II. KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN LUẬ T PHÁ SẢN NĂM 2004 VÀ CÁC VĂN B ẢN PHÁP LUẬT Cể LIấN
3. Hướng dẫn về xử lý tài sản được cầm cố, thế chấp
Đối với tài sản được cầm cố, thế chấp đ ể bảo đảm cỏc khoản nợ, cần quy định rừ ph ương thức xử lý tài sản bảo đảm. Hiện nay cú hai ph ương thức phổ biến là: Chủ nợ b ỏn tài sản thế chấp hay cầm cố ho ặc chủ nợ g iữ luụn tài sản cầm cố. Hai phương thức này đều cú thể dẫn đến một trong ba tỡnh huống là:
- Tài sản đủ thanh toỏn cỏc khoản n ợ cú bảo đảm thỡ coi như doanh nghiệp trả hết nợ.
- Nếu tài sản lớn hơn g iỏ trị cỏ c khoản nợ thỡ chủ nợ phải hoàn lại số tiền cũn dư.
- Nếu tài sản thiếu khụng đủ trả cho cỏc khoản nợ thỡ phần cũn thiếu đú chủ nợ cú bảo đảm sẽ được thanh toỏn như cỏc chủ nợ khụng cú bảo đả m.
Tuy nh iờn, vấn đề mấu chốt ở đõy là đ ịnh giỏ tài sản nh ư thế nào . Cú th ể cú cỏc phương th ức: hoặ c cỏc chủ nợ tự thỏa thuận với nhau, hoặc bỏn đấu giỏ. Thực tế, đ ịnh giỏ t ài sản doanh nghiệp vẫn là khõu cũn rất nh iều vướng mắc trong thực t iễn kinh doanh. Th ị trường chớnh là n ơi xỏc định một cỏch chớnh xỏc giỏ trị tà i sản, đặc biệt là những tài sản vụ hỡnh của một doanh nghiệp và trả bao nhiờu cho giỏ trị đú.
Để thống nhất cỏch ỏp dụng quy định của Luật Ph ỏ sản và đồng bộ với phỏp lu ật về bảo đảm tiền vay , chỳng tụi cho rằng, cần quy đ ịnh rừ hơn cơ ch ế xử lý tài sản bảo đảm, theo hướng cho phộp chủ nợ cú bảo đảm đư ợc nhận chớnh tài s ản bảo đảm để thanh toỏn khoản nợ cú bảo đảm, để bảo đảm đồng bộ với phỏp luật về g iao dịch bảo đảm. Tuy nh iờn , để bảo đảm lợi ớch của cỏc chủ n ợ khỏc thỡ Lu ật cũng cần quy đ ịnh rừ cơ chế xỏc định giỏ trị tài sản bảo đ ảm một cỏch khỏch quan thụng qua v iệc định giỏ của tổ chức tài ch ớnh cú ch ức năng định giỏ. Vỡ vậy, Nhà nước trước hết nờn cú quy định việc ỏp dụng phương thức nào để xử lý tài sản bảo đảm, theo chỳng tụi cú quy định linh hoạt t rong t rường hợp này nghĩa là cú thể ỏp dụng cả hai biện phỏp xử lý tài sản trong những trường hợp nhất định , bờn cạnh đú, cần khuyến khớch việc thuờ cỏc tổ ch ức định giỏ, đặc biệt là cỏc tổ chức định giỏ nước ngoài tham gia vào định giỏ tài sản cho doanh nghiệp phỏ sản.