3.3.2.1. Ban hành quy chế về bảo lãnh TTTXNK
Bởi Chính phủ chưa có nguồn luật điều chỉnh hoạt động bảo lãnh ngân hàng nói chung và bảo lãnh TTTXNK nói riêng nên Ngân hàng Nhà nước cần phải có quy chế cụ thể hướng dẫn các ngân hàng trong việc thực hiện các hoạt động này. Như đã nói ở trên, quy định về bảo lãnh ngân hàng đang có hiệu lực là Thông tư 28/2012/TT- NHNN, tuy nhiên trong phần định nghĩa chưa có định nghĩa cụ thể về bảo lãnh TTTXNK, điều này tạo ra sự thiếu thống nhất trong khái niệm bảo lãnh TTTXNK của các ngân hàng, từ đó dẫn đến sự khác nhau trong quy trình và cách thức hoạt động của nghiệp vụ này tại các ngân hàng khác nhau. Vì vậy, việc NHNN quy định cụ thể về nghiệp vụ bảo lãnh TTTXNK trong Quy định về bảo lãnh ngân hàng hoặc ban hành quy định riêng về bảo lãnh TTTXNK là rất quan trọng trong việc tạo ra khung pháp lý cho hoạt động bảo lãnh TTTXNK tại các ngân hàng. Trong đó, nên quy định về giới hạn bảo lãnh; quy định mức phí bảo lãnh chung tạo sự cạnh tranh lành mạnh giữa các ngân hàng; biện pháp bảo đảm an toàn và xử lý vi phạm hợp đồng bảo lãnh.
3.3.2.2. Quản lý chính sách tỷ giá và lãi suất hiệu quả
Chính sách tỷ giá có vai trò rất quan trọng trong hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam. Việc duy trì giá trị đồng nội tệ quá cao hay quá thấp so với đồng ngoại tệ có thể tác động xấu đến việc xuất khẩu hay nhập khẩu của các doanh nghiệp. Chính vì vậy, theo sự định hướng của Chính phủ, NHNN cần thực hiện chính sách tỷ giá một cách phù hợp nhất với tình hình nền kinh tế và đặc điểm của hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thực hiện xuất khẩu, nhập khẩu một cách thuận lợi, từ đó gián tiếp tác động đến hoạt động bảo lãnh TTTXNK của các ngân hàng, trong đó có Vietcombank.
69
về chính sách lãi suất, NHNN cần tiếp tục thực hiện điều chỉnh lãi suất nhằm mục đích hỗ trợ các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp xuất nhập khẩu tiếp cận đuợc nguồn vốn giá rẻ phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Nhờ đó, năng lực cạnh tranh và tài chính của các doanh nghiệp đuợc nâng cao, tăng cuờng xuất khẩu ra nuớc ngoài hoặc nhập khẩu để sản xuất hay tiêu thụ, dẫn đến hoạt động xuất nhập khẩu phát triển, đồng thời doanh nghiệp có đủ nguồn lực thực hiện các nghĩa vụ tài chinh với ngân hàng theo đúng cam kết trong hợp đồng bảo lãnh. Hoạt động bảo lãnh của ngân hàng khi đó không những đuợc mở rộng về quy mô, tăng doanh số bảo lãnh mà còn tăng chất luợng bảo lãnh, giảm rủi ro cho ngân hàng.