I. KIẾN NGHỊ SỬA ĐỔI LUẬT PHÁ SẢN 2004 1 Mở rộng đối tượng ỏp dụng của Luật phỏ sản.
5. Sửa đổi quy định về tài sản phỏ sản
Việc quy đ ịnh về tài sản phỏ sản và cỏch xử lý đố i với tài sản phỏ sản như tại Điều 49 là chưa hợp lý, chưa đầy đủ, ảnh hưởng xấu đến quyền và lợi ớch hợp phỏp của con nợ bị phỏ sản .
Toàn bộ tài sản mà con nợ cú được từ thời điểm cú Quyết định của Toà ỏn về việc thụ lý đơn yờu cầu giải quyết phỏ sản hợp thành một khối thống nh ất và duy nhất được gọi là tài sản phỏ sản. Việc xỏc định phạm v i của khố i tài sản này cú ý nghĩa rất qu an trọng v ỡ nú khụng chỉ ảnh hưởng đến quyền lợi của cỏc chủ nợ mà cũn cú ý nghĩa lớn trong việc quyết định phương hướng giải quyết một vụ việc phỏ sản cụ thể. Nếu Toà ỏn xỏc định được rằng , tài sản của con nợ khụng cũn hoặc cũn nhưng rất khụng đỏng kể thỡ Toà ỏn cú thể tuyờn bố ngay con nợ bị phỏ sản và chấm dứt vụ việc mà khụng cần phải t iến hành bất cứ một thủ tục phỏp lý nào khỏc.
Vấn đề tài sản phỏ sản đó được quy định tại Điều 49 Luật Phỏ sản 2004 của Nhà nước ta cần được sửa đổ i theo hướng:
- Bổ sung một số loại tài sản, quyền tài sản vào tài sản phỏ sản của doanh nghiệp mắc nợ như: Tài sản và quyền tài sản được thu hồi từ cỏc giao dịch khụng cụng bằng của con nợ; Tài sản và quyền tài sản cú được do thu hồi từ cỏc giao dịch vụ h iệu của con nợ; Tài sản và quyền tài sản cú được do chủ doanh nghiệp tư nhõn hoặc thành viờn hợp danh trong cụng ty hợp danh thừa kế; Tài sản và quyền tài sản cú được sau ngày mở thủ tục phỏ sản. Theo quy định của Luật Phỏ sản thỡ sau kh i mở thủ tục phỏ sản, hoạt động kinh doanh của con nợ vẫn cú thể được tiến hành một cỏch b ỡnh thường. Vỡ vậy, việc con nợ cú thờm tài sản và quyền tài sản sau ngày bắt đầu vụ kiện là điều hoàn toàn cú thể xảy ra. Do đú, việc đưa tài sản và quyền tài sản mà con nợ cú được sau ngày mở thủ tục phỏ sản vào tà i sản phỏ sản là cần thiết.
- Bổ sung vào Điều 49 một khoản là khoản 3, trong đú quy định về cỏ c loại tài sản được miễn trừ khỏ i tài sản phỏ sản. H iện nay, theo quan đ iểm nh õn đạo, nhiều nước trờn thế giới đó cho phộp con nợ là cỏ nhõn đ ược giữ lại một số tài sản, chủ yếu là những đồ dựng sinh hoạt thiết yếu hàng ngày nếu họ khụng cú
hành vi vi phạm phỏp lu ật hoặc khụng cú hành v i gian lận trong quỏ trỡnh qu ản lý, điều hành doanh nghiệp. Theo thụng lệ của cỏc nước thỡ cỏc tài sản, quyền về tài s ản đ ược miễn t rừ bao gồ m: cỏc đồ v ật phục vụ cho sinh hoạt hàng ng ày mang tớnh chất tố i thiểu củ a con nợ và cỏc khoản trợ cấp cho con n ợ do khụng cũn khả năng lao động, do bệnh tật , do mất v iệc làm; tiền lương hưu , cỏc kho ản nhận được từ h ợp đồng bảo hiểm nhõn thọ, cỏc khoản cấp dưỡng sau kh i ly hụn, tiền bồi thường do s ức khoẻ b ị tổn hại do hành v i vi phạm phỏp luật của người khỏc gõy ra ...