1.5.2.1 K U ỉ L
Từ nhận thức, nguyên nhân cụ thể về đói nghèo của từng hộ, từ đó có những biện pháp cụ thể về giảm nghèo cho từng hộ trên địa bàn huyện. Trên cơ sở phân loại hộ nghèo và áp dụng các các chính sách giảm nghèo phải được triển khai làm thí điểm, xây dựng mô hình để rút ra bài học, cách làm để nhân rộng. Để tổ chức thực hiện có hiệu quả, tỉnh đã nghiên cứu các các chính sách giảm nghèo cho từng hộ nghèo.
Qua việc nghiên cứu nghèo đói ở, huyện Than Uyên cho thấy, nghèo đói vừa có điểm chung, vừa có tính đặc thù riêng của từng địa bàn cụ thể. Do vậy, trong chỉ đạo phải
sâu sát, vận dụng cơ chế giải pháp vào điều kiện cụ thể một cách năng động, sáng tạo. Từ nhận thức đó, huyện đều có chỉ đạo điểm hoặc xây dựng các mô hình điểm về giảm nghèo.
Huyện Than Uyên đã xây dựng được mô hình tốt về giảm nghèo, là huyện có đời sống nhân dân rất khó khăn. Đến năm 2014 vẫn còn 43% số hộ trong xã thuộc diện hộ nghèo. Trước hết, huyện tập trung đầu tư nâng cấp những cơ sở hạ tầng, điều kiện sản xuất tạo môi trường thuận lợi cho các hộ nghèo có cơ hội để giảm nghèo. Xây dựng trạm biến thế điện 500KVA, nâng cấp hệ thống kênh mương thuỷ lợi, làm đường trục chính,... Đồng thời, các cấp chính quyền và đoàn thể quần chúng đi sâu nắm rõ hoàn cảnh cụ thể từng hộ nghèo để có biện pháp hỗ trợ tích cực. Hình thành tổ chức chỉ đạo giảm nghèo trên cơ sở lồng ghép các chương trình đầu tư và kết hợp sức mạnh của cả cộng đồng… Nhờ đó, chỉ trong 3 năm (2016 - 2018) lương thực bình quân đầu người từ 408 kg lên 477 kg, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 43% xuống còn 22,2%, số hộ khá, hộ giàu từ 129 hộ tăng lên 242 hộ.
1.5.2.2 K Bả ắ ỉ L
Huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai có kinh tế sản xuất nông nghiệp là chủ yếu, Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và thương mại - dịch vụ còn sơ khai, cơ sở hạ tầng thấp kém, tỷ lệ hộ nghèo cao, đời sống nhân dân nhìn chung còn thấp. Các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, y tế, văn hóa, xã hội phát triển thấp, trật tự an toàn xã hội còn những bất cập.
Dù gặp rất nhiều khó khăn, nhưng dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện và sự nỗ lực không ngừng của cả hệ thống chính trị, huyện Bảo Thắng từng bước khẳng định được vị trí và nỗ lực của địa phương, tạo thế và lực mới cho những năm tiếp theo với những thành tựu nổi bật, đặc biệt là trong hoạt động giảm nghèo. Để có được kết quả đó, các cấp, ngành ở huyện Bảo Thắng đã tích cực thực hiện các giải pháp đối với hộ nghèo sau: Một trong những giải pháp thực hiện, có thể coi là kinh nghiệm thực hiện thành công chương trình giảm nghèo của huyện Bảo Thắng là huyện đã không ngừng tăng cường hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức về giảm nghèo, làm cho mọi người hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, nội dung các giải pháp, nhất là đối với những người nghèo, coi đó
là nhiệm vụ của chính mình để chủ động phấn đấu vươn lên thoát nghèo.
Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, sự chỉ đạo điều hành của chính quyền và phối hợp tham gia của các đoàn thể chính trị - xã hội trong hoạt động giảm nghèo. Mở lớp tập huấn cho các đối tượng là hộ nghèo nâng cao năng lực sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực tiếp cận thị trường. Qua tập huấn đã tạo ra những chuyển biến rõ rệt về nhận thức, trình độ thâm canh, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nhằm nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm.
Việc hỗ trợ sản xuất đã tập trung vào một số mô hình đã đem lại hiệu quả cao như mô hình cải tạo chất lượng đàn gia súc, gia cầm, hỗ trợ chăn nuôi, hỗ trợ đầu tư máy móc nông nghiệp làm giảm cường độ lao động, tăng hiệu suất trong sản xuất. Ngoài ra, bằng các nguồn vốn cũng đã hỗ trợ vào việc đầu tư xây dựng, nâng cấp các công trình giao thông, thủy lợi phục vụ sản xuất ở các vùng khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo chiếm tỷ lệ cao. Bên cạnh các dự án hỗ trợ cho phát triển kinh tế, xây dựng kết cấu hạ tầng, huyện còn có giải pháp hỗ trợ về y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt. Trợ giúp pháp lý cho người nghèo, dự án đào tạo cán bộ làm hoạt động giảm nghèo và các hỗ trợ khác đã trở thành nguồn động viên, trợ giúp to lớn đối với nhân dân. Điều đó, đã tạo được những bước chuyển biến đáng kể, tích cực trong hoạt động giảm nghèo.
Thực hiện tốt các giải pháp, dự án hỗ trợ người nghèo thuộc Chương trình mục tiêu giảm nghèo theo chỉ tiêu, kế hoạch đề ra; gắn phát triển kinh tế với giảm nghèo bền vững và tạo việc làm cho người nghèo.
Từ cách làm này, ý chí giảm nghèo liên tục được hun đúc, thôi thúc, bồi đắp ở tất cả người dân trên địa bàn huyện, đặc biệt là các hộ nghèo. Thực tế đã cho thấy, Đảng ủy huyện Bảo Thắng đã huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và mọi nguồn lực cho hoạt động giảm nghèo, đã tạo ra được bước chuyển biến mạnh mẽ, nhất là ở những địa bàn khó khăn có tỷ lệ hộ nghèo cao.