7. Kết cấu luận văn
1.4.1. Nhân tố bên ngoài
1.4.1.1. Các chắnh sách, pháp luật của nhà nước
Các chắnh sách, pháp luật nói chung và chắnh sách, pháp luật đối với CBCC có tác động rất lớn đến chất lượng cũng như nâng cao chất lượng đội ngũ công chức. Bao gồm các quy định về tiêu chuẩn đối với CBCC, các chắnh sách về tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán bộ, cũng như các chế độ đãi ngộ, các quy định về đánh giá, kiểm tra, khen thường kỷ luật liên quan đến CBCC.
1.4.1.2. Tình trạng dinh dưỡng và chăm sóc sức khỏe
Chế độ dinh dưỡng và chăm sóc sức khỏe là yếu tố quan trọng cho sự phát triển chiều cao, tầm vóc và thể lực con người. Vì vậy để nâng cao cho chất lượng nguồn nhân lực, mục tiêu quan trọng và hàng đầu phát triển mạng lưới y tế và chăm sóc sức khỏe.
Ngoài vấn đề dinh dưỡng sự phát triển của hệ thống y tế, do sự tăng trưởng của kinh tế, quy mô năng lực của mạng lưới tăng lên với tiến bộ khoa học công nghệ trong y học đã góp phần nâng cao sức khỏe của CC. Vì vậy nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, mục tiêu quan trọng là phát triển mạng lưới y tế và chăm sóc sức khỏe tại các cơ quan đơn vị.
1.4.1.3. Mức độ phát triển của giáo dục và đào tạo
Mức độ phát triển giáo dục, đào tạo là yếu tố quan trọng nhất vì nó không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến trình độ văn hóa, chuyên môn kỹ thuật và kỹ năng lao động thực hành của người lao động, còn gián tiếp ảnh hưởng đến sức khỏe và tuổi thọ của người dân.
Thứ nhất, giáo dục góp phần vào tăng trưởng kinh tế thông qua cả tăng năng xuất lao động của mỗi cá nhân nhờ nâng cao trình độ và quan điểm của họ tắch lũy được kiến thức. Vai trò của giáo dục có thể được đánh giá qua tác động của nó đối với năng suất lao động được tắnh bằng sự so sánh khác biệt giữa sản phẩm của một cá nhân làm ra trong cùng một đơn vị thời gian trước và sau khi
cá nhân đó được học một khóa đào tạo. Kết qủa này gọi là tỷ suất lao động, tỷ xuất lợi nhuận của giáo dục rất cao ở những nước có thu nhập thấp.
Các nước Đông Á tăng trưởng nhanh đầu tư rất nhiều vào cả giáo dục tiểu học lẫn trung học nhằm tăng cường chất lượng của lực lượng lao động.
Nỗ lực này được thực hiện do yêu cầu của mô hình kinh tế tăng trưởng sử dụng một cách có hiệu quả nguồn lực đã nâng cao mức tăng trưởng. Các thuyết tăng trưởng về kinh tế, đều cho thấy mối quan hệ bổ sung lẫn nhau giữa nguồn vốn nhân lực và vốn vật chất; trữ lượng vốn nhân lực lớn sẽ tăng giá trị lợi tức của máy móc; trữ tượng vốn vật chất lại làm tăng hiệu quả đầu tư giáo dục; đầu tư chung nếu không có sự hỗ trợ của giáo dục chỉ đóng vai trò không lớn đối với tăng trưởng kinh tế. Nghiên cứu về đầu tư giáo dục đòi hỏi phải đánh giá trên khắa cạnh lợi ắch và chi phắ của cá nhân và xã hội. Giáo dục đào tạo góp phần cải thiện sức khỏe và nâng cao trình độ của CC. Giáo dục cung cấp trình độ văn hóa cơ bản là điều kiện tiếp thu tri thức, phát triển năng lực học tập, giải thắch thông tin và thắch nghi tri thức vào điều kiện, điều kiện sống của mỗi người.
Trong bối cảnh thay đổi công nghệ nhanh, giáo dục giữ vai trò chủ yếu trong tiếp nhận và phát triển công nghệ. Các nước đang phát triển có thể tham gia hưởng lợi của tiến bộ công nghệ hay không phụ thuộc vào tiên quyết của giáo dục.