5. Kết cấu luận văn
3.4.1. Những kết quả đạt được
Công tác quản lý đầu tư XDCB từ NSĐP tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên thời gian qua thực hiện theo đúng quy trình, thời gian quản lý đầu tư hiện hành của Nhà nước. Công tác chuẩn bị đầu tư, công tác thẩm định dự án, thẩm định kế hoạch đấu thầu đã có những bước tiến bộ thực hiện theo đúng Chỉ thị 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ. Công tác phân bổ vốn đầu tư XDCB có bước tiến mới theo hướng tập trung và ưu tiên thanh toán nợ khối lượng hoàn thành, hạn chế tối đa khởi công mới. Việc phân khai các nguồn vốn được triển khai ngay khi có chỉ tiêu giao vốn của Bộ chi huy quân sự và phân bổ của UBND tỉnh Thái Nguyên để chủ đầu tư chủ động triển khai thực hiện dự án. Trong thực hiện khối lượng hoàn thành và giải ngân vốn đầu tư, nguồn vốn chủ yếu thanh toán cho khối lượng hoàn thành của năm trước, số dự án đầu tư xây dựng mới ít. Công tác thanh tra, giám sát đầu tư được quan tâm, từng bước nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước trong lĩnh vực quản lý hoạt động đầu tư, nâng cao chất lượng giám sát, đánh giá đầu tư trên địa bàn tỉnh. Công tác quyết toán đầu tư những năm gần đây
được tỉnh hết sức chú trọng, chỉ đạo quyết liệt từ đó đã hạn chế việc thất thoát trong quản lý đầu tư, đồng thời không để xảy ra tình trạng nợ đọng XDCB kéo dài gây bức xúc trong dư luận. Một số nét nổi bật trong công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSĐP tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên thời gian qua là:
- Việc lập kế hoạch, phân bổ vốn đầu tư XDCB được Ban chỉ huy quân sự các cấp thực hiện đúng luật và các văn bản qui định của nhà nước và nguyên tắc phân bổ vốn đầu tư XDCB: phân bổ vốn cho các dự án hàng năm đều được thực hiện theo thứ tự ưu tiên, cụ thể: Ưu tiên bố trí vốn thanh toán trả nợ khối lượng dự án hoàn thành, dự án chuyển tiếp của các năm trước chuyển sang, phần còn lại được cân đối bố trí cho các và dự án mang tính chất cần thiết, cấp bách của Ban.
- Công tác lập, thẩm định dự án được Ban chỉ huy quân sự các cấp thực hiện nghiêm túc, theo đúng quy định, có sự thống nhất trong áp dụng các chuẩn mực thiết kế. Công tác thẩm định, phê duyệt quyết toán dự án XDCB hoàn thành hầu hết được thực hiện theo đúng phân cấp và quy định hiện hành của Nhà nước.
- Quá trình triển khai dự án công tác giải phóng mặt bằng diễn ra thuân lợi do đất thuộc quyền sở hữu của quân đội nên thời gian thi công nhanh, đáp ứng yêu cầu trong hồ sơ của nhà thầu. Tỷ lệ giải ngân là 100%, không có vốn bị từ chối thanh toán. Số lượng vốn tồn đọng hầu như không có.
- Công tác thanh kiểm tra được diễn ra thường xuyên, định kỳ với đầy đủ các thành phần liên quan: thủ trưởng, kế toán, kế hoạch, thiết kế…
- Việc thực hiện thanh toán vốn đầu tư nói chung đảm bảo đúng các văn bản qui định và theo kế hoạch vốn được giao. Trong thực hiện đã điều chỉnh, bổ sung kịp thời đảm bảo cân đối thu chi ngân sách. Trong quá trình thực hiện, các phòng chức năng của Ban chỉ huy quân sự các cấp thường xuyên đôn đốc
các nhà thầy hoàn thiện thủ tục hồ sơ, đẩy nhanh tiến độ thi công để giải ngân vốn theo kế hoạch, đồng thời sớm hoàn thiện bàn giao công trình cho đơn vị quản lý sử dụng để khai thác công trình cho có hiệu quả. Trường hợp trong năm dự án đầu tư không đảm tiến độ thi công theo kế hoạch để giải ngân vốn, thì sẽ thực hiện điều chỉnh vốn kế hoạch cho công trình khác có đủ điều kiện thanh toán theo quy định.
- Chất lượng công trình được đảm bảo do sau khi hoàn thiên đưa vào sử dụng Ban chỉ huy quân sự các cấp thường chỉ đạo các phòng chức năng tổ chức thẩm định lại khối lượng của toàn bộ dự án, công trình so với thiết kế được duyệt, phối hợp với các nhà thầu thi công nghiệm thu công trình hoàn thành và làm các thủ tục bàn giao công trình theo quy định.