7. Kết cấu luận văn
3.2.2. Đổi mới đào tạo, bồi dưỡng công chức
Đào tạo là một phần quan trọng trong chiến lược nhân sự, góp phần hỗ trợ và đạt được những mục tiêu của mình. Đào tạo là phương thức khiến cán bộ CC thay đổi tiêu chuẩn về kiến thức, năng lực và kinh nghiệm cần thiết để đạt được chiến lược và mục tiêu của Ngành Xây dựng. Vì đào tạo là con đường chắnh phát triển con người, chiến lược của Ngành Xây dựng cần tập trung vào mảng này bằng cách tăng cường ngân sách đào tạo. Hoạt động đào tạo phải đóng góp rõ ràng và mạnh mẽ cho mục tiêu, kế hoạch của Ngành.
Để phát triển Ngành Xây dựng đến năm 2020, tham gia quá trình hội nhập quốc tế, công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm mục tiêu xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức Cơ quan Bộ Xây dựng có đạo đức, phẩm chất, có năng lực và trình độ chuyên môn cao nhằm thực hiện thắng lợi mà Chắnh phủ giao. Cụ thể là chỉ đạo việc lập kế hoạch đào tạo bồi dưỡng hàng năm, tạo thời gian cho cán bộ, công chức học tập. Việc đào tạo, bồi dưỡng không chỉ về chuyên môn nghiệp vụ mà cần có kế hoạch luân chuyển, điều động, luân phiên công việc để đảm bảo làm một việc, biết nhiều việc. Bên cạnh đó tập trung nguồn nhân lực, tăng cường, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng. Tập trung xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng trên cơ sở các nội dung chủ yếu sau:
Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực Xây dựng.
Đào tạo, bồi dưỡng về các kỹ năng mềm như: kỹ năng lãnh đạo, quản lý cho cán bộ lãnh đạo các cấp thuộc đối tượng theo phân cấp.
Cải thiện và nâng cao trình độ ngoại ngữ và tin học cho công chức. Trong thời kỳ hội nhập, yêu cầu về ngoại ngữ và trình độ tin học rất cần thiết đối với đội ngũ cán bộ công chức nhằm tiếp cận và vận hành thành thạo các phần mềm hỗ trợ nghiệp vụ. Theo đó Cơ quan Bộ Xây dựng cần mở rộng các lớp học để nâng cao khả năng ngoại ngữ và tin học cho cán bộ, công chức. Xây dựng kế hoạch và cử cán bộ, công chức có năng lực chuyên môn và ngoại ngữ tốt theo học tại các khóa đào tạo ngắn hạn ở nước ngoài, khuyến khắch cán bộ tự học hỏi nâng cao trình độ ngoại ngữ và tin học cho chắnh bản thân mình để phục vụ cho hoạt động chung của ngành được hiệu quả.
ỘSố lượng Cơ quan Bộ Xây dựng được đào tạo tuy nhiều nhưng vẫn còn bất cập về cơ cấu và chất lượng. Việc học tập của CC Cơ quan Bộ Xây dựng mang tắnh tự phát, phụ thuộc vào điều kiện, nhu cầu hoặc ý thắch của CC chứ chưa căn cứ vào tiêu chuẩn chức danh hay quy hoạch và nhu cầu của tổ chức về kinh tế. Để khắc phục những bất cập, hạn chế này cần phải lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, theo các bước:
Một là, xác định rõ kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng không chỉ là quy hoạch
mà là công việc của sau quy hoạch. Dựa trên quy hoạch tạo nguồn CC để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng một cách hợp lý.
Hai là, phân tắch rõ thực trạng CC Cơ quan Bộ Xây dựng để làm rõ về
số lượng, chất lượng, cơ cấu của ĐNCC này, trên cơ sở quy định của Bộ Nội vụ và dựa vào quy hoạch nhằm xác định những mặt còn yếu và mặt cần bổ sung cho ĐNCC Cơ quan Bộ Xây dựng để đưa vào kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm. Đây chắnh là công việc nhằm xác định nhu cầu cần đào tạo, bồi dưỡng cho công chức. Việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cần dựa trên yêu cầu công việc, hiện trạng vốn có của ĐNCC Cơ quan Bộ Xây dựng, cần thực hiện có căn cứ để dự báo cụ thể, chắnh xác đảm bảo tắnh khoa học, tắnh thống nhất và tắnh khả thi.
Ba là, trên cơ sở kế hoạch chung cần xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho từng lĩnh vực, xác định nhu cầu cụ thể của từng lĩnh vực của Ngành Xây dựngẦ còn những mặt nào yếu và thiếu cần đào tạo ngay, đối tượng CC Cơ quan Bộ Xây dựng nào được ưu tiên đào tạo và đào tạo ở đâu, hình thức đào tạo như thế nào, nguồn tài chắnh dự kiến Ầ.
Bốn là,Sau khi xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phải báo cáo Lãnh
đạo Bộ để phê duyệt nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành.
ỘXây dựng và thực hiện đồng bộ cơ chế, chắnh sách về đào tạo, bồi dưỡng gắn kết chặt chẽ giữa đào tạo, quản lý và sử dụng CC, đổi mới, tổ chức thực hiện tốt chắnh sách ưu đãi, khuyến khắch người có năng lực; chăm lo, quan tâm tắch cực đến ĐNCC Cơ quan Bộ Xây dựng đang làm việc hiện nay; đồng thời khen thưởng, kỷ luật nghiêm minh.
Việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng từ nay đến 2020 phải trên cơ sở dự báo nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá đúng thực trạng, khả năng đáp ứng của ĐNCC Cơ quan Bộ Xây dựng, công chức trong quy hoạch và dự nguồn kế cận trước yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và nhiệm vụ của ngành; bám sát tiêu chuẩn ngạch, bậc, chức danh. Đặc biệt phải gắn đào tạo, bồi dưỡng với bổ nhiệm, sử dụng, đánh giá, luân chuyển, bố trắ công việc. Các cấp uỷ Đảng và chắnh quyền không giới thiệu để bầu cử, đề bạt, bổ nhiệm những công chức ngại học tập, ắt cập nhật kiến thức, chưa đủ trình độ lý luận, chuyên môn, nghiệp vụ hoặc chưa đáp ứng theo yêu cầu về tiêu chuẩn chức danh CBCC.