượng dự án giai đoạn 2016-2018 là 32 dự án, tăng hơn 3 lần so với năm 2016. Về quy mô: Quy mô vốn đầu tư cho xây dựng cơ bản tại đơn vị cũng gia tăng đáng kể trong giai đoạn này. Từ hơn 42 tỷ đồng năm 2016 lên đến hơn 400 tỷ đồng vào năm 2018. Nguyên nhân là do thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ ngày 24/2/2011 về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội và kế hoạch vốn NSNN của Bộ Quốc phòng bố trí vốn cho Đơn vị theo từng năm.