II. NHỮNG HẠN CHẾ, VƯỚNG MẮC TRONG THỰC HIỆN LUẬ T PHÁ SẢN NĂM
7. Về việc thực hiện Luật Phỏ sản năm 2004 và Phỏp lệnh thi hành ỏn dõn sự
dõn sự 2004
7.1. Cũn cú sự k hụng thống nhất giữa quy định Luật Phỏ sản năm 2004 và Phỏp lệnh thi hành ỏn dõn sự 2004
Hiện nay, cú sự khụng thống nhất trong một số quy định của Phỏp lệnh Thi hành ỏn d õn sự năm 2004 với Luật Phỏ sản năm 2004. Cụ thể là:
- Tại khoản 1 Điều 27 Luật Phỏ sản năm 2004 quy đ ịnh : “kể t ừ ngày Toà ỏn thụ lý đ ơn yờu cầu mở thủ tụ c phỏ sản, việc g iải quyết cỏc yờu cầu th i hành ỏn dõn sự về tài sản mà doanh nghiệp, HTX là người phả i thi hành phải tạm đỡnh chỉ”, trong kh i đú, Điều 27 Phỏp lệnh thi hành ỏn dõn sự 2004 lại quy định:
“Việc th i h ành ỏn bị tạm đ ỡnh ch ỉ trong trường hợp người phả i thi hành bị To à ỏn ra quyết định mở thủ tục giải quy ết yờu cầu tuyờn bố phỏ sản”.
- Th eo Điều 57 Luật Phỏ sản năm 2004 thỡ kể t ừ ngày Toà ỏn ra quyết định mở thủ tục phỏ sản, v iệc th i hành ỏn dõn sự về tài sản mà doanh nghiệp, HTX lõm vào t ỡnh trạng phỏ sản là người phải thi hành phải được đỡnh chỉ, t rong kh i đú, Điều 28 Phỏp lệnh thi hành ỏn dõn sự 2004 lại quy định : “Thủ trưởng Cơ quan thi hành ỏn cú thẩm quyền ra quyết định thi hành ỏn cú quyền ra quy ết định đỡnh chỉ v iệc thi hành ỏn trong t rường hợp người phải thi hành ỏn bị Toà ỏn tuyờn bố phỏ sản”.
Nhỡn chung, những vấn đề trờn đ ó đ ược kh ắc phục trong Dự ỏn Luật Thi hành ỏn dõn sự dự kiến trỡnh Quốc hội thụng qua tại kỳ họp thứ 4 (thỏng 10/2008).
7.2. Vấn đề tiếp tục giải quyết vụ ỏn hoặc tiếp tục thi hành ỏn dõn sự đối với doanh nghiệp, HTX bị lõm vào tỡnh trạng phỏ sản
Theo quy đ ịnh tại Điều 57 Luật Phỏ sản, kể từ ngày Toà ỏn ra quyết định mở thủ tục phỏ sản thỡ việc giải quyết vụ ỏn cú liờn quan đến nghĩa vụ tài sản mà doanh nghiệp, HTX là một bờn đương s ự hoặc việc thi hành ỏn dõn sự về tài sản mà người phải th i h ành ỏn là doanh nghiệp, HTX b ị đ ỡnh ch ỉ. Mặt kh ỏc, th eo quy định tại Điều 76 và khoản 2 Đều 77 thỡ trường h ợp việc thi h ành ỏn dõn sự hoặc việc giải quyết vụ ỏn bị đỡnh chỉ theo quy định tạ i Đ iều 57 của Luật này chưa được thi hành hoặc chưa được g iải quyết thỡ ngay sau kh i ra quyết đ ịnh đỡnh ch ỉ thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh của doanh ngh iệp , HTX lõm vào tỡnh trạng phỏ sản, việc thi hành ỏn dõn sự hoặ c v iệc giải quyết vụ ỏn đ ược tiếp tục. Toà ỏn ra quyết định đ ỡnh ch ỉ thủ tục phụ c hồi ph ải gửi trả lại hồ sơ vụ ỏn cho Toà ỏn cú thẩm quyền để g iải quyết vụ ỏn theo quy định củ a phỏp luật.
Tuy nhiờn, trường hợp To à ỏn đ ỡnh ch ỉ tiến hành thủ tục phỏ sản ở giai đoạn trước đú th eo quy định tại Điều 67 thỡ khụng cú quy định về tiếp tục giải quyết vụ ỏn hoặc tiếp tục thi h ành ỏn dõn sự đối vớ i doanh nghiệp, HTX b ị lõm vào tỡnh trạng phỏ sản. Do đú cần cú quy định bổ sung về việc tiếp tục giải quyết
vụ ỏn hoặc tiếp tục thi hành ỏn dõn sự đối v ới doanh nghiệp , HTX bị lõm vào tỡnh trạng phỏ sản kh i To à ỏn đ ỡnh ch ỉ t iến hành thủ tục phỏ sản.